Постановление Администрации муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 29.12.2014 N 39 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на период до 2025 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
АЗЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЗЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2013 № 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения", руководствуясь Уставом Азеевского сельского поселения, администрация Азеевского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить "Схему водоснабжения и водоотведения муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области на период до 2025 года" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Совета депутатов Азеевского сельского поселения.

Глава муниципального образования -
Азеевское сельское поселение
П.В.СЕРГЕЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации Азеевского
сельского поселения
от 29 декабря 2014 г. № 39

СХЕМА
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ АЗЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

ВВЕДЕНИЕ

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:
1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации;
3) согласование вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселения;
5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
6) согласование инвестиционных программ;
7) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом;
8) администрация Азеевского сельского поселения в пределах своих полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, обеспечивающих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.
Схема водоснабжения и водоотведения Азеевского сельского поселения - документ, содержащий материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы водоснабжения и водоотведения, ее развития с учетом правового регулирования.
Основанием для разработки схемы водоснабжения и водоотведения Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района является:
- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- "Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83.
Основные понятия и термины:
"водовод" - водопроводящее сооружение, сооружение для пропуска (подачи) воды к месту ее потребления;
"источник водоснабжения" - используемый для водоснабжения водный объект или месторождение подземных вод;
"расчетные расходы воды" - расходы воды для различных видов водоснабжения, определенные в соответствии с требованиями нормативов;
"система водоотведения" - совокупность водоприемных устройств, внутриквартальных сетей, коллекторов, насосных станций, трубопроводов, очистных сооружений водоотведения, сооружений для отведения очищенного стока в окружающую среду, обеспечивающих отведение поверхностных, дренажных вод с территории поселения и сточных вод от жизнедеятельности населения, общественных, промышленных и прочих предприятий;
"зона действия предприятия" (эксплуатационная зона) - территория, включающая в себя зоны расположения объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, а также зоны расположения объектов ее абонентов (потребителей);
"зона действия (технологическая зона) объекта водоснабжения" - часть водопроводной сети, в пределах которой сооружение способно обеспечивать нормативные значения напора при подаче потребителям требуемых расходов воды;
"зона действия (бассейн канализования) канализационного очистного сооружения или прямого выпуска" - часть канализационной сети, в пределах которой сооружение (прямой выпуск) способно обеспечивать прием и/или очистку сточных вод;
"схема водоснабжения и водоотведения" - совокупность элементов графического представления и исчерпывающего однозначного текстового описания состояния и перспектив развития систем водоснабжения и водоотведения на расчетный срок;
"схема инженерной инфраструктуры" - совокупность графического представления и исчерпывающего однозначного текстового описания состояния и перспектив развития инженерной инфраструктуры на расчетный срок;
"электронная модель сети водоснабжения и (или) водоотведения" - комплекс программ и баз данных, описывающий топологию наружных сетей и сооружений водоснабжения и (или) водоотведения, их технические и режимные характеристики и позволяющий проводить гидравлические расчеты.
Схема водоснабжения и водоотведения разрабатывается в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения.
Схема водоснабжения и водоотведения разработана на срок 10 лет.
Схема включает первоочередные мероприятия по созданию и развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения, повышению надежности функционирования этих систем и обеспечивающие комфортные и безопасные условия для проживания людей в Азеевском сельском поселении Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Мероприятия охватывают следующие объекты системы коммунальной инфраструктуры:
- в системе водоснабжения - водозаборы (подземные), магистральные сети водопровода;
- в системе водоотведения - магистральные сети водоотведения.
В условиях недостатка собственных средств на проведение работ по модернизации существующих сетей и сооружений, строительству новых объектов систем водоснабжения и водоотведения затраты на реализацию мероприятий схемы планируется финансировать за счет денежных средств потребителей путем установления тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения.
Кроме этого, схема предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг для населения и создание условий для привлечения средств из внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Схема включает:
- паспорт схемы;
- пояснительную записку с кратким описанием существующих систем водоснабжения и водоотведения Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области с анализом существующих технических и технологических проблем;
- цели и задачи схемы, предложения по их решению, описание ожидаемых результатов реализации мероприятий схемы;
- перечень мероприятий по реализации схемы водоснабжения и водоотведения, срок реализации схемы и ее этапы;
- обоснование финансовых затрат на выполнение мероприятий с распределением их по этапам работ, обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах;
- основные финансовые показатели схемы.

