Решение Совета депутатов муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 19.12.2014 N 30/11 "Об утверждении Положения об имуществе казны муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПАНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 30/11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПАНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Рассмотрев проект решения Совета депутатов Панинского сельского поселения "Об утверждении Положения об имуществе казны муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района", внесенный главой поселения, Совет депутатов Панинского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение об имуществе казны муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района (приложение к настоящему решению).
2. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Панинского сельского поселения".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования,
председатель Совета депутатов
Панинского сельского поселения
Спасского муниципального района
Н.П.ЧЕРНЕЦОВА





Приложение
к решению
Совета депутатов
Панинского сельского поселения
от 19 декабря 2014 г. № 30/11

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИМУЩЕСТВЕ КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПАНИНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в документе

1. В Положении применяются следующие основные понятия:
Имущество казны - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района. Данное имущество не закреплено за муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями, муниципальными или автономными учреждениями.
Учет объектов муниципальной казны - сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной казне.
Объект учета - объект муниципальной казны, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в Реестр объектов муниципальной собственности.
Ликвидация объекта - действия, предпринятые по решению собственника, при которых объект прекращает свое существование.
Реестр объектов казны - информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты.
Ведение Реестра - внесение в Реестр сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из Реестра.

Статья 2. Правовая основа создания имущества казны

Правовую основу создания имущества казны составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, настоящее Положение и иные нормативно-правовые акты РФ, правовые акты субъекта РФ или муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.

Статья 3. Основания отнесения объектов имущества к казне

Основания отнесения имущества к казне:
- отсутствие закрепления за муниципальными предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципального имущества, построенного или приобретенного за счет средств бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 4. Цели формирования имущества казны

1. Целями формирования имущества казны являются укрепление экономической основы, создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению имуществом, повышение доходов бюджета от эффективного использования объектов имущества казны.
2. Объекты имущества казны предназначены для обеспечения:
- безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры;
- комплексного экономического и социального развития;
- реализации государственных и муниципальных задач и функций в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
3. Целями создания имущества казны являются также повышение эффективности управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.

Статья 5. Состав имущества казны

К казне относится следующее имущество:
Недвижимое имущество:
земельные участки;
здания, строения, нежилые помещения;
объекты жилищного фонда;
объекты инженерного и коммунального назначения;
объекты природопользования;
иные объекты.
Движимое имущество:
акции и доли участия в уставных капиталах хозяйствующих субъектов;
станки и оборудование, машины и механизмы и т.п.;
транспортные средства;
архивные фонды и вещественные источники;
драгоценные металлы, природные и драгоценные камни;
движимые культурные ценности;
иные объекты.

Раздел II. ФОРМИРОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ

Статья 6. Включение объектов в казну

1. Включению в состав имущества казны подлежат объекты, в том числе:
- созданные за счет средств бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района, за исключением объектов, созданных за счет средств бюджета, предоставленных в виде субвенций, субсидий, в том числе на выделение грантов и материальной поддержки;
- приобретенные на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- переданные в собственность муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района на основании нормативно-правовых актов РФ о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность;
- переданные в собственность муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района на основании нормативно-правовых актов РФ о разграничении полномочий по вопросам совместного ведения Российской Федерации, субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- признанные в установленном порядке бесхозяйными и поступившие в этой связи в собственность муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района в порядке, установленном в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- приобретенные муниципальным образованием - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района в порядке признания права собственности по судебному решению или иным основаниям в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
2. Объект признается находящимся в казне с момента возникновения права собственности на этот объект.
3. Формирование имущества казны осуществляется:
- созданием новых объектов за счет средств бюджета муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- приобретением в собственность объектов на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность;
- за счет перехода прав на имущество по решению суда, в том числе невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- за счет иных источников, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.

Статья 7. Выбытие объектов из имущества казны

1. Выбытие объектов из имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
2. Приватизация объектов имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
3. Объекты имущества казны, не подлежащие отчуждению, определяются нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
4. Выбытие объектов из казны осуществляется:
- передачей объектов в собственность Российской Федерации, субъекта РФ или муниципальных образований в пределах муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- в рамках гражданско-правовых сделок (приватизация, продажа, дарение и другие);
- при гибели (уничтожении) объектов;
- при ликвидации объектов;
- в иных предусмотренных федеральным законодательством случаях.

