АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 703

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ

В целях определения порядка расчета норматива финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Методику расчета норматива финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации И.В.Ковалева.

Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 24 июня 2014 г. № 703

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА
ЗА ДЕТЬМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - РЯЗАНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Целью Методики расчета норматива финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район (далее - Методика), является определение объективной потребности в финансировании образовательных учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - учреждение).
На основе Методики осуществляется расчет норматива финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием. На ее основе достигается социальная справедливость путем установления равных условий финансирования для всех учреждений.
Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь представляет механизм определения последних.
Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет норматива финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, не включены.
Затраты на содержание учреждения определяются на основе Постановления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от __ июня 2014 г. № ____ "Об утверждении методических рекомендаций по определению нормативных затрат на содержание муниципального имущества муниципальных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области".

II. Нормативно-правовая база Методики

При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, а также правовые акты муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Закон Рязанской области от 29.08.2013 № 42-ОЗ "Об образовании в Рязанской области";
- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 года);
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- Приказ Министерства Просвещения от 28.01.1986 № 45 "Об утверждении методических указаний об организации учета и инвентаризации имущественно-материальных ценностей у материально ответственных лиц в учреждениях системы Минпроса СССР";
- Постановление Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 № 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников";
- письмо Минздравмедпрома России от 04.02.1991 "Формирование базового ассортимента лекарственных средств для медпунктов детских дошкольных и школьных учреждений";
- Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 01.08.2011 № 748 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области";
- Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 07.04.2014 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (работ) муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ)";
- Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от __ июня 2014 г. № ____ "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области образования".

III. Общая схема Методики

В составе норматива финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, выделяются 4 норматива финансового обеспечения (схема 1):
- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на 1 воспитанника;
- норматив финансового обеспечения расходов на питание на 1 воспитанника;
- норматив финансового обеспечения расходов на приобретение материальных запасов для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня на 1 воспитанника;
- норматив финансового обеспечения расходов на формирование базового ассортимента лекарственных средств для медпунктов детских дошкольных учреждений и примерного набора медикаментов для оказания неотложной помощи при некоторых состояниях на 1 воспитанника.

Схема 1

Схема
расчета норматива финансового обеспечения присмотра и ухода
за детьми в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих образовательную программу дошкольного
образования в муниципальном образовании - Рязанский
муниципальный район Рязанской области


Норматив финансового обеспечения присмотра и ухода за
детьми в муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования в муниципальном образовании -
Рязанский муниципальный район Рязанской области


1. Норматив финансового
обеспечения расходов на
оплату труда (с
начислениями) учебно-
вспомогательного и
обслуживающего персонала
на 1 ребенка (Nпр)


2. Норматив финансового
обеспечения расходов на
питание на 1 ребенка
(Nпит)


3. Норматив финансового
обеспечения расходов на
приобретение материальных
запасов для хозяйственно-
бытового обслуживания
детей, обеспечения
соблюдения ими личной
гигиены и режима дня
на 1 ребенка (Nхоз)


4. Норматив финансового
обеспечения расходов на
формирование базового
ассортимента лекарственных
средств для медпунктов
детских дошкольных
учреждений и примерного
набора медикаментов
для оказания неотложной
помощи при некоторых
состояниях (Nмед.)


IV. Расчет норматива финансового обеспечения
расходов на оплату труда (с начислениями)
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала

Расчет норматива финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала осуществляется на 1 воспитанника в год.
Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (Nпр) определяется по формуле:

Nпр = Nбтип x Кдоп x Кинд, (1)