1. ПАСПОРТ СХЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АЗЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Наименование:
Схема водоснабжения и водоотведения Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области на период до 2025 года.
Инициатор проекта (муниципальный заказчик):
администрация Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Местонахождение проекта:
Россия, Рязанская область, Ермишинский муниципальный район, Азеевское сельское поселение.
Нормативно-правовая база для разработки схемы:
- Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Водный кодекс Российской Федерации;
- СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
- Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14;
- СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения";
- Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85*. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 635/11 СП (Свод правил) от 29 декабря 2011 года № 13330 2012;
- СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" (официальное издание), М.: ГУП ЦПП, 2003. Дата редакции: 01.01.2003.
Цели схемы:
- обеспечение развития систем централизованного водоснабжения и водоотведения для существующего и нового строительства жилищного комплекса, а также объектов социально-культурного и рекреационного назначения в период до 2025 года;
- увеличение объемов производства коммунальной продукции (оказание услуг) по водоснабжению и водоотведению при повышении качества и сохранении приемлемости действующей ценовой политики;
- улучшение работы систем водоснабжения и водоотведения;
- повышение качества питьевой воды, поступающей к потребителям;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду.
Способ достижения цели:
- реконструкция существующих водозаборных узлов;
- строительство новых водозаборных узлов с установками водоподготовки;
- строительство и реконструкция централизованной сети магистральных водоводов, обеспечивающих возможность качественного снабжения водой населения и юридических лиц Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области;
- модернизация объектов инженерной инфраструктуры путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий;
- установка приборов учета;
- обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов недвижимости к системам водоснабжения с гарантированным объемом заявленных мощностей в конкретной точке на существующем трубопроводе необходимого диаметра.
Сроки и этапы реализации схемы:
Схема рассчитана на реализацию в период с 2015 по 2025 годы. В проекте выделяются 3 этапа, на каждом из которых планируется реконструкция и строительство производственных мощностей коммунальной инфраструктуры:
Первый этап строительства - 2015 - 2017 годы:
- реконструкция существующих водозаборных узлов;
- реконструкция магистральных водоводов для обеспечения водой жителей;
- паспортизация объектов водоснабжения.
Второй этап строительства - 2018 - 2021 годы:
- замена существующих водонапорных башен;
- реконструкция магистральных водоводов для обеспечения водой жителей;
- паспортизация объектов водоснабжения;
- строительство магистральных водоводов для обеспечения водой для вновь открывшегося строительства (в случае их необходимости).
Третий этап строительства - 2022 - 2025 (расчетный срок):
- замена существующих водонапорных башен;
- реконструкция магистральных водоводов для обеспечения водой жителей.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации схемы.
Общий объем финансирования схемы составляет 8066 тыс. руб.,
в том числе:
Финансирование мероприятий планируется проводить за счет получаемой прибыли обслуживающей организации от продажи воды в части установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, платы за подключение к инженерным системам водоснабжения, а также и за счет средств иных источников.
Общий объем финансирования развития схемы водоснабжения и водоотведения в 2015 - 2025 годах (в ценах 2012 года) составляет:
- всего - 8066 тыс. рублей,
- в том числе:
- местный бюджет - 150 тыс. рублей;
- иные источники - 7916 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий схемы.
1. Создание современной коммунальной инфраструктуры сельских населенных пунктов.
2. Повышение качества предоставления коммунальных услуг.
3. Снижение уровня износа объектов водоснабжения.
4. Улучшение экологической ситуации на территории Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области.
5. Создание благоприятных условий для привлечения средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) с целью финансирования проектов модернизации и строительства объектов водоснабжения.
6. Обеспечение сетями водоснабжения и водоотведения земельных участков, определенных для вновь строящегося жилищного фонда и объектов производственного, рекреационного и социально-культурного назначения.
7. Увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения.
Контроль исполнения инвестиционной программы.
Оперативный контроль осуществляет администрация Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области.

