Постановление Администрации муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 15.04.2014 N 42 "Об утверждении Положения о добровольной народной дружине муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОЛОНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛОНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 7 мая 2007 г. № 56-ОЗ "О народных дружинах в Рязанской области" администрация муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о добровольной народной дружине муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав добровольной народной дружины муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования -
Болоньское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
Ф.В.РАМЕНСКИЙ





Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Болоньское
сельское поселение Клепиковского
муниципального района
от 15 апреля 2014 г. № 42

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОЛОНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

Добровольная народная дружина является добровольным объединением граждан, создаваемым в целях оказания содействия правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.
Правовое регулирование деятельности добровольной народной дружины на территории муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Законом Рязанской области от 7 мая 2007 г. № 56-ОЗ "О народных дружинах в Рязанской области" и иными нормативно-правовыми актами Рязанской области, нормативно-правовыми актами муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, изданными в пределах их полномочий, а также настоящим Положением.
Деятельность добровольной народной дружины муниципального образования основывается на принципах законности, гуманности, добровольности, уважения личности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Противодействие законной деятельности добровольных народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье и достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за деятельностью добровольной народной дружины осуществляет администрация муниципального образования.

II. Задачи и формы деятельности
добровольной народной дружины

1. Основными задачами добровольной народной дружины являются:
1.1. содействие правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению общественного порядка, по защите законных прав и интересов граждан, предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений, профилактике преступных проявлений, защите от посягательств на собственность;
1.2. участие в пресечении проявлений хулиганства, нарушений антиалкогольного, антинаркотического законодательств, нарушений законодательства по ограничению курения табака, употреблению пива, нарушения правил розничной торговли, преступлений в сфере экономики, преступлений против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, иных противоправных действий;
1.3. участие в оперативно-профилактических мероприятиях по предупреждению и пресечению беспризорности и безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в индивидуальной профилактической работе с родителями или иными законными представителями несовершеннолетних детей, допускающих правонарушения;
1.4. принятие неотложных мер по оказанию помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в общественных местах в беспомощном состоянии, участие в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при возникновении стихийных бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
1.5. участие в обеспечении безопасности дорожного движения, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
1.6. участие в проведении мероприятий по охране и защите природных богатств, борьбе с браконьерством и нарушениями правил охоты и рыболовства.
2. Основными формами деятельности добровольной народной дружины являются:
2.1. патрулирование и выставление постов добровольных народных дружинников совместно с сотрудниками органов внутренних дел на закрепленных за ними территориях и обслуживаемых участках в соответствии с утвержденными планами и графиками совместной работы, а также оперативной обстановкой подведомственной территории;
2.2. дежурство добровольных народных дружинников для оказания содействия органам внутренних дел в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий;
2.3. участие в проведении мероприятий подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел и опеки, соответствующих комиссий органов местного самоуправления по выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Индивидуальная профилактическая работа с подростками, склонными к совершению противоправных действий;
2.4. участие добровольных народных дружинников в мероприятиях по предупреждению, пресечению, раскрытию преступлений, проводимых правоохранительными органами;
2.5. участие в проведении индивидуальной профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения, разъяснение гражданам требований законодательства по обеспечению правопорядка.
В своей деятельности по оказанию помощи органам государственной власти, органам местного самоуправления и правоохранительным органам добровольная народная дружина может применять иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3. Добровольная народная дружина решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с администрацией муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, правоохранительными органами, органами территориального общественного самоуправления, администрациями и трудовыми коллективами организаций, общественными объединениями.

