По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2014 г. № 12

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В 2014 ГОДУ

В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район постановляет:
1. Ввести в действие организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны, звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования - Пронский муниципальный район на 2014 год согласно приложению № 1.
2. Утвердить План основных мероприятий муниципального образования - Пронский муниципальный район в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год согласно приложению № 2.
3. Начальникам служб обеспечения мероприятий ГО утвердить План основных мероприятий службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по капитальному строительству и жилищно-коммунальным вопросам - председателя комиссии администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Л.Л.Старкову.

Глава администрации
А.П.ШАСТИТКО

Приложение № 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Пронский
муниципальный район
от 24 января 2014 г. № 12

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН НА 2014 ГОД

Главной задачей по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы (далее - ТП) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, а также на снижение рисков возникновения и смягчение последствий ЧС, обеспечение безопасности населения, укрепление оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, совершенствование системы защиты населения в мирное и военное время.
В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны и звена ТП РСЧС в муниципальном образовании - Пронский муниципальный район Рязанской области предлагаю:

I. Основные задачи

1. Основными задачами считать:
в области гражданской обороны:
совершенствование нормативной правовой базы в области ГО с учетом современных требований и механизма их реализации, направленных на формирование нового облика ГО, в первую очередь в органах местного самоуправления;
совершенствование системы управления ГО и развитие пунктов управления ГО;
участие в разработке и внедрении новых технологий, способов и методов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС;
повышение готовности к использованию по предназначению имеющегося фонда средств коллективной защиты населения, обеспечение учета защитных сооружений ГО в реестрах государственной собственности и недопущение их неправомерного снятия с учета;
продолжение работы по формированию в целях ГО установленного объема запасов средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
продолжение работы по обновлению существующей документальной базы органов управления по руководству силами и средствами ГО на всех этапах действий;
продолжение работы по совершенствованию и использованию современных технических средств в целях подготовки и информирования населения по вопросам ГО;
продолжение работы по созданию современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и ее развитию для обеспечения деятельности в области ГО, в том числе и с применением средств специальной связи;
организацию обучения населения в области ГО;
разработку и внедрение новых программ и методов обучения с использованием компьютерных технологий и тренажеров по развитию навыков поведения и осуществления действий в ЧС мирного и военного времени;
в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера:
реализацию долгосрочных целевых программ по развитию системы защиты населения и территорий;
развитие Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на территории Пронского муниципального района;
повышение эффективности работы муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
совершенствование и развитие правовой базы муниципальных образований по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, создания и развития аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ);
организацию и контроль повышения квалификации должностных лиц и специалистов РСЧС;
осуществление контроля за реализацией планов повышения защищенности критически важных объектов;
совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;
осуществление методического обеспечения вопросов создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;
осуществление комплекса заблаговременно проводимых мероприятий при подготовке к возможным ЧС, связанным с циклическими явлениями, характерными для Пронского муниципального района;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств звена ТП РСЧС к реагированию на ЧС;
развитие и совершенствование комплексной системы экстренного оповещения населения в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522;
осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС различного характера;
организацию обучения способам защиты и действиям в ЧС;
совершенствование системы подготовки населения в области защиты населения от угроз различного характера, разработку и внедрение современных методик и технических средств обучения;
организацию деятельности в области повышения эффективности реагирования на дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) и развитие системы спасения пострадавших в ДТП;
осуществление Методического обеспечения вопросов создания и использования системы защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте;
в области обеспечения пожарной безопасности:
осуществление комплекса мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, имущества организаций от пожаров, ограничение их последствий, повышение эффективности работы подразделений государственной пожарной службы (далее - ГПС) Рязанской области по организации и тушению пожаров, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - АСР);
внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения, совершенствование технической подготовки пожарной техники и пожарно-технического оборудования;
участие трудовых коллективов и граждан в осуществлении проводимых мероприятий по вопросам пожарной безопасности;
совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения пожарной безопасности;
в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:
внедрение современных форм и методов обеспечения безопасности людей на водных объектах;
повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;
повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
совершенствование деятельности по подготовке и информированию населения по вопросам безопасного поведения на водных объектах, в том числе с активным использованием средств массовой информации;
совершенствование нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
2. Руководителям органов местного самоуправления, председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, начальникам служб обеспечения мероприятий ГО муниципального образования - Пронский муниципальный район, руководителям организаций, предприятий и учреждений особое внимание уделить:
обеспечению готовности звена ТП РСЧС муниципального образования - Пронский муниципальный район, учреждений и организаций к действиям по предназначению в мирное и военное время;
техническому оснащению ЕДДС МО;
подготовке спасателей и пожарных по проведению АСР и тушению пожаров при обрушении зданий и сооружений, а также при выполнении работ в зонах заражения аварийно химически опасными веществами;
вопросам методического обеспечения создания, накопления, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на местном уровне, а также вопросам накопления, восполнения и освежения резерва материальных ресурсов на предупреждение, ликвидацию ЧС и оказание помощи пострадавшему населению;
соответствию законодательства муниципального образования - Пронский муниципальный район законодательству Рязанской области и федеральному законодательству, с учетом разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти в Российской Федерации;
повышению эффективности системы сбора, обработки и обмена информацией о ЧС на основе внедрения современных информационных технологий, технологий автоматизированного дистанционного мониторинга и прогнозирования предпосылок, степени опасности возникновения и возможной динамике развития ЧС в целях принятия адекватных и своевременных мер по их предупреждению и ликвидации;
развитию автоматизированных систем контроля аварийных выбросов;
проведению мероприятий по развитию сети наблюдения и лабораторного контроля;
проведению мероприятий по созданию системы стационарного дистанционного мониторинга пожаров и взрывов на критически важных объектах (далее - КВО);
организации освежения резервов (запасов) СИЗ для населения;
своевременному, компетентному, достоверному и всестороннему информированию населения о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, ходе их ликвидации, мерах по жизнеобеспечению пострадавшего населения, а также о правилах поведения при возникновении ЧС и пожаров;
проведению через средства массовой информации, интернет-ресурсы и блогосферы профилактической работы, способствующей формированию у населения культуры безопасности и предупреждению ЧС, пожаров и происшествий (в том числе на водных объектах).
Организовать:
выполнение должностными лицами звена ТП РСЧС Пронского муниципального района контроля за соблюдением правил в области ГО, проведения мероприятий по ГО, а также требований, норм и правил по предупреждению и ликвидации ЧС;
проведение тренировок с ЕДДС МО;
проведение занятий с сотрудниками, входящими в составы ЕДДС;
качественную профессиональную подготовку личного состава ГПС;
принятие действенных мер по повышению уровня оперативного реагирования органов повседневного управления РСЧС, принятию своевременных и профессионально грамотных решений при возникновении пожаров и ЧС, уточнению документов по организации взаимодействия между силами звеньев территориальных подсистем РСЧС.
Обеспечить:
согласованную работу территориальных и ведомственных систем мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера на основе повышения уровня их нормативно-методического и программно-технического обеспечения;
своевременное представление достоверной информации по вопросам создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Проводить работу:
по реализации планов повышения защищенности КВО и территорий.
Продолжить:
совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Рязанской области и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с целью повышения эффективности организации и осуществления мероприятий ГО, участия в предупреждении и ликвидации ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, создания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных формирований (далее - ПСФ);
работу по реализации Соглашений и Протоколов;
работу по развитию пожарной охраны в Пронском муниципальном районе с учетом развития добровольчества;
работу по снижению показателей оперативного реагирования на ЧС (происшествия);
оказание методической помощи муниципальным образованиям по созданию и развитию правовой базы по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, создания и развития АСФ.