2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

2.1. Общие сведения об Азеевском сельском поселении
Ермишинского муниципального района Рязанской области

Муниципальное образование - Азеевское сельское поселение является самостоятельным муниципальным образованием в составе Ермишинского муниципального района.
Азеевское сельское поселение образовано и наделено статусом поселения Законом Рязанской области от 07.10.2004 № 100-ОЗ "О наделении муниципального образования - Ермишинский муниципальный район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".
Устав муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области принят решением Совета депутатов муниципального образования - Азеевское сельское поселение от 25.10.2011 № 97, зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Рязанской области 29.11.2011 за № RU625013022011001.
Территория Азеевского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области. Азеевское сельское поселение расположено на северо-западе Ермишинского муниципального района.
Граница Азеевского сельского поселения начинается на стыке границ Надежкинского сельского поселения, проходит по смежеству с административной границей Кадомского района. В западном направлении граница поселения проходит вдоль границы Ермишинского лесничества Ермишинского лесхоза, в северо-западном направлении граница совмещена с границей Пителинского муниципального района. В северном направлении поселение граничит с Нарминским сельским поселением, с юга-востока - с Надежкинским сельским поселением.
Общая протяженность границы Азеевского сельского поселения составляет 84,58 км.
Климат поселения умеренно континентальный, с умеренно холодной зимой и теплым, достаточно влажным летом. Характер климата зависит от географического положения района и атмосферной циркуляции воздушных масс. Средняя годовая температура воздуха составляет + 3,7 °С. Самым теплым месяцем в году является июль, самым холодным обычно январь. Годовое количество атмосферных осадков составляет 450 - 500 мм, в том числе в период с мая по сентябрь выпадает 265 - 300 мм осадков. Запасы влаги в пахотном слое почвы в летние месяцы не всегда достаточны. Большое влияние на климат оказывает ветер. Зимой на территории поселения преобладают юго-западные, южные, юго-восточные ветры, летом юго-западные, западные, северо-западные ветры, осенью - южные, юго-западные, весной - юго-западные и западные.
Водные ресурсы поселения составляют реки, озера и болота. Все реки поселения относятся к бассейну Волги и являются разного порядка притоками Оки и Мокши. Озера поселения расположены преимущественно в пойме реки Мокша. Самые большие из них: озеро Шокша, Старица, Кобылий затон. Для удержания воды население устраивало пруды. Пруды расположены почти во всех населенных пунктах поселения. Болота в большинстве расположены в пойме реки Мокша. Это низменные ольховые, осоковые болота, болота-топи. Они зарастают осоковыми кочками и ивовым кустарником.
Почвы в поселении преобладают дерново-подзолистые (38%), светло-серые лесные (20%), серые лесные (13%), аллювиальные (7%), пойменные (15%), овражные (7%). По механическому составу 63% супесчаных почв. По кислотности почвы ближе к нейтральным - 31%.
Леса занимают значительную часть территории поселения. Лесные массивы сосредоточены в северной части поселения, в южной они встречаются небольшими участками. Хвойные леса представлены сосной обыкновенной и реже елью европейской. В качестве примеси в хвойных лесах присутствует ель. Лиственные леса представлены мелколиственными породами на месте лесов коренных типов. Это преимущественно березняки и осинники. В березняках и осинниках в качестве примеси присутствуют липа, клен, дуб, в подлеске - лещина, крушина, рябина, калина.
Полезные ископаемые поселения представлены месторождениями торфа, глины и подземными водами. Из всех ресурсов используются только подземные воды для хозяйственно-бытовых нужд. Подземные воды являются основой водоснабжения населения и предприятий.
Муниципальное образование - Азеевское сельское поселение образовалось в результате слияния Азеевского и Большеляховского сельских округов. Административный центр поселения - с. Азеево. В состав Азеевского сельского поселения входят 10 населенных пунктов.
1. с. Азеево - численность населения - 651 чел.,
2. с. Большое Ляхово - численность населения - 125 чел.,
3. д. Вороновка - численность населения - 0 чел.,
4. д. Данилово - численность населения - 0 чел.,
5. д. Илемники - численность населения - 3 чел.,
6. д. Костино - численность населения - 0 чел.,
7. д. Мухины Поляны - численность населения - 7 чел.,
8. д. Протуры - численность населения - 0 чел.,
9. д. Рюмино - численность населения - 32 чел.,
10. с. Торопово - численность населения - 173 чел.
Всего на территории муниципального образования - Азеевское сельское поселение на 1 января 2015 года постоянно проживает 991 человек. К 2025 году прогнозируется уменьшение численности населения примерно на 100 человек.
Общее количество домовладений - 630, технически пригодных - 584.
На территории Азеевского сельского поселения осуществляют свою деятельность 2 сельскохозяйственных предприятия, кроме того, имеются объекты социальной сферы - средняя общеобразовательная школа, детский сад, ясли, центральный Дом культуры, 2 сельских Дома культуры, сельский клуб, 3 фельдшерско-акушерских пункта, 2 отделения почтовой связи, 10 объектов розничной торговли.

