Постановление Администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 29.12.2014 N 75 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОЛЬШЕПОДОВЕЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 75

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - БОЛЬШЕПОДОВЕЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДЫ"

В связи с изменением бюджетных поступлений и необходимостью включения новых объектов и корректировкой их стоимости по ремонту автомобильных дорог администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годы", в новой редакции согласно приложению № 1 и приложению № 2.
2. Постановление № 58а от 10.10.2014 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годы" отменить с 01.01.2015.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в бюллетене Большеподовечинского сельского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального
образования - Большеподовечинское
сельское поселение Милославского
муниципального района Рязанской области
В.Н.КОШОЛКИНА





Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Большеподовечинское
сельское поселение Милославского
муниципального района
Рязанской области
от 29 декабря 2014 г. № 75

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОЛЬШЕПОДОВЕЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации",
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Схема территориального планирования Большеподовечинского сельского поселения Милославского района Рязанской области;
- "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79 об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- решение Совета депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 10.10.2013 № 14 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - администрация)
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - администрация)
Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Подрядные организации
Цели и задачи Программы
Цель:
- повышение уровня безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения района;
- улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в границах Большеподовечинского сельского поселения;
- увеличение срока службы дорожных покрытий;
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в границах Большеподовечинского сельского поселения Милославского муниципального района;
- снижение себестоимости содержания дорог;
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение мобильности и деловой активности населения;
- создание муниципальной транспортной системы, обеспечивающей оптимальные способы доставки пассажиров и грузов.
Задачи:
- ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обеспечение комфортных условий жизни населения поселения.
Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы Программы и их значения на 2014 год:
Ремонт дорог - 1206871 руб. 00 коп.
Приобретение щебня - 20000 руб. 00 коп.
Техническая инвентаризация - 36000 руб. 00 коп.
Целевые индикаторы Программы и их значения на 2015 год:
Ремонт дорог - 558444 руб. 70 коп. + сальдо на 01.01.2015138371,88 = 696816 руб. 58 коп.
Содержание автодорог - 160000 руб. 00 коп.
Техническая инвентаризация - 60000 руб. 00 коп.
Перечень основных мероприятий
1. Формирование нормативной базы для проведения ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
3. Привлечение бюджетных финансовых ресурсов для реализации программы.
4. Поэтапный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
5. Содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог.
Важнейшие показатели эффективности программы
2014 год:
1. Отремонтировать автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов - 0,6 км.
2. Обеспечить летнее и зимнее содержание всех дорог общего пользования, принадлежащих сельскому поселению.
2015 год:
1. Отремонтировать автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах населенных пунктов - 0,35 км.
2. Обеспечить летнее и зимнее содержание всех дорог общего пользования, принадлежащих сельскому поселению
Сроки реализации программы
2014 год,
Плановый период 2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Объемы финансирования программы:
- объемы бюджетных ассигнований из местного бюджета составит на:
2014 год - 1262871 руб. 00 коп.,
2015 год - 916816 руб. 58 коп.,
2016 год - 994205 руб. 14 коп.,
2017 год - 818399 руб. 98 коп.
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация программы позволит:
- повысить транспортно-эксплуатационное состояние автодорог;
- увеличить протяженность автодорог с твердым покрытием;
- улучшить доступность населения к транспортной сети;
- привести дороги местного значения в нормативное состояние
Система организации контроля за выполнением программы
Финансовый контроль за реализацией программы осуществляет контрольно-счетная комиссия Милославского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами

1. Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дорог во многом зависит качество жизни населения. Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них.
Автомобильные дороги общего пользования за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.
Пришло в негодность асфальтовое покрытие дорог в связи с тем, что много лет из-за недостаточного финансирования отрасли практически не производился ремонт асфальтобетонного покрытия. Строительство и ремонт автодорог не производились. Средства на обеспечение безопасности дорожного движения не выделялись.
По состоянию на 1 января 2015 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в администрации составляет 26 км, в том числе с твердым покрытием 1,6 км.
Значительная часть автомобильных дорог с грунтовым покрытием, поэтому основной задачей является ремонт дорог с щебеночным покрытием, что требует больших затрат.
Для приведения автомобильных дорог к современным нормам комфортности назрела необходимость создания данной Программы, где предусматриваются мероприятия на ремонт и содержание автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог, чтобы обеспечить потребности населения муниципального образования.
Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.
Планируемый ремонт дорог общего пользования местного значения в границах Большеподовечинского сельского поселения Милославского муниципального района на период 2014 год составит 600 п.м дорожного полотна, на период 2015 год составит 350 п.м дорожного полотна.