Раздел III. РАСПОРЯЖЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ

Статья 8. Порядок и способы распоряжения имуществом казны

1. Порядок распоряжения объектами имущества казны устанавливается Советом депутатов Панинского сельского поселения в соответствии со ст. 41 Устава муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
2. Распоряжение объектами имущества казны производится органами местного самоуправления, уполномоченными на это Уставом муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района и иными правовыми актами муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
3. Основными способами распоряжения объектами имущества казны, за исключением объектов жилищного фонда, являются:
- передача объектов имущества казны за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды (найма) в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
- передача объектов имущества казны по договору безвозмездного пользования в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- передача объектов имущества казны на основе концессионных соглашений в порядке и случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- передача объектов имущества казны в залог в порядке, предусмотренном соответствующими нормативно-правовыми актами РФ;
- приватизация (продажа) объектов имущества казны в порядке, предусмотренном соответствующими нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района;
- иные способы, предусмотренные нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
4. Распоряжение объектами жилищного фонда осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Статья 9. Передача объектов имущества казны в аренду

1. Объекты имущества казны могут передаваться по договору в аренду в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
2. Порядок передачи объектов имущества казны в аренду устанавливается Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района, от 19.01.2012 № 1/2.
3. Передача в аренду объектов имущества казны, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляется также в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района об охране, содержании, использовании и популяризации памятников истории и культуры.
4. Передача в аренду объектов имущества казны, являющихся обособленными водными объектами, а также земельными участками, расположенными в границах природного комплекса Панинского сельского поселения Спасского района, находящихся в ведении муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района, от 19.01.2012 № 1/2.

Статья 10. Безвозмездная передача объектов имущества казны

1. Безвозмездная передача объектов имущества казны может осуществляться при передаче объектов имущества казны в федеральную собственность, государственную собственность или в муниципальную собственность в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
2. Не допускается безвозмездная передача объектов имущества казны коммерческим организациям, а также некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.

Раздел IV. УЧЕТ ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ

Статья 11. Учет объектов имущества казны

1. Учетной единицей является объект имущества казны, который может быть самостоятельным предметом сделки.
2. Учет объектов имущества казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района администрацией муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
3. Учет объектов имущества казны осуществляется путем ведения соответствующих записей в Едином реестре муниципальной собственности.
4. Сведения об объекте имущества казны должны содержать:
- описание индивидуальных особенностей объекта имущества казны, позволяющее однозначно идентифицировать такой объект;
- балансовую стоимость объекта имущества казны, дату и основание ее установления;
- дату последней инвентаризации;
- наличие государственной регистрации права собственности с указанием реквизитов регистрации согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ;
- сведения об обременениях объектов имущества казны;
- иные данные, определяемые правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
5. Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района ведет обособленный баланс, отражающий состояние, изменение состава и стоимости объектов имущества казны за отчетный период в денежном и натуральном выражении.

Статья 12. Оценка стоимости объектов имущества казны

1. Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
2. Для оценки объектов имущества казны могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Недопустимо проведение экспертной оценки объектов казны лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от администрации муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района, в ведении которой находится объект, подлежащий оценке.
3. Оценка стоимости объектов имущества казны осуществляется при внесении объекта в Реестр муниципальной собственности, а также в случаях его залога и отчуждения.
4. Результат оценки оформляется актом, в котором указывается стоимость объекта. Обязательным приложением к акту является перечень материалов и документов, использованных при оценке, подтверждающих полученные результаты.

Статья 13. Отчетность по имуществу казны

Администрация муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района в установленные сроки отчитывается о распоряжении объектами имущества казны и составляет баланс соответствующих видов имущества.

Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Положения

1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, правовыми актами субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.
2. Должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.
3. Организации, не выполнившие или ненадлежащим образом выполнившие договорные обязательства в отношении объектов имущественной казны, несут ответственность, предусмотренную договорами, а также федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ и муниципального образования - Панинское сельское поселение Спасского муниципального района.

Статья 15. Вступление в силу Положения

Данное Положение вступает в силу с момента опубликования в официальном печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Панинского сельского поселения".


------------------------------------------------------------------