2.2. Общая характеристика систем водоснабжения
и водоотведения

Практически все хозяйственно-питьевое водоснабжение населения, в значительной степени техническое водоснабжение сельскохозяйственных предприятий основано на использовании подземных вод.
Подземные воды эксплуатируются буровыми скважинами, колодцами, каптированными родниками.
На производственные и хозяйственно-питьевые нужды сельского поселения в настоящее время используется вода из действующих артезианских скважин.
На территории Азеевского сельского поселения расположены 9 скважин, из которых 4 являются собственностью поселения и 5 находятся в собственности ТОО "Азеево" и ООО "Азеевское".
В 2015 году планируется объекты системы водоснабжения, находящиеся в собственности администрации сельского поселения, передать в хозяйственное ведение ООО "АН "Управдом и К", которое будет выполнять работы и оказывать услуги по водоснабжению, в том числе:
- добыча пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и сельскохозяйственного водоснабжения;
- подключение потребителей к системе водоснабжения;
- обслуживание водопроводных сетей;
- установка приборов учета (водомеров), их опломбировка;
- демонтаж и монтаж линий водоснабжения, водонапорных башен.
Взаимоотношения предприятия с потребителями услуг осуществляются на договорной основе. Качество предоставляемых услуг соответствует требованиям, определенным действующим законодательством. Организация технической эксплуатации систем водоснабжения обеспечивает их надлежащее использование и сохранность.
Водоподготовка и водоочистка как таковые отсутствуют везде, потребителям подается исходная (природная) вода, что отрицательно сказывается на здоровье человека, так как некоторые показатели качества воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества". Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявляемых к ним требований. Водозаборные устройства (далее - ВЗУ) находятся в ветхом или аварийном состоянии из-за длительного срока эксплуатации. Существующая линия центрального водопровода в населенных пунктах действует с 1952 года.
Централизованная система водоснабжения существует в четырех населенных пунктах: с. Азеево, с. Большое Ляхово, с. Торопово, д. Рюмино. В д. Илемники, д. Мухины Поляны водоснабжение населения происходит из шахтных колодцев глубиной от 5 до 20 м. Таких колодцев на территории поселения 19: 12 - с. Азеево, 1 - с. Большое Ляхово, 2 - д. Мухины Поляны, 4 - д. Илемники. Колодцы эксплуатируются населением самостоятельно. Кроме того, население практикует бурение скважин на принадлежащих им земельных участках.
Канализационные очистные сооружения на территории поселения отсутствуют. Канализация в населенных пунктах представляет собой выгребные ямы, утилизация из которых производится населением самостоятельно.

3. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ

3.1. Анализ структуры системы водоснабжения

Водоснабжение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности сельского поселения и требует целенаправленных мероприятий по развитию надежной системы хозяйственно-питьевого водоснабжения. В настоящее время основным источником хозяйственно-питьевого, противопожарного и производственного водоснабжения Азеевского сельского поселения являются артезианские скважины, частично шахтные колодцы. Качество воды по основным показателям удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Водоснабжение населенных пунктов сельского поселения организовано от:
- централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети, водоразборные колонки;
- децентрализованных источников - одиночных скважин мелкого заложения, шахтных и буровых колодцев.
Действующих станций водоподготовки на территории поселения нет.
Основные данные по существующим водозаборным скважинам, водонапорным башням, водопроводным сетям, их месторасположение и характеристика представлены соответственно в таблицах 1, 2, 3.