N№ пп
Наименование автомобильных дорог (подъездов)
Объем работ п.м

2014 год

1.
Ремонт дорог по д. Селезневка ул. Почтовая, ул. Школьная
500
2.
Ремонт подъезда к школе в д. Селезневка ул. Школьная
100

ИТОГО
600

2015 год

1.
Ремонт дороги по с. Большое Подовечье ул. Центральная
350

ИТОГО
350

Примечание: Протяженность автомобильных дорог может быть уточнена по результатам технической инвентаризации.

2. Определение целей и задач
Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда по автомобильным дорогам общего пользования к населенным пунктам.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог до нормативных требований.
Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Схема территориального планирования Большеподовечинского сельского поселения Милославского района Рязанской области;
- "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79 об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- решение Совета депутатов муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 10.10.2013 № 14 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области".

3. Сроки реализации программы на
2014 год, плановый период 2015 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

N№ пп
Целевой индикатор программы
Планируемые значения целевых показателей 2014 г.
Ед. измерения в км
Единица измерения в тыс. м2
Тыс. руб.
1
2
3
4
5
1
Ремонт дорог
0,6
2,0
1206871,00
2
Приобретение щебня


20000,00
3
Техническая инвентаризация автодорог
3,2

36000,00


2015 г.
4
Ремонт дороги
0,35
2,0
696816,58
5
Содержание дорог (летнее и зимнее)
11,0

160000,00
6
Техническая инвентаризация автодорог
1,5

60000,00

Проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Заказчик программы в пределах общей суммы ресурсов программы может изменять сумму средств на ремонт отдельных дорог после предоставления (корректировки) обоснованной сметы на ремонт. При этом заказчик программы руководствуется принципом выполнения максимального объема работ по ремонту каждой из дорог.
При изменении ситуации с финансированием Программы, при появлении дополнительных ресурсов заказчик программы вправе изменять перечень дорог, подлежащих ремонту, в пределах общего списка либо пополнением списка новыми объектами.
Основными рисками в реализации Программы являются:
- резкое увеличение стоимости содержания или ремонта 1 квадратного метра дороги.
Финансирование программы будет осуществляться за счет областного дорожного фонда и ассигнований из местного дорожного фонда.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Целевым показателем хода реализации Программы является снижение доли автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.





Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Большеподовечинское
сельское поселение Милославского
муниципального района Рязанской области
от 29 декабря 2014 г. № 75

4. Система программных мероприятий

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования руб.
2014 год
1.
Ремонт дороги по д. Селезневка ул. Почтовая, ул. Школьная, подъезд к школе по ул. Школьная
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
1206871,00
2.
Приобретение щебня
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
20000,00
3.
Техническая инвентаризация автодорог
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
36000,00
2015 год
4.
Ремонт дороги по с. Большое Подовечье ул. Центральная
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
696816,58
5.
Содержание дорог в зимнее и летнее время
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
160000,00
6.
Техническая инвентаризация автодорог
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Большеподовечинское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
60000,00

Описание программных мероприятий

Цель и задача мероприятия
Описание программных мероприятий
Сроки реализации
Ответственные исполнители
Цель:
- повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда.
Задача:
- доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования до нормативных требований



Мероприятие 1:
- ремонт дорог (перечень объектов указан в приложении к Программе)
Организация и проведение работ по ремонту дорог
2014 год
1. Администрация.
2015 год
2. Подрядные организации.
Мероприятие 2:
- содержание автомобильных дорог (перечень объектов указан в Приложении к Программе)
Организация и проведение летнего и зимнего содержания
2014 год
1. Администрация.
2015 год
2. Подрядные организации.
Мероприятие 3:
- техническая инвентаризация автодорог (Перечень объектов указан в Приложении к Программе)
Организация и проведение работ по паспортизации
2014 год
1. Администрация.
2015 год
2. Подрядные организации.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 год, плановый период 2015 - 2017 годы