II. Задачи по оперативной подготовке

Основной задачей оперативной подготовки считать подготовку органов управления и сил звена ТП РСЧС Пронского муниципального района к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время.
При организации оперативной подготовки основное внимание сосредоточить на:
подготовке и принятии решения, постановке задач органам управления звена ТП РСЧС Пронского муниципального района, планировании, подготовке и проведении мероприятий, организации взаимодействия и координации деятельности в ходе выполнения задач;
контроле со стороны вышестоящего органа управления за ходом их выполнения.
Основными мероприятиями оперативной подготовки в 2014 году считать:
учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности ТП РСЧС Рязанской области, выполнению мероприятий ГО в 2014 году и постановке задач на 2015 год;
учебно-методические сборы руководящего состава Рязанской области по организации и проведению превентивных мероприятий, связанных с циклическими явлениями (весеннее половодье, лесные и торфяные пожары, функционирование топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ТЭК и ЖКХ) в зимних условиях);
учебно-методический сбор руководящего состава по подведению итогов деятельности звена ТП РСЧС Пронского муниципального района, выполнению мероприятий ГО в 2014 году и постановке задач на 2015 год;
учебно-методические сборы в службах обеспечения мероприятий ГО (организациях, предприятиях) Пронского муниципального района по подведению итогов деятельности служб обеспечения мероприятий ГО Рязанской области, выполнению мероприятий ГО в 2014 году и постановке задач на 2015 год;
обучение (переподготовка) специалистов ЕДДС для обеспечения перехода на единый номер вызова оперативных служб "112".
Основными формами оперативной подготовки определить:
командно-штабные учения (далее - КШУ) и командно-штабные (штабные) тренировки (далее - КШТ (ШТ), а также сборы, групповые и практические занятия (тренировки) с органами управления РСЧС и ГО.
Периодичность мероприятий оперативной подготовки определить:
для органов местного самоуправления Рязанской области:
тренировки КЧС и ОПБ муниципальных образований - ежеквартально;
участие КЧС и ОПБ, ЕДДС и оперативной группы Пронского гарнизона пожарной охраны в комплексных тренировках Главного управления МЧС России по Рязанской области - согласно календарному плану;
участие органов повседневного управления звена ТП РСЧС Пронского муниципального района в тренировках ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Рязанской области" - согласно графику;
подведение итогов с оперативными службами органов повседневного управления звена ТП РСЧС Пронского муниципального района по организации взаимодействия при ликвидации последствий ЧС на базе администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (под руководством председателя КЧС и ОПБ района) - ежеквартально;
тактико-специальное учение с автодорожной службой обеспечения мероприятий гражданской обороны с привлечением НАСФ: "Действия руководящего состава, сил и средств службы по обеспечению мероприятий ГО при переводе ГО района с мирного на военное время";
штабная тренировка в ОАО "ТЭР-Новомичуринск" по готовности к действиям по предназначению в мирное время: "Действия органов управления объектового звена ТП РСЧС ОАО "ТЭР-Новомичуринск" по управлению силами и средствами при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
командно-штабное учение с органами управления, силами и средствами звена ТП РСЧС и ГО Пронского муниципального района по теме: "Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС и ГО района при возникновении ЧС природного и техногенного характера и переводе ГО района с мирного на военное время";
тренировки с ЕДДС МО - ежедневно.
Для служб обеспечения мероприятий гражданской обороны под руководством начальника службы:
тренировки дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) подведомственных службе обеспечения мероприятий ГО Пронского муниципального района организаций (учреждений, предприятий) по действиям при возникновении ЧС - по решению начальника (руководителя) службы, но не реже 1 раза в месяц;
командно-штабные (штабные) тренировки по переводу службы с мирного на военное положение и обеспечению мероприятий ГО в начальный период войны - не реже 1 раза в год.
Проверки деятельности подчиненных (подведомственных) организаций, предприятий и учреждений в области ГО проводить с периодичностью и в соответствии с требованиями ведомственных нормативных документов.
Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Проводить двухстепенные (многостепенные) учения (тренировки). В год, когда не проводится КШУ, проводить КШТ (ШТ).
Участие нижестоящих организаций (территориальных органов) в двухстепенных (многостепенных) учениях (тренировках) засчитывать как проведенные в текущем году КШУ (КШТ).
При проведении учений и тренировок особое внимание уделить оценке реальности имеющихся планов:
планов ГО и защиты населения Пронского муниципального района;
планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС Пронского муниципального района;
планов организации взаимодействия при ликвидации ЧС;
планов основных мероприятий организаций, предприятий и учреждений;
выполнению мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.
При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил ГО и звена ТП РСЧС в различные степени готовности, защите населения и территорий от ЧС, переводу ГО на условия военного времени, защите населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, ликвидации последствий террористических акций во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления.
Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей Пронского муниципального района и задач, выполняемых звеном ТП РСЧС Пронского муниципального района, в ходе которых отрабатывать вопросы ликвидации техногенных ЧС и террористических акций, в том числе на водных объектах (водном транспорте), а также природных ЧС, вызванных стихийными бедствиями.
КШУ (КШТ) проводить под руководством старших начальников.
КШУ, тактико-специальные (специальные) учения, КШТ (ШТ) проводить по комплексным темам, рассматривая вопросы ликвидации ЧС, прогнозируемые на соответствующей территории, перевода ГО в высшие степени готовности и ведение ГО.
В целях проверки готовности муниципальных служб обеспечения мероприятий ГО (организаций, предприятий), координации действий органов управления по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе на муниципальном уровне, в соответствующих службах обеспечения мероприятий ГО (организациях, предприятиях) Рязанской области органам местного самоуправления Рязанской области установленным порядком планировать и проводить:
не менее двух КШУ (КШТ, ШТ) в год продолжительностью до 1 суток с органами управления муниципальных служб обеспечения мероприятий ГО (организаций, предприятий) с привлечением территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), подразделений ГПС и государственной инспекции по маломерным судам.
Указанные мероприятия оперативной подготовки, проводимые органами местного самоуправления, службами обеспечения мероприятий ГО, целесообразно совмещать с мероприятиями, проводимыми под руководством других органов управления, с целью уменьшения материальных затрат и отрыва специалистов от основных видов деятельности.
Оценку обстановки и выработку решений в ходе учений и тренировок по выполнению задач ГО, ликвидации ЧС осуществлять на основе оперативных расчетов, привлекая для обработки информации муниципальные ЕДДС и учреждения территориальной системы мониторинга и прогнозирования ЧС, используя информацию о реально складывающейся на территории обстановке, применяя типовые модели и методики решения оперативных задач.
При проведении практических мероприятий обеспечить соблюдение мер безопасности.
В ходе учебно-методических сборов проводить:
органам местного самоуправления практические (показные) занятия по действиям должностных лиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления, КЧС и ОПБ, территориальных НАСФ при ликвидации аварий на потенциально опасных объектах и организации защиты населения в ЧС;
службам обеспечения мероприятий ГО (руководителям организаций) - показные занятия с НАСФ по ликвидации ЧС и организации эвакуации рабочих и служащих;
руководителям предприятий, учреждений и организаций с негосударственной формой собственности - занятия с рабочими и служащими по действиям при возникновении ЧС.