где:
Nбтип - базовый норматив расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (таблица № 1);
Кдоп - корректирующий коэффициент к базовому нормативу при наличии в ДОУ групп туберкулезной интоксикации (ТИ), при наличии в ДОУ двух и более групп с нарушением слуха (НС), нарушением опорно-двигательного аппарата (НОДА), умственной отсталостью (УО), слабовидящих (СВ), трех и более групп ясельного типа, при наличии бассейна, при наличии котельной;
Кинд - коэффициент индексации, учитывающий прогнозируемый рост заработной платы работников бюджетной сферы и изменения в оплате труда.
Базовый норматив определяется исходя из типового штатного расписания 4-группового детского сада с численностью 80 детей, группы общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 3 до 7 лет с 12-часовым пребыванием в учреждении (с начислениями) в год на одного ребенка.
Расчет количества ставок учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в типовом штатном расписании осуществляется на основании Постановления Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 № 88 "Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)".
Расчет количества ставок медицинских сестер осуществляется исходя из 1 ставки на 100 детей детских садов и 1 ставки на 50 детей санаторных садов (согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 октября 2001 г. № 371 "О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала детских городских поликлиник (поликлинических отделений) в городах с населением свыше 25 тысяч человек").

Таблица № 1

Должности работников по группам персонала

1. Учебно-вспомогательный персонал (УВП)
Помощник воспитателя
2. Обслуживающий персонал (ОП)
2.1. Должности специалистов и служащих
Заведующий хозяйством
Делопроизводитель (секретарь-машинистка)
Шеф-повар (заведующий производством)
2.2. Медицинский персонал
Медицинская сестра
2.3. Профессии рабочих
Повар
Кухонный (подсобный) рабочий
Кладовщик
Кастелянша
Рабочий по стирке и ремонту спецодежды (белья)
Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
Уборщик служебных помещений
Дворник
Сторож
Грузчик

Должности работников в таблице № 1 приведены для ДОУ с количеством общеразвивающих групп - 8 с 12-часовым пребыванием детей в возрасте от 3 до 7 лет (не имеющих бассейна и котельных).

V. Расчет норматива финансового обеспечения
расходов на питание

Расчет норматива финансового обеспечения расходов на питание (Nпит) определяется по следующей формуле:

, (2)

где:
- норма питания по данному виду продукта (см. таблица № 2);
Рр - цена данного вида продукта;
Р - вид продукта.
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на питание осуществляется на 1 воспитанника в день.
Норматив финансирования расходов на питание складывается из стоимости суточного рациона питания одного ребенка в соответствии с установленными нормами Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и с учетом сложившихся в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области цен на продукты питания.

Таблица № 2

Нормы питания детей на 1 воспитанника в день

N№ пп
Наименование пищевого продукта или группы пищевых продуктов
Количество продуктов в зависимости от возраста детей
в г, мл, брутто
в г, мл, нетто
1 - 3 года
3 - 7 лет
1 - 3 года
3 - 7 лет
1
Молоко и кисломолочные продукты с м.д.ж. не ниже 2,5%
390
450
390
450
2
Творог, творожные изделия с м.д.ж. не менее 5%
30
40
30
40
3
Сметана с м.д.ж. не более 15%
9
11
9
11
4
Сыр твердый
4,3
6,4
4
6
5
Мясо (бескостное/ на кости)
55/68
60,5/75
50
55
6
Птица (куры 1 кат. потр./ цыплята-бройлеры 1 кат. потр./ индейка 1 кат. потр.)
23/23/22
27/27/26
20
24
7
Рыба (филе), в том числе филе слабо- и малосоленое
34
39
32
37
8
Колбасные изделия
-
7
-
6,9
9
Яйцо куриное столовое
0,5 шт.
0,6 шт.
20
24
10
Картофель, в том числе
186,17
217,33
120
140

