АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 701

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ
ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях определения порядка расчета норматива финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Рязанского муниципального района Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Методику расчета норматива финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Рязанского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит опубликованию в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации И.В.Ковалева.

Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Рязанский
муниципальный район
Рязанской области
от 24 июня 2014 г. № 701

МЕТОДИКА РАСЧЕТА
НОРМАТИВА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Целью Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Рязанского муниципального района Рязанской области (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансовом обеспечении оказания услуг дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
На основе Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием. На ее основе достигается социальная справедливость путем установления равных условий финансового обеспечения для всех образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь предоставляет механизм определения последних.
Данная Методика применяется к детско-юношеским спортивным школам (ДЮСШ).
Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности используются для дальнейшего определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности не включены.
Расчетно-нормативные затраты на содержание учреждения физкультурно-спортивной направленности определяются на основе Методических рекомендаций по определению затрат на содержание муниципальных учреждений Рязанского муниципального района Рязанской области, утвержденных Постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 11 июня 2014 г. № 661.

II. Нормативно-правовая база Методики

При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального, регионального уровней, а также муниципальные правовые акты Рязанского муниципального района Рязанской области.
Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:
1. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
3. Закон Рязанской области "Об образовании в Рязанской области" от 29.08.2013 № 42-ОЗ;
4. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 № 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";
5. Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.10.2006 № 06-1616 "О методических рекомендациях";
6. Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12.12.2006 № СК-02-10/3685 "Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";
7. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 1 января 1996 года);
8. Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 11.03.2014 № 303 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Витязь";
9. Постановление главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 11 июня 2014 г. № 657 "Об утверждении стандарта качества оказания муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта";
10. Приказ Минспорта России от 29.04.2014 № 279;
11. Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12.12.2006 № СК-02-10/3685 "Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации".

III. Обобщенная схема Методики

В составе нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности выделяются 2 норматива финансового обеспечения (схема):
1. Норматив финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1 обучающегося;
2. Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов на 1 обучающегося.

Схема 1

Схема расчета нормативов финансового обеспечения
дополнительного образования детей физкультурно-спортивной
направленности Рязанского муниципального района Рязанской
области


Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей
физкультурно-спортивной направленности Рязанского муниципального района
Рязанской области

\/ \/
Норматив финансового обеспечения предоставления Норматив финансового
детям дополнительного образования обеспечения расходов на
физкультурно-спортивной направленности на 1 приобретение
обучающегося (Nдоп ) медикаментов на 1
ijk обучающегося (Nмед)


\/
1.1. Норматив финансового обеспечения расходов
на оплату труда (с начислениями)
педагогического персонала (Nпп )
ijk

1.2. Норматив финансового обеспечения расходов
на оплату труда (с начислениями)
административно-управленческого,
учебно-вспомогательного и обслуживающего
персонала (Nпр )
q


В таблице № 1 приведены параметры дифференциации, учитываемые при расчете нормативов.

Таблица № 1

Параметры, учитываемые при расчете нормативов

Параметр i
Параметр j
Параметр m
Параметр k (группы видов спорта)
Этапы подготовки
Период обучения
Максимальная наполняемость групп, чел.
I
II
1
2
3
4
5
Спортивно-оздоровительный
Весь период
30
Олимпийские виды спорта, кроме командных игровых видов спорта
Командные игровые виды спорта, не олимпийские виды спорта
Начальной подготовки
1-й год
25
Свыше одного года
20
Учебно-тренировочный
Начальной специализации
14
Углубленной специализации
12
Совершенствование спортивного мастерства
Весь период обучения
10
Высшего спортивного мастерства
Весь период обучения
8

IV. Расчет норматива финансового обеспечения предоставления
детям дополнительного образования физкультурно-спортивной
направленности на 1 обучающегося

1. Норматив финансового обеспечения предоставления детям
дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1
обучающегося (Nдоп ) определяется по формуле:
ijk