III. Задачи по подготовке органов повседневного управления

Продолжить развитие ЕДДС и их техническое оснащение в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" и протокола Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС от 21 октября 2011 года № 5.
Продолжить работу по:
повышению оперативности действий по повседневному управлению силами РСЧС, взаимодействию с оперативными дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организациями системы мониторинга и прогнозирования ЧС, органами управления и силами звеньев ФП и ТП РСЧС Рязанской области, формированиями ГО при ликвидации ЧС, тушении пожаров;
совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования возможных ЧС на основе рисков их возникновения на объектах звеньев ФП и ТП РСЧС Рязанской области, своевременном доведении прогноза и контроля выполнения превентивных мероприятий;
совершенствованию деятельности в области создания, сохранения и использования страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения;
формированию в соответствующих бюджетах необходимых объемов финансовых средств и их выделению на оснащение техническими средствами и функционирование ЕДДС;
внедрению специального, сертифицированного программного обеспечения по оценке последствий радиационно, химически, биологически опасных ЧС в деятельность ЕДДС с целью выполнения задач по прогнозированию возможной обстановки, подготовке предложений по действиям привлекаемых сил и средств в соответствии с ГОСТ Р.22.7.01-99 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения";
развитию автоматизированных информационно-управляющих систем, баз данных геоинформационных систем в вопросах сбора, обработки, оценки и передачи информации в вышестоящие и взаимодействующие органы управления РСЧС;
совершенствованию нормативной правовой базы ЕДДС;
разработке (корректировке) алгоритмов действий, инструкций и справочных материалов для дежурного персонала ЕДДС по каждому виду ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципального образования;
организации тесного взаимодействия ЕДДС с диспетчерскими службами по вопросам приема, обработки, передачи и перераспределения информации между диспетчерскими службами и АСФ, реагирования на возникающие ЧС и происшествия;
оснащению ЕДДС современными средствами связи;
организации прямых каналов связей ЕДДС:
с подразделениями ФПС (ГПС) и аварийно-спасательными службами;
с потенциально опасными объектами;
с дежурными службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Подготовку специалистов ЕДДС, ДДС осуществлять:
в государственном бюджетном учреждении Рязанской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее - ГБУ Рязанской области "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ"), на курсах гражданской обороны города Рязани и других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;
в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке - один день в месяц по 6 - 8 часов, тематику определять исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС, а также личной подготовленности специалистов;
в ходе проведения ежедневных инструктажей заступающих дежурных смен;
в ходе проведения тренировок со сменами ЕДДС (ДДС), при проведении различных учений и тренировок с органами управления и силами ФП и ТП РСЧС Рязанской области, на которые привлекаются ЕДДС (ДДС). При этом каждая дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 1 раза в месяц.
В ходе подготовки персонала ЕДДС (ДДС) особое внимание сосредоточить на организации приема информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС, своевременном оповещении органов управления и сил ТП РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения ГО.
Не реже одного раза в полгода принимать зачеты, по результатам которых принимать решение о допуске специалистов ЕДДС (ДДС) к работе.