6. Ресурсное обеспечение Программы:
кадровое, техническое, организационное и финансовое

Общий объем средств на реализацию Программы на 2014 год - 1262871 руб. 00 коп.
2015 год - 916816 руб. 58 коп., 2016 год - 994205 руб. 14 коп., 2017 год - 818399 руб. 98 коп.
Кадровым обеспечением Программы являются сотрудники администрации.
Техническим обеспечением является подача заявок на проведение открытых аукционов для определения подрядных организаций, разработки проектно-сметной документации и выполнения ремонтных работ.
Организационное обеспечение: отчетные документы по реализации Программы.

7. Финансовое обеспечение

Цель и задача мероприятия
Объемы финансирования (руб.)
Ожидаемый результат
Цель - повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда
Задача - доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования до нормативных требований

2014 год
Повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда, км /тыс. м2
Мероприятие 1:
- ремонт дорог
1206871,00
Мероприятие 2:
- приобретение щебня
20000,00
Мероприятие 3:
- техническая инвентаризация автодорог
36000,00
Итого по Программе на 2014 год
1262871,00
0,6 / 2,0

2015 год
Повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда, км /тыс. м2
Мероприятие 1:
- ремонт дорог
696816,58
Мероприятие 2:
- содержание автомобильных дорог
160000,00
Мероприятие 3:
- техническая инвентаризация автодорог
60000,00
Итого по Программе на 2015 год
916816,58
0,35 / 2,0

8. Распределение объемов финансирования
по реализации муниципальной программы "Дорожное хозяйство
муниципального образования - Милославский муниципальный
район Рязанской области на 2014 год, плановый период 2015 -
2017 годы"

Наименование объекта
Общий объем финансирования (руб.)
В т.ч. средства бюджетов (тыс. руб.)
Показатели результативности
областного дорожного фонда
местного дорожного фонда
кол-во отремонтированных дорог
мощность и протяженность
(тыс. м2)
(км)
2014 год
1. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Большеподовечинского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области (протяженностью 0,5 км), в т.ч. по дорогам:
1206871,00

1206871,00
3
2,0
0,6
- ремонт дорог д. Селезневка - 0,5 км; (ул. Почтовая, ул. Школьная)
1206871,00

1206871,00
3
2,0
0,6
- подъезд к школе д. Селезневка (ул. Школьная)
2. Приобретение щебня
20000,00

20000,00



3. Техническая инвентаризация автомобильных дорог
36000,00

36000,00



ИТОГО 2014 год
1262871,00

1262871,00
3
2,0
0,6
2015 год
1. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Большеподовечинского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области (протяженностью 0,35 км), в т.ч. по дорогам:
696816,58

696816,58
1

0,35
- ремонт дороги с. Большое Подовечье - 0,35 км (ул. Центральная)
696816,58

696816,58
1

0,35
2. Содержание дорог в летнее и зимнее время
160000,00

160000,00



3. Техническая инвентаризация автомобильных дорог
60000,00

60000,00



ИТОГО 2015 год
916816,58

916816,58
1

0,35

9. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы определены исполнители мероприятий и должностные лица, осуществляющие контроль за ходом ее реализации.
Координация повышения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог осуществляется на основе взаимодействия между органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципального образования.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Главным распорядителем, получателем и исполнителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств и достижение конечных результатов, разрабатывают и представляют в установленном порядке сводную бюджетную заявку на предоставление ассигнований на текущий финансовый год в установленном порядке и предложения по внесению изменений в Программу.
Администрация ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств. Отчет о реализации Программы представляется в Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
Уточнение целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется администрацией в установленном порядке.
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:
- выполнить комплекс работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2014 году протяженностью 0,6 км и в 2015 году протяженностью 0,35 км;
- дороги обеспечат связь населенных пунктов между собой и с районным центром;
- улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог;
- обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей;
- повысить мобильность и деловую активность населения.


------------------------------------------------------------------