с 01.09 по 31.10
160
187
120
140

с 31.10 по 31.12
172
200
120
140

с 31.12 по 28.02
185
215
120
140

с 29.02 по 01.09
200
234
120
140
11
Овощи, зелень
256
325
205
260
12
Фрукты (плоды) свежие
108
114
95
100
13
Фрукты (плоды) сухие
9
11
9
11
14
Соки фруктовые (овощные)
100
100
100
100
15
Напитки витаминизированные (готовый напиток)
-
50
-
50
16
Хлеб ржаной (ржано-пшеничный)
40
50
40
50
17
Хлеб пшеничный или зерновой
60
80
60
80
18
Крупы (злаки), бобовые
30
43
30
43
19
Макаронные изделия
8
12
8
12
20
Мука пшеничная хлебопекарная
25
29
25
29
21
Дрожжи хлебопекарные
0,4
0,5
0,4
0,5
22
Масло коровье сладкосливочное
18
21
18
21
23
Масло растительное
9
11
9
11
24
Кондитерские изделия
7
20
7
20
25
Чай, включая фиточай
0,5
0,6
0,5
0,6
26
Какао-порошок
0,5
0,6
0,5
0,6
27
Кофейный напиток
1
1,2
1
1,2
28
Мука картофельная (крахмал)
2
3
2
3
29
Сахар
37
47
37
47
30
Соль пищевая поваренная
4
6
4
6

VI. Расчет норматива финансового обеспечения
расходов на приобретение материальных запасов для
хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения
соблюдения ими личной гигиены и режима дня

Расчет норматива финансового обеспечения расходов на приобретение материальных запасов для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня (Nхоз) определяется по формуле:

, (3)

где:
r - вид товара (по таблице № 3);
nхоз - количество товаров хозяйственно-бытового назначения и связанных с обеспечением соблюдения детьми личной гигиены и режима дня по виду на 1 воспитанника в год;
Рr - цена данного вида товара.
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на приобретение материальных запасов для хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения соблюдения ими личной гигиены и режима дня осуществляется на 1 воспитанника в год.

Таблица № 3

Расчет
расходов на приобретение материальных запасов для
хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечения
соблюдения ими личной гигиены и режима дня

NN
пп
Наименование
Ед. изм.
Норма потребления на 1 ребенка в год
1
Мыло хозяйственное (72%, 200 г)
шт.
3
2
Мыло туалетное (75 г)
шт.
3
3
Сода кальцинированная
кг
1
4
Стиральный порошок, кондиционер для белья
кг, л
2
5
Сода питьевая
кг
0,9
6
Чистящие средства
кг, л
2
7
Хлорная известь
кг
1,5
8
Туалетная бумага
упак.
1
9
Салфетки бумажные
пач.
1,3
10
Губки (для посуды мягкие и металлические)
шт.
3
11
Матрац
шт.
0,2
12
Одеяло теплое
шт.
0,2
13
Одеяло байковое
шт.
0,2
14
Подушка
шт.
0,2
15
Полотенце детское
шт.
1,5
16
Наволочки верхние
шт.
1,5
17
Простыни
шт.
1
18
Пододеяльники
шт.
1
19
Наматрасники
шт.
0,7
20
Посуда (тарелка для горячего, тарелка для вторых блюд, кружка, столовые приборы)
компл.
0,3
21
Полотенца посудные
шт.
0,2

VII. Расчет норматива финансового обеспечения
расходов на формирование базового ассортимента лекарственных
средств для медпунктов детских дошкольных учреждений
и примерного набора медикаментов для оказания
неотложной помощи при некоторых состояниях

Норматив финансового обеспечения расходов на формирование базового ассортимента лекарственных средств для медпунктов детских дошкольных учреждений и примерного набора медикаментов для оказания неотложной помощи при некоторых состояниях (Nмед.) определяется по формуле:

, (4)

где:
r - вид товара (по таблицам № 4, № 5);
nмед - количество лекарственных средств, необходимых для формирования базового ассортимента для медпунктов детских дошкольных учреждений и примерного набора медикаментов для оказания неотложной помощи при некоторых состояниях, в год;
Рr - цена данного вида товара.
Расчет норматива финансового обеспечения расходов на формирование базового ассортимента лекарственных средств для медпунктов детских дошкольных учреждений и примерного набора медикаментов для оказания неотложной помощи при некоторых состояниях осуществляется исходя из срока годности каждого препарата перечня и рассчитывается на год.