IV. Особенности подготовки нештатных
аварийно-спасательных формирований

Подготовку НАСФ организовывать и проводить в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей" и от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказом МЧС от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" (зарегистрирован в Минюсте 19.01.2006 № 7383).
При подготовке НАСФ основные усилия сосредоточить на практическом овладении личным составом приемов и способов действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Подготовку руководителей и специалистов НАСФ, а также руководителей учреждений и организаций, содержащих и использующих СИЗ, приборы радиационной, химической разведки и контроля, в интересах ГО осуществлять в соответствии с приказом МЧС России от 27.05.2003 № 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".
Подготовку руководителей и специалистов НАСФ, помимо образовательных учреждений, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, проводить в ГБУ Рязанской области "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ".
При подготовке руководителей и специалистов НАСФ особое внимание обратить на выработку умений и навыков по приведению в готовность личного состава и действиям по предназначению, выполнению специальных задач в ходе проведения АСДНР в очагах поражения, возникающих при ведении военных действий или вследствие военных действий.
Периодичность проведения учений (тренировок) с привлечением НАСФ осуществлять в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Ежегодно в период сборов с руководящим составом для всех категорий органов управления и организаций проводить под руководством органов местного самоуправления показные учения с привлечением НАСФ.
Планировать на учениях с НАСФ отработку задач по ликвидации последствий террористических актов, при переводе экономики с мирного на военное время, во взаимодействии с другими силами ГО и формированиями. В ходе учений отрабатывать учебные вопросы в средствах индивидуальной защиты с использованием приборов радиационной и химической разведки.
Состояние готовности НАСФ к действиям по предназначению осуществлять в ходе проверок, проводимых Главным управлением МЧС России по Рязанской области, службами обеспечения мероприятий ГО, органами местного самоуправления:
согласно годовым планам основных мероприятий;
при проведении КШУ с привлечением территориальных и объектовых НАСФ;
при проведении проверок состояния ГО органами надзорной деятельности (инспектирования).

V. Задачи по профессиональной подготовке
подразделений пожарной охраны области

Профессиональную подготовку и проведение занятий в подразделениях пожарной охраны организовывать ежегодно до начала нового учебного года в соответствии с Планом профессиональной подготовки подразделений пожарной охраны.
Подготовка личного состава подразделений пожарной охраны включает в себя следующие виды обучения:
специальное первоначальное обучение;
подготовку личного состава дежурных смен;
специальную подготовку по должности рядового и младшего начальствующего состава;
служебную подготовку среднего и старшего начальствующего состава;
стажировку;
повышение квалификации;
переподготовку;
самостоятельную подготовку.
Подготовку личного состава дежурных смен подразделений пожарной охраны проводить в период дежурства.
Специальную подготовку по должности рядового и младшего начальствующего состава подразделений пожарной охраны организовывать ежегодно и осуществлять в форме специальных семинаров или инструкторско-методических занятий.
Служебную подготовку начальствующего состава подразделений пожарной охраны организовывать в органах управления и подразделениях пожарной охраны по месту службы.
В документах планирования учитывать вопросы подготовки личного состава дежурных смен подразделений пожарной охраны на год, проведение пожарно-тактических учений, занятий с пожарными расчетами по решению пожарно-тактических задач, тренировок со звеньями газодымозащитной службы, подготовки технических служб пожарной охраны.
При проведении практических занятий особое внимание обращать на приобретение навыков и умений по предметам обучения и соблюдение правил и мер безопасности.
Занятия по решению пожарно-тактических задач проводить в количестве, устанавливаемом начальниками подразделений пожарной охраны, но не реже 1 раза в месяц с каждым дежурным караулом (в дневное и ночное время) пожарного подразделения, в районе выезда которого расположен изучаемый объект, планируются расписанием занятий.
Руководителем занятий по решению пожарно-тактических задач является начальник, заместитель начальника пожарного подразделения.
Начальникам подразделений пожарной охраны при проведении занятий с выездом на объекты проводить корректировку планов тушения пожаров, а также проверку исправности систем пожарного водоснабжения.
Пожарно-тактические учения проводить на конкретных объектах или населенных пунктах в условиях и темпе, наиболее приближенных к реальной обстановке на пожаре.
На учения привлекать силы и средства более одного караула гарнизона пожарной охраны, специальные службы, а также приспособленную для целей пожаротушения или другую технику.
На учениях совершенствовать тактическое мышление и навыки начальствующего состава по руководству действиями пожарных подразделений при исполнении ими обязанностей различных должностных лиц на пожаре (руководитель тушения пожара - РТП, начальник штаба пожаротушения - НШ, начальник тыла - НТ и др.), отрабатывать вопросы работы штаба пожаротушения, тыла и связи на пожаре, взаимодействие пожарных подразделений с инженерно-техническими работниками объекта и специальными службами, а также приемы и способы тушения пожаров, наиболее полно совершенствовать физическую подготовку и морально-волевые качества личного состава.
Тренировочные учения проводить под руководством начальников (заместителей начальников) подразделений пожарной охраны (не менее одного учения в зимний и летний периоды на каждого, но не реже, чем раз в квартал).
Контрольно-проверочные пожарно-тактические учения проводить при инспектировании деятельности подразделений пожарной охраны или при подведении итогов подготовки за год (т.е. не реже 1 раза в год).
Показные пожарно-тактические учения проводить с подразделениями пожарной охраны в масштабе гарнизонов пожарной охраны не реже одного раза в полугодие (по одному в зимний и летний периоды обучения). На показные учения привлекать весь начальствующий состав, свободный от несения службы.
Количество пожарно-тактических учений и занятий по решению пожарно-тактических задач в границах территориального или местного гарнизона пожарной охраны ФПС определяется Программой подготовки.

VI. Доведение организационно-методических указаний

В целях своевременной и качественной подготовки организационно-плановых документов по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования - Пронский муниципальный район в 2014 году настоящие организационно-методические указания довести до муниципальных образований - городских и сельских поселений, начальников служб обеспечения мероприятий ГО муниципального образования - Пронский муниципальный район, организаций, предприятий и учреждений в установленном порядке.
На основе настоящих организационно-методических указаний организовать разработку и ввести в действие в установленном порядке свои организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил ГО и РСЧС, а также планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год.