Nдоп = Nпп + Nпр , (1)
ijk ijk q

где:
Nпп - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с
ijk
начислениями) педагогического персонала;
Nпр - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с
q
начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала;
i - параметр, характеризующий этапы подготовки;
j - параметр, характеризующий период обучения;
k - параметр, характеризующий группы видов спорта;
q - масштаб учреждения.
Расчет норматива финансового обеспечения предоставления детям
дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности
осуществляется на 1 обучающегося в год.
1.1. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с
начислениями) педагогического персонала (Nпп ) определяется по формуле:
ijk

Nпп = Nперс + Nтп , (2)
ijk k ijk

где:
Nперс - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда
k
педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей);
Nтп - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда
ijk
тренеров-преподавателей.
1.1.1. Nперс - норматив финансового обеспечения расходов на оплату
k
труда педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей)
рассчитывается следующим образом:

Nперс = SUM ((Д + П + К + С ) x Q ) x p x d x 12, (3)
k k k k k k lk

где:
Д - месячный размер выплат по должностным окладам;
k
П - месячный размер выплат по повышающим коэффициентам;
k
К - месячный размер выплат компенсационного характера;
k
С - месячный размер выплат стимулирующего характера;
k
Q - количество ставок по должности педагогического персонала (кроме
lk
тренеров-преподавателей) на 1 обучающегося по группам видов спорта;
p - коэффициент индексации, учитывающий прогнозируемый рост заработной
платы работников и изменения в оплате труда;
d - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
12 - число месяцев в году.

Исходной базой для расчетов расходов на оплату труда являются:
1. Расчетное количество ставок педагогического персонала на 1 обучающегося;
2. Размер должностного оклада (ставки) в разрезе должностей по профессионально-квалификационной группе (далее - ПКГ);
3. Средний размер выплат по повышающим коэффициентам к должностным окладам;
4. Средний процент выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в разрезе каждой должности к должностным окладам;
5. Средний процент выплат стимулирующего характера.
Размеры должностных окладов педагогических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических по квалификационным уровням в соответствии с Примерным положением об оплате труда в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Витязь", утвержденным Постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 11.03.2014 № 303.
Расчетное количество ставок педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) на 1 обучающегося по группам видов спорта определяется по формуле:

Q x d
№ k
Q = -----------------, (4)
lk n t
SUM SUM Nг x N
i=1 j=1 ij ij

где:
Q - количество ставок по должности педагогического персонала на 1
N
учреждение в соответствии со штатными нормативами;
d - процентное соотношение количества групп соответствующих видов
k
спорта, приходящегося в среднем на 1 учреждение;
Nг - количество групп в среднем на одно учреждение в зависимости от
ij
этапа и периода обучения;
n - количество этапов подготовки;
t - количество периодов обучения;
№ - максимальная наполняемость группы в зависимости от этапа и периода
ij
обучения.

Расчет количества ставок педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей (МОУ ДОД) физкультурно-спортивной направленности осуществляется в соответствии со штатными нормативами (таблица № 2).

Таблица № 2

Штатные нормативы педагогического персонала (кроме
тренеров-преподавателей) по муниципальным образовательным
учреждениям дополнительного образования детей
физкультурно-спортивной направленности

Наименование должности (Параметр 1)
Количество штатных единиц на учреждение
1
2
1. Педагогический персонал (ПП)
Инструктор-методист (включая старшего)
Не менее 1 на каждое отделение по виду спорта, на котором не менее 6 групп спортсменов
Спортсмен-инструктор
4
Педагог-психолог
2
Педагог-организатор
1

Максимальная наполняемость группы определяется в соответствии с Уставом, в действующей редакции, муниципального бюджетного образовательного учреждения "Детско-юношеская спортивная школа".
1.1.2. № тп ijk - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда тренеров-преподавателей.

Оплата труда тренеров-преподавателей за учебно-преподавательскую
работу определяется путем умножения размеров должностных окладов с учетом
применения повышающих коэффициентов на норматив оплаты труда за одного
занимающегося на этапах спортивной подготовки:

Nтп = ((Д + П ) x G ) + К + С ) x p x d x 12 (5)
ijk ikj ijk Nijk ijk ijk

где:
G - норматив оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку одного
Nijk
обучающегося (в % от ставки);
Д - месячный размер выплат по должностным окладам;
ijk
П - месячный размер выплат по повышающим коэффициентам;
ijk
К - месячный размер выплат компенсационного характера;
ijk
С - месячный размер выплат стимулирующего характера;
ijk
p - коэффициент индексации, учитывающий прогнозируемый рост заработной
платы работников и изменения в оплате труда;
d - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;
12 - число месяцев в году.

Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей за одного обучающегося (в процентах от ставки заработной платы в месяц) устанавливаются в следующих размерах (таблица № 3).

Таблица № 3

Норматив оплаты труда тренеров-преподавателей
за одного обучающегося

Этапы подготовки
Период обучения (лет)
Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (учебных часов за неделю)
Размер норматива оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку одного обучающегося (в % от ставки)
1
2
3
4
Спортивно-оздоровительный
Весь период
До 6
2,2
Начальной подготовки
1-й год
6
3
Свыше одного года
8
6
Учебно-тренировочный
Начальной специализации
12
9
Углубленной специализации
18
15
Совершенствование спортивного мастерства
Весь период
24
24
Высшего спортивного мастерства
Весь период
32
39

Расчетное количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося определяется путем деления объема количества учебных часов, установленных для каждого этапа обучения, на норму учебной нагрузки тренера-преподавателя и максимальную наполняемость группы:

Ку
ij
Q = ---------- / № , (6)
ij Кн ij

где:
Q - количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в
ij
зависимости от этапа и периода обучения;
Ку - количество учебных часов в зависимости от этапа и периода
ij
обучения (гр. 3 табл. № 3);
Кн - норма учебной нагрузки тренера-преподавателя;
№ - максимальная наполняемость группы в зависимости от этапа и периода
ij
обучения.
Месячный размер выплат по повышающим коэффициентам к должностному
окладу (ставке) определяется путем умножения размера должностного оклада
(ставки) работника учреждения на величину повышающего коэффициента по
соответствующей ПКГ:

с
П = Д x К , (7)
ijk ijk

где:
Д - месячный размер выплат по должностным окладам;
ijk
с
К - средний размер повышающего коэффициента.

Средний размер повышающего коэффициента определяется как средневзвешенное по коэффициентам, входящим в данную группу персонала.
Педагогическим работникам учреждения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:

Таблица № 4

Персонально-повышающие коэффициенты
педагогическим работникам

Наименование персонально-повышающих коэффициентов (параметр с)
- коэффициент квалификации
- коэффициент специфики работы
- коэффициент по занимаемой должности

Выплаты компенсационного характера устанавливаются с учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам учреждений.

Месячный размер выплат компенсационного характера определяется по
формуле:

К = Д x Нср x Q , (8)
ijk ijk ij ij

где:
Д - месячный размер выплат по должностным окладам;
ijk
Нср - средний процент выплат компенсационного характера
ij
тренеров-преподавателей;
Q - количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в
ij
зависимости от этапа и периода обучения.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с
разделом 2.7 Примерного положения об оплате труда работников
образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные
школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани,
утвержденного решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 № 226-I.
Месячный размер выплат стимулирующего характера определяется по
формуле:

С = Д x Кср x Q , (9)
ijk ijk ij

где:
Д - месячный размер выплат по должностным окладам;
ijk
Кср - средний процент выплат стимулирующего характера
тренеров-преподавателей;
Q - количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в
ij
зависимости от этапа и периода обучения.
1.2. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с
начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала.
Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с
начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала (Nпр ) определяется по формуле:
q

Nпр = Nпп x К , (10)
q ijk q

где:
Nпп - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с
ijk
начислениями) педагогического персонала;
К - коэффициент масштаба учреждения.
q

V. Расчет норматива финансового обеспечения
расходов на приобретение медикаментов

Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов
(Nмед) определяется по формуле:

n
Nмед = (SUM (n x Р )) x К / Ч , (11)
m=1 мед m МОУ ДОД норм

где:
n - количество медикаментов по виду с учетом потребности медикаментов
мед
на 1 МОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности в год;
Р - цена данного вида медикамента;
m
К - количество МОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности;
МОУ ДОД
m - вид медикамента;
Ч - максимальная численность обучающихся, определяемая исходя из
норм
наличия групп определенного вида спорта и этапа подготовки и максимальной
наполняемости групп, согласно решению Рязанской городской Думы
от 28.07.2011 № 226-I "Об утверждении Примерного положения об оплате труда
работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного
образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и
спорта города Рязани".