Таблица 1. Водозаборные скважины

N№ пп
Название населенного пункта
Собственник
Кадастровый номер
Дата постройки
Глубина, м
Марка насоса
Износ, %
1
с. Азеево, ул. Большая дорога
ТОО "Азеево"
право не зарегистрировано
1987
100
ЭЦВ6-10-110
90%
2
с. Азеево, ул. Советская
ООО "Азеевское"
право не зарегистрировано
2003
95
ЭЦВ6-10-110
37%
3
с. Азеево, молокозавод
ТОО "Азеево"
право не зарегистрировано
1962
96
самоизливающая
100%
4
с. Азеево, МТФ
ТОО "Азеево"
право не зарегистрировано
н/д <*>
н/д <*>
самоизливающая
н/д <*>
5
с. Азеево, мастерские
ТОО "Азеево"
право не зарегистрировано
1969
144
н/д <*>
100%
6
с. Азеево, ул. Луговая
Администрация с/п
62:01:0090201:320
1952
110
самоизливающая
100%
7
с. Большое Ляхово, ул. Елисеевская
Администрация с/п
62:01:0060206:90
1977
110
ЭЦВ6-10-110
100%
8
с. Торопово
Администрация с/п
62:01:0060304:35
1992
170
ЭЦВ6-10-110
75%
9
д. Рюмино
Администрация с/п
62:01:0060202:38
1966
110
ЭЦВ6-10-110
100%

Таблица 2. Водонапорные башни

N№ пп
Название населенного пункта
Кадастровый номер
Дата постройки
Емкость, м3
Износ, %
1
с. Азеево, ул. Новая
-
2014
15
0%
2
с. Азеево, ул. Советская
н/д <*>
н/д <*>
н/д <*>
н/д <*>
3
с. Азеево, ул. Большая дорога
н/д <*>
н/д <*>
н/д <*>
н/д <*>
4
с. Азеево, мастерские
н/д <*>
н/д <*>
н/д <*>
н/д <*>
5
с. Торопово
62:01:0060304:36
1993
16
70%
6
с. Большое Ляхово, ул. Елисеевская
62:01:0120101:330
1977
18
100%
7
д. Рюмино
62:01:0610101:74
1966
18
100%

Таблица 3. Водопроводные сети

N№ пп
Название населенного пункта
Кадастровый номер
Дата постройки
Протяженность, км
Износ, %
1
с. Азеево
62:01:0090201:321
1952
0,993
100%

2009 1960 - 1990 2014
0,320 10 0,679
17% 80 - 100% 0%
2
с. Большое Ляхово
62:01:0000000:110
1977
1,939
100%

1977
2,36
100%
3
с. Торопово
62:01:0000000:112
1970
2
100%
4
д. Рюмино
62:01:0610101:81 62:01:0000000:120
1977 1977
0,5 0,701
100%

--------------------------------
н/д <*> - нет данных.

Общая протяженность водопроводных сетей сельского поселения составляет 19,5 км.
Основная часть водопроводных сетей была проложена от 1970 г. до 1990 г. В 2009 году производилась замена водопроводной сети 0,320 км в с. Азеево, ул. Луговая, в 2014 году в рамках реализации проекта "Комплексная компактная застройка из 2 жилых домов в с. Азеево Ермишинского района Рязанской области" была построена и введена в эксплуатацию водопроводная сеть протяженностью 0,679 км. Более 70% водопроводных сетей состоит из чугунных и стальных труб, около 30% - из полиэтиленовых. В настоящее время около 10 км водопроводных сетей требует частичной или полной реконструкции. Согласно нормам технической эксплуатации ежегодно должна производиться замена 3 - 4% сетей, однако водопроводные сети в поселении практически не менялись и не подвергались капитальному ремонту с момента ввода их в эксплуатацию, производился лишь текущий ремонт. Потери воды в последние три года составляют свыше 10%.
При таком состоянии дел фактические потери будут увеличиваться из-за роста аварийности на трубопроводах и неплотностей в колодцах и стыках труб и запорной арматуры. Необходимы срочный капитальный ремонт и реконструкция системы водоснабжения. Капитальный ремонт системы водоснабжения требует больших затрат, поэтому в мероприятиях реконструкция будет финансироваться из трех источников: целевые программы субъекта Федерации (Рязанской области) на условиях софинансирования средств из местного бюджета, плата за технологическое присоединение к инженерным сетям водоснабжения и инвестиционная надбавка к тарифу на водоснабжение.
Современное состояние и прогноз водопотребления населением Азеевского сельского поселения на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды представлены в таблице 4.