Приложение № 2
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Пронский
муниципальный район
от 24 января 2014 г. № 12

ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА
ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 ГОД
П. ПРОНСК

NN
пп
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители, соисполнители
Отметка о выполнении
I. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России, в части, касающейся Пронского муниципального района
1.
Участие в проведении месячника безопасности на водных объектах
июнь, ноябрь
УГИМС МЧС России, ГУ МЧС России по области, администрация муниципального образования

2.
Участие во Всероссийской тренировке оперативного штаба по гражданской обороне
октябрь
ДГЗ, Губернатор Рязанской области; ГУ МЧС России по области, руководящий состав области, силы и средства ТП РСЧС области, глава администрации муниципального образования

1.
Участие в крупномасштабных учениях по ликвидации чрезвычайной ситуации
II квартал
ДГЗ, ГУ МЧС России по области, администрация муниципального образования

II. Мероприятия, проводимые региональным центром, в части, касающейся Пронского муниципального района
1.
Участие в заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Центрального федерального округа (г. Москва)
февраль, апрель, август, сентябрь
ЗНРЦ (по ЗМиПЧС), ГУ МЧС России по области, председатель КЧС и ОПБ муниципального образования

2.
Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления территориальных подсистем РСЧС субъектов РФ при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ"
18 сентября
УОП ЦРЦ, ГУ МЧС России по области, КЧС и ОПБ муниципального образования

3.
Участие в проведении мероприятий в рамках месячника по гражданской обороне
октябрь
ЗНРЦ (по ЗМиПЧС), УГЗ, администрация муниципального образования

4.
Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в период месячника безопасности и до окончания осенне-зимнего периода 2013 - 2015 годов
15 ноября - 15 декабря
ЗНРЦ, ОГИМС, администрация муниципального образования

III. Мероприятия, проводимые Правительством Рязанской области
1. Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1.
Участие в учебно-методическом сборе с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по организации безопасности жизнедеятельности населения
4 - 27 февраля
ГУ МЧС России по области, Председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований

2.
Участие в учебно-методическом сборе руководящего состава области по организации и проведению превентивных мер, связанных с циклическими явлениями: весеннее половодье (Ряжский муниципальный район); природные пожары (Спасский муниципальный район); функционирование топливно-энергетического комплекса в зимних условиях (г. Рязань)
5 марта, 16 апреля, 10 сентября
Председатель КЧС и ОПБ области, председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований, ГУ МЧС России по области

3.
Участие в заседании КЧС и ОПБ при Правительстве области по вопросам: защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с весенним половодьем (Ряжский муниципальный район); защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с лесными и торфяными пожарами (Спасский муниципальный район); функционирования топливно-энергетического комплекса в осенне-зимнем периоде (г. Рязань); состояния и совершенствования работы по обучению различных групп населения к действиям в ЧС, способам защиты населения от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий (г. Рязань)
5 марта, 16 апреля, 10 сентября, 26 ноября
Члены КЧС и ОПБ области, председатели КЧС и ОПБ муниципальных образований области, ГУ МЧС России по области

4.
Участие в учебно-методическом сборе по подведению итогов деятельности территориальной подсистемы РСЧС области и выполнению мероприятий ГО в 2014 году и постановке задач на 2015 год
23 декабря
Руководящий состав ТП РСЧС и ГО области, ГУ МЧС по области, главы администраций районов

2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения:
а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1.
Участие в тренировке КЧС и ОПБ при Правительстве Рязанской области по теме: "Действия должностных лиц КЧС и ОПБ при Правительстве области по оценке обстановки при возникновении ЧС и принятию решений на ее ликвидацию"
февраль, апрель, сентябрь, ноябрь
Председатель КЧС и ОПБ области; ГУ МЧС России по области, руководящий состав области, силы и средства ТП РСЧС области, председатель КЧС и ОПБ района

2.
Участие в практическом занятии (в ходе сбора руководящего состава области) по действиям должностных лиц при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных: весенним половодьем (Ряжский муниципальный район); природными пожарами (Спасский муниципальный район)
5 марта, 16 апреля
Председатель КЧС и ОПБ области; ГУ МЧС России по области, руководящий состав области, силы и средства ТП РСЧС области, председатель КЧС и ОПБ района

3.
Участие в командно-штабном учении с органами управления, силами и средствами звена ТП РСЧС и ГО муниципального образования по теме: "Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС и ГО района при возникновении ЧС природного и техногенного характера и переводе ГО района с мирного на военное время": Пронский муниципальный район
23 - 24 октября
ГУ МЧС России по области, органы управления, силы звеньев ФП и ТП РСЧС, ГО муниципальных районов

4.
Участие в штабной тренировке с КЧС и ОПБ г. Рязань, г. Касимов, г. Сасово, г. Скопин, Касимовского, Клепиковского, Пронского, Рыбновского, Сасовского, Спасского и Рязанского муниципальных районов по теме: "Действия органов управления звеньев территориальной подсистемы РСЧС по управлению силами и средствами при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями на коммунально-энергетических сетях в осенне-зимний период"
18 сентября
ГУ МЧС России по области, КЧС и ОПБ и отдел ГОЧС муниципального района

5.
Участие в комплексных тренировках с КЧС и ОПБ, ЕДДС и ОГ МГПО муниципальных образований по реагированию на чрезвычайные ситуации и социально значимые происшествия на территории Рязанской области
по отдельному плану
ГУ МЧС России по области, КЧС и ОПБ и отдел ГОЧС муниципального района

б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1.
Участие в смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу по безопасности жизнедеятельности в организациях и общеобразовательных учреждениях
1 - 30 марта
Министерство образования Рязанской области, ГУ МЧС России по области, глава муниципального района, образовательные учреждения района

2.
Участие в областном конкурсе "Учитель года по предмету ОБЖ" и "Преподаватель года по дисциплине БЖД"
1 - 30 апреля
Министерство образования Рязанской области, ГУ МЧС России по области, глава муниципального района, образовательные учреждения района

3.
Участие в конкурсе детского рисунка, посвященного проблемам защиты населения от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
1 - 30 мая
Министерство образования Рязанской области, ГУ МЧС России по области, администрация и образовательные учреждения района