III. Структура добровольной народной дружины

1. Добровольная народная дружина муниципального образования создается в поселении, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях по их инициативе не менее четырех человек.
Решение о создании добровольной народной дружины оформляется протоколом собрания лиц, изъявивших желание создать добровольную народную дружину и участвовать в ее деятельности. Собранием избирается командир дружины, который представляет документы о создании дружины в администрацию муниципального образования.
Создание, реорганизация и упразднение добровольной народной дружины утверждаются постановлением главы муниципального образования.
2. В добровольной народной дружине запрещается создание и деятельность структур политических партий или движений, а равно деятельность народных дружин и их структурных подразделений в интересах отдельных политических партий и движений.
3. В своей деятельности дружина руководствуются настоящим Положением, а непосредственное руководство деятельностью добровольной народной дружины осуществляет глава муниципального образования.

IV. Порядок формирования добровольной народной дружины

1. В добровольную народную дружину принимаются в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности добровольной народной дружины, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности добровольного народного дружинника.
2. В добровольной народной дружине не могут состоять граждане:
а) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании) или алкоголизма;
б) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
в) имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок управления.
3. Гражданин, изъявивший желание быть принятым в добровольную народную дружину, представляет командиру добровольной народной дружины личное письменное заявление, заполняет необходимые учетные документы по установленной форме.
4. Заявление гражданина о приеме его в добровольную народную дружину в месячный срок рассматривается собранием добровольной народной дружины и утверждается главой муниципального образования, которые могут устанавливать гражданину испытательный срок продолжительностью до трех месяцев.
В период прохождения испытательного срока кандидат в добровольную народную дружину проходит правовую и специальную подготовку, принимает участие в отдельных мероприятиях по охране общественного порядка.
5. Гражданину, принятому в добровольную народную дружину, выдается удостоверение установленного образца, подтверждающее его правовой статус.
Удостоверение дружинника выдается на один год с последующим продлением срока действия.
Удостоверение дружинника подлежит изъятию в случае его выбытия (отчисления) из народной дружины.
6. Гражданин может быть отчислен из добровольной народной дружины по следующим основаниям:
6.1. личное заявление;
6.2. при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2 раздела IV настоящего Положения, и иных дискредитирующих обстоятельств;
6.3. в случае систематического невыполнения обязанностей народного дружинника;
6.4. в случае совершения преступления, грубого нарушения дисциплины или необоснованного применения физической силы при исполнении обязанностей по охране общественного порядка.
7. Добровольные народные дружинники при исполнении возложенных на них настоящим Положением задач должны иметь при себе удостоверение дружинника установленного образца, нарукавную повязку или нагрудный знак.

V. Права и обязанности добровольного народного дружинника

1. Добровольный народный дружинник, участвуя в обеспечении общественного порядка, обязан:
1.1. участвовать в охране общественного порядка и обеспечении безопасности граждан, в работе по предупреждению правонарушений, оказывать содействие органам внутренних дел, наркоконтроля, прокуратуры, юстиции и судам в их деятельности;
1.2. соблюдать требования действующего законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий, порочащих достоинство и честь гражданина;
1.3. при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение народного дружинника;
1.4. знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;
1.5. своевременно сообщать начальнику, в правоохранительные органы, обслуживающие территорию муниципального образования, о выявленных, ставших известными фактах подготавливаемых или совершенных преступлений, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, угрожающих безопасности граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также принимать меры к предупреждению их вредных последствий;
1.6. принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
1.7. не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;
1.8. выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка.
2. Добровольный народный дружинник при исполнении им обязанностей по участию в обеспечении общественного порядка имеет право:
2.1. требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка;
2.2. сопровождать в медицинские учреждения либо дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения;
2.3. беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;
2.4. пользоваться безвозмездно в случаях, не терпящих отлагательства, для связи с правоохранительными органами или начальником народных дружин телефонами, принадлежащими организациям независимо от форм собственности;
2.5. совместно с представителями милиции использовать транспортные средства организаций независимо от их форм собственности, общественных объединений или граждан (кроме средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и транспортных средств специального назначения) для транспортировки в лечебные учреждения граждан, пострадавших от несчастных случаев или преступлений и нуждающихся в связи с этим в срочной медицинской помощи;
2.6. оказывать сотрудникам правоохранительных органов содействие в изъятии орудий совершения правонарушений или иных предметов в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
2.7. участвовать по решению уполномоченных органов государственной власти (должностных лиц) в оцеплении (блокировании) участков местности, осуществлении пропускного режима при действиях по охране общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф, проведении массовых мероприятий;
2.8. принимать участие в контроле за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения.
3. Добровольные народные дружинники выполняют свои функции по охране правопорядка и борьбе с преступностью без освобождения от своих основных обязанностей по месту работы или учебы.