Базовый ассортимент медикаментов (таблица № 5) и набор медикаментов для оказания неотложной помощи (таблица № 6) формируются на основании данных врачебных кабинетов МОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности в потребности лекарственных средств.

Таблица № 5

Базовый ассортимент медикаментов

N№ пп
Базовый ассортимент
1
2
1
Йода р-р спирт. 5%, 10 мл
2
Бриллиантовой зелени ср. р-р 1%, 10 мл
3
Перекиси водорода 3% р-р, 100 мл
4
Раствор сульфата натрия 20%, 5,0
5
Валидол, табл. 60 мг № 10
6
Нитроглицерин, табл. 0,5 мг № 40
7
Папазол № 10, табл.
8
Парацетамол 0,2 № 10, табл.
9
Но-шпа, табл. 40 мг № 100
10
Феналгон
11
Сульгин, табл. 500 мг № 10
12
Стрептоцид (порошок), 2 г
13
Дибазол, 20 мг, табл. № 10
14
Корвалол, капли фл. 25 мл № 1 x 1
15
Валерианы экстракт, 20 мг, табл. п/о № 50
16
Нашатырный спирт 10%, 100 мл
17
Настойка боярышника, фл. 100 мл
18
Троксевазин гель 2%, туба 40 г
19
Апизартрон мазь, туба 20 г
20
Бисептол, табл. 480 мг № 20
21
Аспаркам, табл. 350 мг № 50
22
Рибоксин, табл. 0,2 № 50
23
Бинт стерильный 5 x 10
24
Бинт нестерильный 5 x 10
25
Бинт стерильный 7 x 14
26
Бинты трубчатые
27
Шприц одноразовый 2,0 мл
28
Шприц одноразовый 5,0 мл
29
Лейкопластырь бактерицидный
30
Лейкопластырь ленточный 3 см
31
Лейкопластырь ленточный 2 см
32
Вата медицинская н/с 250,0
33
Салфетки стерильные
34
Магния сульфат 25%, амп. 10 мл № 10
35
Раствор марганцовки
36
Марля медицинская
37
Пузырь для льда

Таблица № 6

Набор медикаментов для оказания неотложной помощи

N№ пп
Набор медикаментов для оказания неотложной помощи
1
2
1
Адреналин г/х 0,1 р-р, амп. по 1 мл, № 5
2
Димедрол 1% р-р, амп. по 1 мл, № 10
3
Димедрол, табл. 50 мг № 10
4
Супрастин 2% р-р, амп. по 1 мл № 5
5
Анальгин 50% р-р, амп. по 1 мл № 10
6
Кордиамин 2,5% р-р, амп. по 1 мл № 10
7
Эуфиллин 2,4% р-р, амп. по 1 мл № 10
8
Кофеин-бензонат натрия 20% р-р, амп. по 1 мл № 10
9
Глюкоза 40% р-р, амп. по 10 мл № 10
10
Новокаинамид 10% р-р, амп. по 1 мл № 10
11
Валерианы настойка 25 мл
12
Новокаин 2% р-р, амп. по 2 мл № 10
13
Преднизолон 3% р-р, амп. по 1 мл № 3
14
Супрастин, табл. 25 мг № 20
15
Анальгин, табл. 500 мг № 10

VI. Определение нормативов с
использованием корректирующих коэффициентов

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Рязанского муниципального района Рязанской области могут определяться с использованием корректирующих коэффициентов.
Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Рязанского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год определяются путем умножения нормативов (отдельных составляющих нормативов), действующих в текущем финансовом году, на корректирующие коэффициенты.
Корректирующие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Рязанского муниципального района Рязанской области утверждаются постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.


------------------------------------------------------------------