АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № 882

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район Рязанской области
от 02.02.2015 № 47, от 16.03.2015 № 221, от 05.06.2015 № 334)

В целях осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 21 октября 2013 года № 1068 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и в информационно-коммуникационной сети Интернет (адрес - http://www.skopin-adm.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ю.М.Бобкова.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава администрации
А.И.БОКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный
район Рязанской области
от 24 октября 2014 г. № 882
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район Рязанской области
от 02.02.2015 № 47, от 16.03.2015 № 221, от 05.06.2015 № 334)

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Положение о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утвержденное Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 16 сентября 2013 г. № 916 "О муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, подрядные организации различных форм собственности, определяемые по результатам торгов
Цели и задачи
Цель Программы - удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Задачи Программы - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Целевые индикаторы и показатели
В результате реализации программных мероприятий планируется произвести капитальный ремонт 1 км автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 1 этап, срок реализации Программы 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств, необходимых для реализации программы, - 3132241,13 тысячи рублей, в том числе:
2015 год - 1884241,13 тысячи рублей;
2016 год - 685,0 тысячи рублей;
2017 год - 563,0 тысячи рублей.
Источник финансирования - средства муниципального дорожного фонда муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и иные средства
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 05.06.2015 № 334)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы любого муниципального образования. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшения качества жизни населения. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно: автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат; в отличие от других видов транспорта, автомобильный - наиболее доступный для всех, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам; помимо высокой первоначальной стоимости строительства реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Одним из направлений деятельности муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики района в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах.
Автомобильные дороги обеспечивают и во многом определяют возможности развития района, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству. Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Применение программно-целевого метода позволяет обеспечить оптимальное решение с координацией усилий подрядных организаций и органов местного самоуправления.
В связи с вышеизложенным отсутствие единого комплекса мероприятий не позволит выполнить задачи по развитию дорожного хозяйства и повышению его технического уровня, соответствующие современным требованиям.
Данный вариант позволяет использовать с наибольшей эффективностью финансовые ресурсы при четко определенных приоритетах развития дорожного хозяйства.

2. Цели и задачи реализации Программы

Основная цель Программы - удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области. Задачи Программы - улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

3. Механизм реализации Программы

Отдел ЖКХ и инфраструктуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области выполняют следующие функции:
1) проводят конкурсы на размещение заказов и выполнение работ;
2) заключают муниципальные контракты на выполнение мероприятий Программы с победителями конкурса;
3) контролируют выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
4) отвечают за реализацию Программы, обеспечивают эффективное использование средств местного бюджета;
5) обеспечивают координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы;
6) осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 1 этап, срок реализации Программы - 2015 - 2017 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 05.06.2015 № 334)

Программа реализуется за счет средств муниципального дорожного фонда муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и иных средств. Общий объем средств, необходимых для реализации программы, - 3132241,13 тысячи рублей, в том числе:
2015 год - 1884241,13 тысячи рублей;
2016 год - 685,0 тысячи рублей;
2017 год - 563,0 тысячи рублей.

6. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 05.06.2015 № 334)

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам:
2015
2016
2017
1
Зимнее и летнее содержание дорог общего пользования местного значения МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Подрядные организации
Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
602.352
242.352
180,0
180,0
Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
2
Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения по адресу: Рязанская обл., Скопинский р-н, подъезд к поселку Побединка от автомобильной дороги "Михайлов - Голдино - Горлово - Скопин - Милославское" <*>
Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Подрядные организации
Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
238979,13
238979,13


Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
3
Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги: от автомобильной дороги "Михайлов - Голдино - Горлово - Скопин - Милославское" - подъезд к поселку Отрада
Администрация МО - Скопинский муниципальный район
Подрядные организации
Муниципальный дорожный фонд; областной бюджет
16,0
16,0
-
-
Наличие ПСД для дальнейшего строительства автомобильной дороги: от автомобильной дороги "Михайлов - Голдино - Горлово - Скопин - Милославское" - подъезд к поселку Отрада
Субсидии из областного бюджета
304,0
304,0
4
Разработка проектной документации на строительство автомобильной дороги: от автодороги М-6 "Каспий" - подъезд к д. Рановка
Администрация МО - Скопинский муниципальный район
Подрядные организации
Муниципальный дорожный фонд
9,0
9,0
-
-
Наличие ПСД для дальнейшего строительства автомобильной дороги: от а/д "Москва - Астрахань" подъезд к д. Рановка
Субсидии из областного бюджета
171,0
171,0
5
Ремонт участка автомобильной дороги "От автодороги Коготково - Корневое - Князево - Топилы" - подъезд к п. Октябрьский
Администрация МО - Скопинский муниципальный район

Муниципальный дорожный фонд
52,910
52,910


Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (0,035 км/206 кв. м)
Субсидии из областного бюджета
850,0
850,0
6
Ремонт автомобильной дороги по адресу: Рязанская обл., Скопинский р-н, подъезд к п. Октябрьский от автомобильной дороги "Коготково - Корневое - Князево - Топилы"
Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Подрядные организации
Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
505,0

505,0

Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
7
Ремонт автомобильной дороги по адресу: Рязанская обл., Скопинский р-н, подъезд к д. Рановка от автомобильной дороги "Москва - Астрахань"
Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Подрядные организации
Муниципальный дорожный фонд муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
383,0


383,0
Улучшение состояния автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Муниципальный дорожный фонд
1807241,13
559241,13
685,0
563,0

Субсидии из областного бюджета
1325,0
1325,0


Итого:
3132241,13
1884241,13
685,0
563,0


--------------------------------
<*> - Объекты, переходящие строительством с 2014 года.

7. Состав и сроки представления отчетности

7.1. Исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в срок до 2 октября, 1 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий программы (подпрограммы) прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения).
7.2. Исполнитель Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.
7.3. Контроль за выполнением Программы осуществляют в пределах свох полномочий муниципальный заказчик Программы, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Целевой индикатор эффективности: капитальный ремонт 1 км автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности

Основным результатом реализации Программы являются улучшение качества дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и поддержание их в соответствующем техническом состоянии.
В целом улучшение "дорожных условий" приведет к:
- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (ГСМ);
- снижению износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог;
- повышению транспортной доступности;
- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;
- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).


------------------------------------------------------------------