4.
Участие в смотре-конкурсе деятельности учебно-консультационных пунктов по обучению населения, не занятого на производстве
1 - 30 мая
ГУ МЧС России по области, главы муниципальных образований области, организации, на базе которых созданы УКП

5.
Участие в соревнованиях учащихся общеобразовательных учреждений области: "Школа безопасности"; полевых лагерей "Юный спасатель"
май, 1 - 30 июня
Министерство образования Рязанской области, ГУ МЧС России по области, администрация и образовательные учреждения района

6.
Участие в проведении Дня защиты детей с тренировкой вопросов по действиям в ЧС природного и техногенного характера
1 - 30 мая
Министерство образования Рязанской области, ГУ МЧС России по области, администрация и образовательные учреждения района

7.
Участие в проведении мероприятий с детьми по курсу предмета ОБЖ в детских оздоровительных и школьных летних лагерях
1 - 30 июня
Министерство образования Рязанской области, ГУ МЧС России по области, администрация школьных оздоровительных лагерей, Рязанское отделение ВДПО, отдел ГОЧС района

8.
Участие в рамках проведения "Дня знаний" в проведении уроков безопасности с учащимися учебных заведений муниципальных районов области с практической отработкой вопроса эвакуации при возникновении ЧС природного и техногенного характера
1 - 10 сентября
Министерство образования Рязанской области, ГУ МЧС России по области, администрация и образовательные учреждения района

9.
Участие в проведении месячника по вопросам гражданской обороны
1 - 30 октября
ГУ МЧС России по области, отдел ГОЧС района

10.
Участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны
1 октября - 30 ноября
ГУ МЧС России по области

11.
Участие в проведении смотра-конкурса на звание "Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения"
август - сентябрь
ГУ МЧС России по области, главы муниципальных образований

12.
Повышение квалификации Глав муниципальных образований, руководителей предприятий и организаций по вопросам ГО, предупреждения ЧС, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности на водных объектах
по плану комплектования УМЦ
ГУ МЧС России по области, главы муниципальных образований

13.
Обучение диспетчеров ЕДДС муниципальных образований
по плану комплектования УМЦ
ГУ МЧС России по области, отдел ГОЧС района

14.
Обучение вновь избранных глав МО, вновь назначенных руководителей предприятий и организаций по вопросам ГО, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, обеспечения безопасности на водных объектах
согласно плану комплектования УМЦ
ГУ МЧС России по области, главы муниципальных образований

15.
Занятия с лицами, специально уполномоченными на решение задач в области ГО муниципальных образований, и начальниками штабов служб обеспечения мероприятий ГО
по плану комплектования УМЦ
ГУ МЧС России по области, отдел ГОЧС района

3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Рязанской области к действиям по предназначению
1.
Комплексная проверка состояния гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах: городской округ город Рязань; Пронский муниципальный район
21 - 22 октября
ГУ МЧС России по области, органы управления, силы и средства ГО и звена ТП РСЧС района
включают в план указанные районы. Только свой район
2.
Участие в комплексной технической проверке готовности территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области
17 - 18 июня, 18 - 19 ноября
ГУ МЧС России по области, ОАО "ЦентрТелеком", отдел ГОЧС и цех электросвязи муниципального района

IV. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Рязанской области
1. Разработка основных планирующих и отчетных документов
1.
Участие в разработке проекта плана основных мероприятий Главного управления МЧС России по Рязанской области на 2015 год
до 30 ноября
ГУ МЧС России по области

2.
Участие в разработке проекта плана основных мероприятий Рязанской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год
до 30 ноября
отдел ГОЧС района

3.
Участие в разработке проекта организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области на 2015 год
до 30 ноября
отдел ГОЧС района

2. Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1.
Участие в месячнике пожарной безопасности в жилье на территории области
30 марта - 30 апреля, 13 октября - 14 ноября
УНД, администрация района

2.
Участие в проведении технического освидетельствования наплавных мостов
1 апреля - 31 мая
ОГИМС, администрация района

3.
Участие в техническом освидетельствовании пляжей, баз для стоянок маломерных судов и других водных объектов для массового отдыха населения на воде
1 мая - 10 июня
ОГИМС, администрация района

4.
Участие в комиссионных приемках образовательных учреждений к новому 2014 - 2015 учебному году
5 - 24 августа
УНД, администрация района

3. Мероприятия надзорной деятельности
1.
Участие в контроле соблюдения требований охраны жизни людей на водоемах области в зимний период
1 января - 31 марта, 15 ноября - 31 декабря
Отдел ГИМС, администрация района

2.
Участие в проверке противопожарного состояния детских оздоровительных лагерей в период подготовки и проведения летнего сезона 2013 года
апрель - август
УНД, администрация района

3.
Участие в контроле соблюдения требований охраны жизни людей на водоемах области в период купального сезона
1 июня - 31 августа
Отдел ГИМС, администрация района

4.
Участие в контроле за безопасностью плавания маломерных судов и соблюдением правопорядка и природоохранного законодательства на водоемах
1 мая - до закрытия навигации
Отдел ГИМС, администрация района

5.
Участие в проверке противопожарного состояния объектов, задействованных в проведении новогодних и рождественских праздников
ноябрь - декабрь
УНД, администрация района

6.
Участие в проведении внеплановых мероприятий по надзору, в том числе в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации
по отдельному указанию
УНД, администрация района

7.
Участие в проведении плановых мероприятий по надзору в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от ЧС на объектах надзора
по отдельному плану
УНД, администрация района

8.
Участие в проведении мероприятий по надзору за выполнением установленных требований в области пожарной безопасности на объектах надзора
по отдельному плану
УНД, администрация района

4. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения:
а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1.
Участие в тренировках ЦУКС с органами повседневного управления ФП РСЧС Рязанской области по теме: "Действия органов управления ФП РСЧС Рязанской области при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
20 февраля, 3 апреля, 18 сентября, 27 ноября
ЦУКС МЧС России по области, отдел ГОЧС района