Таблица 4. Состояние и прогноз водопотребления

N№ пп
Населенный пункт
Численность населения на 01.01.2015, чел.
Количество домовладений на 01.01.2015
Нормативное водопотребление, м3/сут., на 01.01.2015
Прогноз водопотребления, м3/сут.
1
с. Азеево
651
310
78,1
75,0
2
с. Большое Ляхово
125
110
15,0
11,4
3
с. Торопово
173
120
20,8
17,6
4
д. Рюмино
32
27
3,8
17,0

Расход питьевой воды на 1 человека в сутки принят 120 литров.
Техническое состояние существующих сетей и сооружений водопровода ввиду их длительной эксплуатации снижает уровень подготовки воды питьевого качества. Требуются ремонт и реконструкция. Вода должна отвечать требованиям норм децентрализованных и централизованных систем питьевого водоснабжения.
Водоснабжение сельского поселения на перспективу предусматривается из подземных источников путем расширения водозаборов, модернизации существующих сетей и сооружений централизованного водоснабжения, строительства новых с применением современных технологий и материалов.
Строительству водозаборных сооружений в каждом конкретном случае должны предшествовать специальные гидрогеологические изыскания. Для всех водозаборов предусматриваются установки по обеззараживанию воды.
Схемой предполагается 100% обеспечение жителей поселения чистой питьевой водой в расчетный срок.
В качестве основных источников водоснабжения Азеевского сельского поселения для хозяйственно-питьевых, промышленных и сельскохозяйственных нужд принимаются подземные источники, которые используются и в настоящее время. Возможным источником водоснабжения для технических нужд являются поверхностные источники.

3.2. Анализ существующих проблем

1. Несоответствия объектов водоснабжения санитарным нормам и правилам (неудовлетворительное санитарно-техническое состояние систем водоснабжения, не позволяющее обеспечить стабильное качество воды в соответствии с гигиеническими нормативами).
2. Длительная эксплуатация водозаборных скважин, коррозия обсадных труб и фильтрующих элементов ухудшают органолептические показатели качества питьевой воды.

5. Водозаборные узлы требуют реконструкции и капитального ремонта.

3.3. Обоснование объемов производственных мощностей

Развитие систем водоснабжения и водоотведения на период до 2025 года учитывает мероприятия по реорганизации пространственной организации Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района:
- увеличение размера территорий, занятых индивидуальной жилой дачной застройкой повышенной комфортности, на основе нового строительства на свободных от застройки территориях и реконструкции существующих кварталов жилой застройки.
Реализация мероприятий должна обеспечить развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями зон жилищного и коммунально-промышленного строительства до 2025 года и подключение 99% населения в населенных пунктах к централизованным системам водоснабжения и водоотведения:
- динамика уменьшения численности населения в населенных пунктах получена расчетным путем исходя из демографической и миграционной ситуаций, сложившихся на территории Азеевского сельского поселения в течение последних 5 лет.
Жилищное строительство на период до 2025 года планируется с постепенным небольшим нарастанием ежегодного ввода жилья до достижения благоприятных жилищных условий.

3.4. Перспективное потребление коммунальных
ресурсов в системе водоснабжения

Источником хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения населенных пунктов сельского поселения принимаются артезианские воды, а также наземно-грунтовые воды.
При проектировании системы водоснабжения определяются требуемые расходы воды для различных потребителей. Расходование воды на хозяйственно-питьевые нужды населения является основной категорией водопотребления в сельском поселении.
Количество расходуемой воды зависит от степени санитарно-технического благоустройства районов жилой застройки. Благоустройство жилой застройки для сельского поселения принято следующим:
- планируемая жилая застройка на конец расчетного срока (2025 год) оборудуется внутренними системами водоснабжения и канализации;
- существующий сохраняемый малоэтажный жилой фонд оборудуется ваннами и местными водонагревателями;
- новое индивидуальное жилищное строительство оборудуется ваннами и местными водонагревателями.