VI. Порядок осуществления взаимодействия добровольной
народной дружины с правоохранительными органами при
осуществлении деятельности по охране общественного
порядка и борьбе с преступностью

1. Добровольная народная дружина организует работу по обеспечению общественного порядка в тесном взаимодействии с ОМВД по Клепиковскому муниципальному району.
2. Добровольная народная дружина муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области:
2.1. обеспечивает повседневное оперативное взаимодействие с отделом внутренних дел по вопросам поддержания общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений, создает необходимые условия для эффективного участия добровольной народной дружины в охране общественного порядка;
2.2. совместно с отделом внутренних дел определяет объекты дежурств, посты и маршруты патрулирования дружинников, осуществляет календарное планирование дежурств дружинников, обеспечивает учет выходов на дежурство. Определяет порядок проведения инструктажей дружинников, заступающих на дежурство, ознакомление их с оперативной обстановкой. Направляет их на объекты, посты и маршруты патрулирования в соответствии с единой дислокацией, обеспечивают участие работников милиции в качестве руководителей патрулей;
2.3 обеспечивает по согласованию с отделом внутренних дел использование дружинниками на участковых пунктах милиции необходимых помещений, средств телефонной связи на период дежурства по охране общественного порядка.

VII. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности добровольной народной дружины

1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной народной дружины может осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования - Болоньское сельское поселение Клепиковского муниципального района и иных источников в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления предоставляют добровольной народной дружине в безвозмездное пользование помещение и технические средства на время, необходимое для осуществления их деятельности.
3. Предприятия, организации, учреждения, на которых созданы добровольные народные дружины либо представители которых входят в состав добровольной народной дружины муниципального образования, оказывают помощь в материально-техническом обеспечении деятельности добровольной народной дружины муниципального образования.

VIII. Ответственность, социальная защита,
стимулирование членов добровольной народной дружины

1. Члены добровольной народной дружины при осуществлении своих функций несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. К дружинникам, которые недобросовестно относятся к выполнению своего общественного долга, могут применяться по решению общего собрания или штаба народной дружины следующие взыскания:
- предупреждение;
- выговор;
- исключение из народной дружины.
Об исключении дружинника из дружины сообщается по месту работы или учебы.
3. Меры социальной защиты дружинников и порядок их осуществления определяются постановлением главы Клепиковского муниципального района.
4. Глава муниципального образования - Болоньское сельское поселение может поощрять дружинников, активно участвующих в борьбе с правонарушениями, в виде объявления благодарности, награждения Почетной грамотой, выдачи ценного подарка или денежной премии.
5. Руководители предприятий, организаций и учреждений могут самостоятельно применять меры материального и морального поощрения дружинников, являющихся их работниками (в том числе учащимися и студентами).





Приложение 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Болоньское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 15 апреля 2014 г. № 42

СОСТАВ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛОНЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

N
Ф.И.О.
Телефон
Место работы
1
Карнюшин Максим Юрьевич
8-920-953-17-29
ООО "Питэр Пит", машинист погрузчика "АМКАДОР"
2
Пучков Денис Александрович
8-920-976-09-85
безработный
3
Бобров Игорь Владимирович
8-920-950-02-57
Филиал ООО "Питэр Пит" в Рязанской области, оператор
4
Мишкин Дмитрий Николаевич
8-920-959-73-85
ООО "КОНКОМ", водитель


------------------------------------------------------------------