2.
Участие в тренировочном пожарно-тактическом учении в филиале ОАО "ОГК-6" Рязанская ГРЭС по теме: "Тушение пожаров на объектах энергетики"
29 - 30 июля
ООПиПАСР, Центр 911, Отдел ГОЧС района

3.
Участие в тренировках с ЕДДС муниципальных образований области по теме: "Организация работы ЕДДС муниципальных образований при ликвидации последствий ЧС и социально значимых происшествий"
ежедневно
ЦУКС МЧС России по области, ЕДДС районов

4.
Участие в комплексных тренировках сил экстренного реагирования, оперативно подчиненных Главному управлению с привлечением ОДС ФП и ТП РСЧС Рязанской области по теме: "Организация работы ОУ, сил и средств Главного управления МЧС России по Рязанской области, ФП и ТП РСЧС области при ликвидации последствий ЧС и социально значимых происшествий"
еженедельно по четвергам
ГУ МЧС России по области, органы управления звеньев ФП и ТП РСЧС муниципальных районов, КЧС и ОПБ муниципальных районов

5.
Участие в антитеррористических учениях
по отдельному плану УФСБ
ГУ МЧС России по области, Органы управления звеньев ФП и ТП РСЧС муниципальных районов, КЧС и ОПБ муниципальных районов

б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1.
Занятия с должностными лицами муниципальных районов, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО
18 марта, 17 июня, 16 сентября, 18 ноября
ГУ МЧС России по субъекту, начальники отделов ГОЧС муниципальных районов

4. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Рязанской области к действиям по предназначению:
а) специальные проверки (проверки по основным направлениям деятельности структурных подразделений Главного управления)
1.
Участие в контрольной проверке оперативно-служебной деятельности подразделений пожарной охраны: ПЧ-33 (р.п. Пронск)
9 - 11 июля
ООПиПАСР, администрация района

2.
Участие в проверках инспекторских подразделений ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Рязанской области" по готовности к действиям по предназначению инспекторского отделения г. Рязани (представительства в г. Новомичуринск)
13 февраля, 15 мая, 10 июля, 9 октября
ОГИМС, администрация района

3.
Участие в проверках боеготовности подразделений пожарной охраны Рязанской области по охране КВО: Филиал ОАО "ОГК-6" Рязанская ГРЭС
23 - 24 июля
ООПиПАСР, администрация района

4.
Участие в инспекторских и контрольных проверках территориальных подразделений надзорной деятельности
по отдельному графику
УНД, администрация района

5.
Участие в совместных с министерством региональной безопасности и контроля Рязанской области по вопросам антитеррористической защищенности объектов экономики области
по отдельному плану
УГЗ, отдел ГОЧС района, объекты экономики района

6.
Участие в проверке готовности гидротехнических сооружений Рязанской области к половодью
по отдельному плану
УГЗ, отдел ГОЧС района, объекты экономики района

7.
Участие в инвентаризации гидротехнических сооружений
по отдельному плану
УГЗ, отдел ГОЧС района, объекты экономики района

V. Мероприятия, проводимые администрацией Пронского муниципального района
1. Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
1.
Заседание КЧС и ОПБ при администрации района по вопросам: защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с весенним половодьем; защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с лесными и торфяными пожарами; готовности органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования - Пронский муниципальный район к обеспечению безопасности людей на воде в период купального сезона 2014 года, функционирования топливно-энергетического комплекса в осенне-зимний период; состояния и совершенствования работы по обучению различных групп населения к действиям в ЧС, способам защиты населения от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий
11 марта, 21 апреля, 19 мая, 15 сентября, 1 декабря
КЧС и ОПБ, главы поселений, руководители объектов экономики,

2.
Комиссионные приемки образовательных учреждений района к новому 2014 - 2015 учебному году
9 - 31 августа
ОГПН Пронского района, администрация района, образовательные учреждения

2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения:
а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС
1.
Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности муниципального звена ТП РСЧС и выполнению мероприятий ГО в 2014 году и постановке задач на 2015 год
26 декабря
Глава администрации, руководящий состав звена ТП РСЧС и ГО района, главы сельских поселений

б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения
1.
Тренировки КЧС и ОПБ при администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по теме: "Действия должностных лиц КЧС и ОПБ при администрации по оценке обстановки при возникновении ЧС и принятию решений на ее ликвидацию"
4 марта, 22 апреля, 12 сентября, 20 ноября
Председатель КЧС и ОПБ муниципального образования, руководящий состав района, силы и средства звена ТП РСЧС района

2.
Подведение итогов с оперативными службами органов повседневного управления муниципальных звеньев ФП и ТП РСЧС Пронского муниципального района по организации взаимодействия при ликвидации последствий ЧС
3 апреля, 4 июля, 2 сентября, 26 декабря
Председатель КЧС и ОПБ муниципального образования

3.
Тактико-специальное учение с автодорожной службой обеспечения мероприятий гражданской обороны с привлечением НАСФ: "Действия руководящего состава, сил и средств службы по обеспечению мероприятий ГО при переводе ГО района с мирного на военное время"
12 марта
Глава муниципального образования, силы и средства службы и НАСФ

4.
Штабная тренировка в ОАО "ТЭР-Новомичуринск" по готовности к действиям по предназначению в мирное время: "Действия органов управления объектового звена ТП РСЧС ОАО "ТЭР-Новомичуринск" по управлению силами и средствами при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
19 июня
Председатель КЧС и ОПБ муниципального образования, силы и средства предприятия

5.
Проведение занятий со специалистами ЕДДС по профессиональной подготовке
15 января, 19 февраля, 19 марта, 16 апреля, 21 мая, 18 июня, 16 июля, 20 августа, 17 сентября, 15 октября, 19 ноября, 17 декабря
Начальник отдела ГО, ЧС и ЕДДС, специалисты ЕДДС района

6.
Контрольное занятие с принятием зачетов у специалистов ЕДДС на допуск к работе
16 июня, 17 декабря
Начальник отдела ГО, ЧС и ЕДДС, специалисты ЕДДС

7.
Занятия с оперативной группой КЧС и ОПБ района по теме: "Организация работы оперативной группы при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
17 февраля, 26 мая, 25 августа, 17 ноября
Начальник отдела ГО, ЧС и ЕДДС, оперативная группа КЧС и ОПБ района

