АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - БОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2019 ГГ."

Рассмотрев проект муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2019 гг.", администрация муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2019 гг." согласно приложению.
2. Настоящее положение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за настоящим положением оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Боровское сельское поселение
Шиловского муниципального
района Рязанской области
В.В.ГЕРАСИМОВ





Приложение № 1
к Постановлению
главы муниципального образования -
Боровское сельское поселение
Шиловского муниципального района
от 5 июня 2014 г. № 14

КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БОРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2019 ГГ.

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ


Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2019 гг."
Нормативно-правовая база разработки Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ; Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ" от 30.12.2012 № 289-ФЗ
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов.
Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы.
Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры Боровского сельского поселения.
Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры. Совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности развития Боровского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации
2014 - 2019 годы
Основные направления Программы
Развитие инженерной инфраструктуры Боровского сельского поселения и выполнение мероприятий по модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно:
а) строительство и реконструкция водопроводных сетей;
б) строительство шахтных колодцев.
Исполнители основных мероприятий
Администрация муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Организация контроля
Контроль за ходом реализации муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2019 годы" осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района (в части расходования средств бюджета муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на реализацию Программы), администрация муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Ожидаемые результаты
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Боровского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; улучшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Боровского сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки Боровского сельского поселения

Введение

Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского района Рязанской области на 2014 - 2019 годы" (Программа) разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ" от 30.12.2012 № 289-ФЗ, Устава муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии Боровского сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Боровского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Боровского сельского поселения.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.
2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.
3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.
4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.

Анализ существующей организации систем
коммунальной инфраструктуры

Система теплоснабжения

В систему теплоснабжения жилищно-коммунального комплекса поселения входит 1 тепловой пункт, обеспечивающий теплом администрацию Боровского сельского поселения, Боровскую сельскую библиотеку и Боровской фельдшерско-акушерский пункт.
Теплоснабжение жилых домов в с. Боровое, д. Александровка, д. Ванчур, д. Елизаветинка, д. Константиновка и д. Уша обеспечивается индивидуальным поквартирным отоплением.

Система водоснабжения

Жители Боровского сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 5 артезианских скважин, и 5 водонапорных башень, и около 20 колодцев.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 10 км.
Однако центральным водоснабжением жители Боровского сельского поселения обеспечено лишь на 90%. В населенных пунктах д. Ванчур, д. Константиновка и д. Уша жители берут воду из колодцев.
Администрация Боровского сельского поселения ведет определенную работу в этом направлении, однако в связи с ограниченностью финансовых средств эти работы практически не ведутся.
Ведомственные водопроводные сети в сельских населенных пунктах были построены в 66 - 76 гг., поэтому средний износ водопроводных сетей по сельской местности составляет 100%.
В связи с банкротством и ликвидацией сельскохозяйственных предприятий, на балансе которых числились водопроводы, передача их в муниципальную собственность проведена в полном объеме. Однако для приведения документации в соответствие с действующим законодательством необходимо проводить первичную инвентаризацию, изготовлять технические паспорта, регистрировать объекты, что потребует дополнительных расходов из бюджета муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

Система водоотведения

Хозяйственно-бытовая канализация на территории поселения отсутствует. Сброс сточных вод в жилых домах осуществляется в индивидуальные выгребные ямы и накопители.

Система сбора твердых отходов

Твердые бытовые отходы (ТБО) с жилой зоны домов вывозятся на место временного хранения мусора с последующим вывозом на санкционированную свалку, находящуюся на обслуживании ООО "Свалка ТБО", а также вывозятся на несанкционированные свалки, которые в данное время ликвидируются.
Планомерный вывоз ТБО на санкционированную свалку и ликвидация несанкционированных свалок обеспечивают необходимый санитарно-гигиенический уровень на территории населенных пунктов.

Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ инфраструктуры и производственных программ.

Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов при утверждении бюджета муниципального образования - Боровское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования - Боровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

Годы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Всего
Общий объем финансирования по Программе




2014
0
0
0
0
2015
0
98000
2000
100000
2016
0
98000
2000
100000
2017
0
98000
2000
100000
2018
0
98000
2000
100000
2019
0
98000
2000
100000

Механизм реализации и управления Программой.
Контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией Боровского сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация Боровского сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов и администрация Боровского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Боровского сельского поселения приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов на территории Боровского сельского поселения;
- улучшение экологического состояния в МО - Боровское сельское поселение;
- обеспечение надлежащего сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.


------------------------------------------------------------------