Постановление Администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 16.01.2014 N 2 "Об утверждении "Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БАЛУШЕВО-ПОЧИНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. № 2

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - БАЛУШЕВО-ПОЧИНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Руководствуясь Уставом муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в "Информационном бюллетене Балушево-Починковского сельского поселения".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Балушево-Починковское сельское поселение
Т.П.СИДОРИНА





Приложение
к Постановлению
главы муниципального образования -
Балушево-Починковское
сельское поселение
от 16 января 2014 г. № 2

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
БАЛУШЕВО-ПОЧИНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет сроки реализации, порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района (далее - бюджет поселения).
1.2. Под муниципальной программой, реализуемой за счет средств бюджета поселения (далее - Программа), понимается комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение системных проблем в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
1.3. Программы должны иметь срок реализации не менее одного года.
1.4. При разработке Программы и осуществлении контроля за ее реализацией выделяются следующие этапы:
- инициирование и подготовка проекта Программы;
- оценка проекта Программы на предмет целесообразности ее разработки;
- формирование, разработка и утверждение проекта Программы;
- контроль и отчетность при реализации Программы;
- оценка эффективности реализации Программы.

2. Инициирование и подготовка проекта Программы

2.1. Инициаторами разработки проекта Программы вправе выступать:
- глава муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района;
- Совет депутатов муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района;
- органы местного самоуправления муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района;
- муниципальные учреждения Балушево-Починковского сельского поселения.
2.2. Отбор проблем для их решения программным методом на уровне муниципального образования осуществляется по следующим признакам:
- соответствие предметной области инициируемой программы приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района;
- значимость проблемы для муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района;
- необходимость решения проблемы программным методом, ожидаемая эффективность и сроки решения проблемы, получение бюджетного эффекта (увеличение налогооблагаемой базы, увеличение налоговых поступлений);
- получение положительного социального, экономического, экологического эффекта;
- возможность выделения средств бюджета поселения с учетом предельного объема ассигнований на финансирование Программ в соответствующем году и финансирование мероприятий, предусмотренных ранее утвержденными Программами.
2.3. Инициатор разработки Программы одновременно с проектом Программы представляет обоснованные предложения о программно-целевом решении проблемы в администрацию муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района (далее - администрация) для подготовки заключения о целесообразности решения проблемы программно-целевым методом.
Администрация в течение 5 рабочих дней обеспечивает подготовку указанного заключения.
2.4. Администрация может направить проект Программы на заключение в заинтересованные органы местного самоуправления муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2.5. Администрация:
- при принятии решения о нецелесообразности разработки Программы направляет инициатору разработки Программы обоснованное отрицательное заключение;
- при принятии решения о целесообразности разработки Программы направляет на согласование в бухгалтерию муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района предполагаемые объемы финансирования Программы. Бухгалтерия муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района:
- согласовывает (и/или уточняет) объемы финансирования Программы и направляет результаты согласования в администрацию;
- направляет заключение о целесообразности разработки и предполагаемых (и/или уточненных) объемах финансирования Программы инициатору разработки Программы.
2.6. После получения заключения о целесообразности разработки Программы от администрации проект Программы в установленном порядке вносится на рассмотрение и утверждение главе муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
2.7. Программы, предлагаемые к финансированию, подлежат утверждению главой муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год в Совет депутатов муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.

3. Формирование, разработка и утверждение проекта
Программы и требования к его содержанию

3.1. Проект Программы должен содержать:
- наименование Программы, характеризующее ее направленность;
- паспорт Программы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (не приводится);
- характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения программным методом;
- цель (цели) и задачи реализации Программы (в случае, если предусматривается достижение нескольких взаимосвязанных целей, то в рамках Программы создаются подпрограммы по каждой из этих целей);
- сроки и этапы реализации Программы;
- ресурсное обеспечение Программы с определением объемов по годам и в целом на весь период реализации Программы, указанием источников и способов финансирования, обоснование потребностей в бюджетном финансировании;
- систему программных мероприятий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (не приводится);
- описание системы управления реализацией Программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между исполнителями программных мероприятий, отвечающими за их реализацию;
- состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы;
- планируемые количественные и качественные показатели эффективности исполнения Программы, выраженные через систему показателей, соответствующих целям и задачам Программы, указываемые в таблице согласно приложению № 3 к настоящему Положению (разрабатываются заказчиками с учетом специфики Программы) (не приводится);
- оценку социально-экономической эффективности Программы (с указанием количественных и качественных оценок ожидаемых результатов и показателей бюджетной и социальной эффективности реализации Программы);
- иные сведения, необходимые для разработки проекта Программы.
3.2. Отбор программных мероприятий и объектов, предполагаемых к финансированию в рамках проекта Программы, осуществляется заказчиками в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
Для Программ, имеющих более одного заказчика, определяется заказчик-координатор.
Заказчик-координатор несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.
3.3. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации Программ осуществляет администрация при содействии бухгалтерии муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района.
3.4. Программы утверждаются постановлением главы муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района в соответствии с данным Положением.
К проекту Программы прилагается заключение администрации о целесообразности разработки Программы.

4. Контроль и отчетность при реализации Программы

4.1. С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиками Программы администрация муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района осуществляет контроль за исполнением Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
4.2. Заказчики Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют в администрацию отчет об итогах реализации Программы (приложение № 4 - не приводится).
Одновременно с годовым отчетом о реализации Программы представляется таблица оценки результатов реализации долгосрочной целевой программы
4.3. Администрация ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программ в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации Программ (приложение № 5 - не приводится).
4.4. Бухгалтерия ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет главе администрации муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района сводную информацию об исполнении Программ.
4.5. Администрация муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района в соответствии с установленными сроками направляет в Совет депутатов муниципального образования - Балушево-Починковское сельское поселение Касимовского муниципального района информацию об исполнении Программ одновременно с представлением годового отчета об исполнении местного бюджета.
4.6. Финансирование расходов на реализацию Программ из бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета поселения.


------------------------------------------------------------------