Таблица № 4

Базовый ассортимент
лекарственных средств для медицинских
кабинетов детских садов

N№ пп
Наименование
1
Анальгин, 50%, 1 мл, № 10
2
Аскорбиновая кислота (Витамин С)
3
АЦЦ
4
Бинт нестерильный 7 x 14
5
Бриллиантовая зелень, ср. р-р, 1%, 10 мл
6
Вата медицинская н/с, 250,0
7
Глицин
8
Йода р-р спирт., 5%, 10 мл
9
Кальция глюконат, 10%, 5 мл, № 10
10
Капли в нос, 10 мл
11
Клеенка тканевая
12
Клей БФ-6, 15,0
13
Корвалол, 25 мл
14
Лейкопластырь бактерицидный
15
Лейкопластырь ленточный
16
Магния сульфат, 25%, 10 мл, № 10
17
Мазь оксолиновая, 0,25%, 10,0
18
Марля медицинская
19
Мукалтин, таб., № 10
20
Напальчники
21
Настойка пустырника
22
Нашатырный спирт, 10%, 100 мл
23
Пантенол спрей, аэр., 130 г
24
Папаверин, 2%, 2 мл, № 10
25
Папазол № 10
26
Парацетамол, 0,2, № 10, тб.
27
Перекись водорода, 3%, р-р, 100 мл
28
Поливитамины Алфавит д/детей, таб. жев., № 36
29
Раствор Люголя (йодинол)
30
Раствор сульфацила натрия, 20%, 5,0
31
Салфетки стерильные
32
Синтомицина линимент, 10%, 25,0 (стрептоцида)
33
Сироп шиповника, 250 мл
34
Тавегил, 0,001%, № 20
35
Термометры
36
Тетрациклиновая гл. мазь, 1%, 3 г
37
Трава календула
38
Трава крапива
39
Трава мята
40
Трава подорожник
41
Трава пустырник
42
Трава ромашка
43
Трава шалфей
44
Трава эвкалипт
45
Уголь активированный
46
Фурацилин, 0,02, № 10, таб.
47
Шприц одноразовый, 2 мл
48
Шприц одноразовый, туб.
49
Экстракт валерианы, таб. п/о, 0,02 г, № 50
50
Элеутерококка экстракт

Таблица № 5

Примерный набор
медикаментов для оказания неотложной помощи
при некоторых состояниях

NN
пп
Наименование
1
Адреналина г/х, 0,1 р-р, амп. по 1 мл
2
Димедрол, 1% р-р, амп. по 1 мл
3
Димедрол табл., 0,03
4
Димедрол табл., 0,05
5
Дипразин, 2,5% р-р, амп. по 1 мл
6
Супрастин, 2% р-р, амп. по 1 мл
7
Кальция хлорид, 10% р-р, амп. по 10 мл
8
Кордиамин, амп. р-р, 1 мл
9
Эуфиллин, 2,4% р-р, амп. по 1 мл
10
Натрия хлорид, р-р изотонический д/ин

10
Анальгин, 50% р-р, амп. по 1 мл
11
Атропина сульфат, 0,1% р-р, амп. по 1 мл
12
Кофеин-бензоат натрия, 10% р-р, амп. по 1 мл
13
Глюкоза, 40% р-р, амп. по 1 мл
14
Мезатон, 1% р-р, амп. по 1 мл
15
Строфантин К, 0,05% р-р, амп. по 1 мл
16
Р-р аммиака, 10%
17
Новокаинамид, 10% р-р, амп. по 5 мл
18
Н-ка валерианы
19
Р-р натрия хлорида, изотонический д/ин
20
Новокаин, 2% р-р, амп. по 1 мл
21
Эфедрина г/х, 5% р-р, амп. по 1 мл
22
Теофедрин, табл., № 10
23
Изадрин, 0,5% р-р, фл. по 25 мл
24
Дипразин, 0,025, табл.
25
Преднизолон, 3% р-р, амп. по 1 мл
26
Преднизолон, 0,005, табл.
27
Супрастин, 0,025, табл.

VIII. Определение нормативов с использованием
корректирующих коэффициентов

Нормативы финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, могут определяться с использованием корректирующих коэффициентов.
Нормативы финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, на очередной финансовый год определяются путем умножения нормативов (отдельных составляющих нормативов), действующих в текущем финансовом году, на корректирующие коэффициенты.
Корректирующие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.


------------------------------------------------------------------