8.
Тренировки по оповещению руководящего состава района
18 марта, 16 сентября
Глава администрации района, ЕДДС района, руководящий состав района

9.
Участие в подготовке и проведении мероприятий с детьми по курсу ОБЖ в детском летнем оздоровительном лагере "Прометей"
июнь, июль, август
Председатель КЧС и ОПБ района, отдел ГО, ЧС и ЕДДС, отделение ГПН района

10.
Организация и проведение месячника по вопросам ГО
1 - 31 октября
Глава администрации района, отдел ГО, ЧС и ЕДДС, главы городских и сельских поселений, специально уполномоченные на решение задач в области ГО организации, учреждения

в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия
1.
Подготовка и проведение мероприятий, посвященных празднованию: Дня защитника Отечества; Дня пожарной охраны; Дня образования ГО; Дня спасателя
17 - 23 февраля, 1 - 30 апреля, 1 - 4 октября, 1 - 27 декабря
Глава администрации района, отдел ГО, ЧС и ЕДДС, отдел культуры, ПЧ-33, филиал ООО "Центр 911" Новомичуринский

2.
Организация и проведение конкурса "Учитель года по дисциплине "Основы безопасности жизнедеятельности"
1 - 29 апреля
Председатель КЧС и ОПБ, отдел ГО, ЧС и ЕДДС УО и МП, школы района

3.
Проведение Дня защиты детей с тренировкой вопросов по действиям в ЧС природного и техногенного характера
24 мая
Председатель КЧС и ОПБ, отдел ГО, ЧС и ЕДДС УО и МП, школы района

4.
Организация и проведение муниципальных и участие в областных соревнований учащихся общеобразовательных учреждений "Школа безопасности", полевых лагерей "Юный спасатель"
3 - 31 мая
Председатель КЧС и ОПБ, отдел ГО, ЧС и ЕДДС УО и МП, школы района

5.
Организация и проведение мероприятий с детьми по курсу предмета ОБЖ в детских оздоровительных и школьных летних лагерях
1 июня - 20 августа
Председатель КЧС и ОПБ, отдел ГО, ЧС и ЕДДС УО и МП, ПЧ-33, директор лагеря ООО "Прометей"

3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС к действиям по предназначению
1.
Проверка состояния гражданской обороны в службах обеспечения мероприятий ГО района: медицинская
27 июля
Отдел ГО, ЧС и ЕДДС, служба ОМ ГО района: энергоснабжения

2.
Проверка готовности сил и средств звена ТП РСЧС к ликвидации последствий: весеннего паводка, лесоторфяных пожаров
март, апрель
Начальник отдела ГО, ЧС и ЕДДС, силы и средства звена ТП РСЧС

3.
Совместные с государственными надзорными органами проверки потенциально опасных объектов: филиал ОАО "ОГК-6" Рязанская ГРЭС
по отдельному плану
Начальник отдела ГО, ЧС и ЕДДС, филиал ОАО "ОГК-6" Рязанская ГРЭС

Председатель комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
администрации муниципального образования -
Пронский муниципальный район
Л.Л.СТАРКОВА
"_____"_____________ 2014 г.

Начальник отдела по делам ГО, ЧС и ЕДДС
администрации муниципального образования -
Пронский муниципальный район
В.Н.РУДНЕВ
"_____"_____________ 2014 г.

Примечание:
1. Документ разрабатывается на стандартных листах бумаги формата А4 (расположение листов - альбомное) в виде таблицы с использованием текстового редактора Word for Windows версии от 6,0 и выше шрифтом Times New Roman. Поля: верхнее и нижнее - 2, левое - 2, правое - 1. Страницы плана нумеруются. Номера печатаются шрифтом размером 11 в верхней части страницы по центру. На титульном листе плана номера страниц не печатаются.
2. Оформление титульного листа плана.
Реквизит "Гриф утверждения (согласования)" состоит из слова "УТВЕРЖДЕНО (СОГЛАСОВАНО)", без кавычек, а также наименования должности лица, утверждающего (согласовывающего) план, его инициалов, фамилии и даты утверждения (согласования) и печатается шрифтом размером 14 соответственно в правом и левом верхних углах титульного листа в пять (шесть) строк через один межстрочный интервал. Каждая строка (кроме даты) центруется относительно самой длинной строки. Даты реквизитов выравниваются по левому краю строки. Слова "УТВЕРЖДЕНО" и "СОГЛАСОВАНО" печатаются заглавными буквами с отступом от верхней линии рамки в один межстрочный интервал.
Название плана печатается шрифтом размером 16 в пять строк (в первой строке заглавными буквами печатается слово "ПЛАН", в пятой строке - "на 2014 год". Название плана отделяется от дат утверждения и согласования двумя межстрочными интервалами. Каждая строка центруется относительно самой длинной строки.
3. Оформление таблицы.
Текст таблицы печатается шрифтом размером 12. Толщина линий таблицы 0,5.
Заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице. Текст в заголовочной части печатается горизонтально.
Названия разделов, подразделов и пунктов подразделов плана печатаются полужирным шрифтом.
4. Реквизиты "Подпись" печатаются шрифтом размером 14 в пять (четыре) строк и выравниваются по центру самой длинной строки. При этом указываются полные наименования должностей. Реквизит "подпись" отделяется от таблицы двумя интервалами. Дата реквизитов выравнивается по левому краю строк.
5. Мероприятия в разделах и подразделах плана располагаются в хронологическом порядке.
Нумерация разделов и подразделов сквозная, то есть при отсутствии мероприятий какого-либо раздела или подраздела нумерация следующего за ним раздела или подраздела устанавливается по порядку.
6. Обложка плана аналогична титульному листу без отметки о согласовании и утверждении, красного цвета, больше формата А4 по сторонам на 4 мм, тиснение букв золотое. Высота букв - 5 мм. В исключительных случаях (с учетом особенностей оборудования типографии) допускается изменение высоты букв и количества строк в названии плана.

------------------------------------------------------------------