3.5. Перспективная схема водоснабжения

На расчетный срок предусматривается 100-процентное обеспечение централизованным водоснабжением существующих и планируемых на данный период объектов капитального строительства. Водоснабжение населенных пунктов организуется от существующих, требующих реконструкции и планируемых водозаборных узлов (ВЗУ). Уменьшение водопотребления поселения происходит из-за уменьшения численности населения.
Запасы подземных вод в пределах сельского поселения по эксплуатируемому водоносному горизонту неизвестны, поэтому следует предусмотреть мероприятия по их оценке. На территории поселения сохраняется существующая и в связи с освоением новых территорий будет развиваться планируемая централизованная система водоснабжения.
Состав и характеристика ВЗУ определяются на последующих стадиях проектирования. Водопроводные сети необходимо предусмотреть для обеспечения 99-процентного охвата жилой и коммунальной застройки централизованными системами водоснабжения с одновременной заменой старых сетей, выработавших свой амортизационный срок, и сетей с недостаточной пропускной способностью.
Площадки под размещение новых водозаборных узлов согласовываются с органами санитарного надзора в установленном порядке после получения заключений гидрогеологов на бурение артезианских скважин. Выбор площадок под новое водозаборное сооружение производится с учетом соблюдения первого пояса зоны санитарной охраны в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
Подключение планируемых площадок нового строительства, располагаемых на территории или вблизи действующих систем водоснабжения, производится по техническим условиям владельцев водопроводных сооружений.
Для улучшения органолептических свойств питьевой воды на всех водозаборных узлах следует предусмотреть водоподготовку в составе установок обезжелезивания и обеззараживания воды. Для снижения потерь воды, связанных с нерациональным ее использованием, у потребителей планируется установить счетчики учета расхода воды.
Для нормальной работы системы водоснабжения поселения планируется:
- заменить выработавшие свой амортизационный срок водонапорные башни и водопроводную сеть;
- реконструировать существующие ВЗУ в населенных пунктах с центральным водопроводом - заменой оборудования, выработавшего свой амортизационный срок (глубинные насосы, трубы, электрооборудование) и со строительством узла водоподготовки;
- получить гидрогеологические заключения по площадкам, отведенным для размещения новых водозаборных узлов в зонах капитального строительства населенных пунктов. Для соблюдения зоны санитарной охраны пояса в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения" и СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение наружной сети и сооружений" площадь каждого водозаборного узла принимается не менее 0,5 га;
- переложить изношенные сети, сети недостаточного диаметра и новые во всех населенных пунктах, обеспечив подключение всей жилой застройки с установкой индивидуальных узлов учета холодной воды;
- создать системы технического водоснабжения из поверхностных источников для полива территорий и зеленых насаждений.
На этот период для обеспечения жителей сельского поселения водой питьевого качества в системе хозяйственно-питьевого водоснабжения необходимо выполнить следующие мероприятия:
1. Построить ВЗУ в составе центрального водоснабжения или провести реконструкцию с установкой станций водоподготовки.
2. Организовать пояс зон санитарной охраны для всех действующих и планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
Износ 95% водопроводной сети составляет в целом по поселению более 95%. При таком состоянии водопроводной сети необходимы полная замена, ремонт и реконструкция системы водоснабжения (таблица 5).
В настоящее время при детальном рассмотрении водопроводных сетей выявлен ряд мероприятий.

Таблица 5. Характеристика реконструируемых и вновь
создаваемых объектов водоснабжения в Азеевском сельском
поселении в срок до 2025 года

N№ пп
Наименование объекта
Краткая характеристика мероприятия
Сроки реализации, гг.
Стоимость, тыс. руб.
Обоснование необходимости строительства
1
Водонапорная башня, с. Азеево, ул. Новая
паспортизация объекта нового строительства
2015
6 т. р.
водоснабжение комплексной компактной жилой застройки
2
Водонапорная сеть, с. Азеево, ул. Новая
паспортизация объекта нового строительства 0,679 км
2015
10 т. р.
водоснабжение комплексной компактной жилой застройки
3
Водопроводная сеть, с. Азеево, ул. Колхозная
замена водопровода 0,993 км
2015 - 2017
1 млн. р.
Износ 100%
4
Водозаборная скважина, с. Азеево
установка насоса
2015 - 2017
20 т. р.
отсутствие насоса
5
Водонапорная башня, с. Торопово
замена
2022 - 2023
600 т. р.
Износ 70%
6
Водопроводная сеть, с. Торопово
замена 2 км
2022 - 2023
2 млн. р.
Износ 100%
7
Водонапорная башня, с. Большое Ляхово
замена
2018 - 2021
600 т. р.
Износ 100%
8
Водопроводная сеть, с. Большое Ляхово
замена 2 км
2018 - 2021
2 млн. р.
Износ 100%
9
Водопроводная башня, д. Рюмино
замена
2024 - 2025
600 т. р.
Износ 100%
10
Водопроводная сеть, д. Рюмино
замена 1,2 км
2024 - 2025
1 млн. 200 т. р.
Износ 100%
11
Водопроводная сеть, с. Большое Ляхово
паспортизация 2,3 км
2016 - 2017
30 т. р.
регистрация права

Для реализации данных мероприятий необходима инвестиционная программа.

4. СУЩЕСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ В СФЕРЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ

4.1. Анализ структуры системы водоотведения

Проектные решения водоотведения Азеевского сельского поселения базируются на основе разрабатываемого генерального плана. Существующая система водоотведения поселения, в основном выгребная канализация, основана на вывозе жидких бытовых отходов специальной техникой. Процент оборудования жилых помещений системой канализации по поселению составляет не более 50%.

5. МЕРОПРИЯТИЯ СХЕМЫ

5.1. Мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры
водоснабжения

Водоснабжение Азеевского сельского поселения будет осуществляться с использованием подземных вод от существующих и реконструируемых ВЗУ и вновь построенных источников водоснабжения (артскважин, шахтных колодцев в малых населенных пунктах).
Общая потребность в воде на конец расчетного периода (2025 год) должна составить тыс. куб. м/год.
Для обеспечения указанной потребности в воде с учетом 99% подключения всех потребителей к централизованной системе водоснабжения предлагаются мероприятия поэтапного освоения мощностей в соответствии с этапами жилищного строительства и освоения выделяемых площадок под застройку производственных, социально-культурных и рекреационных объектов.
I этап - 2015 - 2017 гг.
Провести паспортизацию вновь построенных водонапорной башни и водопроводной сети общей протяженностью 0,679 км в с. Азеево, ул. Новая.
Установить насос на водозаборной скважине в с. Азеево, ул. Луговая.
Провести паспортизацию водопроводной сети протяженностью 2,3 км в с. Большое Ляхово.
Заменить водопроводную сеть протяженностью 0,993 км в с. Азеево, ул. Колхозная.
Организовать пояс зон санитарной охраны для всех действующих и планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
II этап строительства - 2018 - 2021 гг.
Замена водонапорной башни и водопроводной сети протяженностью 2 км в с. Большое Ляхово.
Организовать пояс зон санитарной охраны для всех планируемых ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
Подключить существующую и планируемую застройку к централизованным системам водоснабжения населенных пунктов.
III этап строительства (расчетный срок 2022 - 2025).
Замена водонапорной башни и водопроводной сети протяженностью 2 км в с. Торопово.
Замена водонапорной башни и водопроводной сети протяженностью 1,2 км в д. Рюмино.
Организовать пояс зон санитарной охраны для всех действующих ВЗУ в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения".
Подключить существующую и планируемую застройку к централизованным системам водоснабжения населенных пунктов.
Повышение надежности системы водоснабжения будет достигаться за счет обустройства ВЗУ новым оборудованием и приборами учета воды в точках водоразбора. Все водоводы будут прокладываться из полиэтиленовых труб ГОСТ 18599-2001 "Питьевая" диаметром 100 мм.

6. ФИНАНСОВЫЕ ПОТРЕБНОСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствии с действующим законодательством в объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий включается весь комплекс расходов, связанных с их проведением. К таким расходам относятся:
- проектно-изыскательские работы;
- строительно-монтажные работы;
- работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;
- приобретение материалов и оборудования;
- пусконаладочные работы;
- расходы, не относимые на стоимость основных средств (аренда земли на срок строительства и т.п.);
- дополнительные налоговые платежи, возникающие от увеличения выручки в связи с реализацией мероприятий.
Таким образом, финансовые потребности включают в себя сметную стоимость реконструкции и строительства производственных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения. Кроме того, финансовые потребности включают в себя добавочную стоимость, учитывающую инфляцию, налог на прибыль, необходимые суммы кредитов.
Сметная стоимость в текущих ценах - это стоимость мероприятия в ценах того года, в котором планируется его проведение, и складывается из всех затрат на строительство с учетом всех вышеперечисленных составляющих.
Сметная стоимость строительства и реконструкции объектов определена в ценах 2014 года. За основу принимаются сметы по имеющейся проектно-сметной документации и сметы - аналоги мероприятий (объектов), аналогичных приведенным в схеме, с учетом пересчитывающих коэффициентов.

7. ОСНОВНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

7.1. Сводная потребность в инвестициях на реализацию
мероприятий

Реализация мероприятий предполагается не только за счет средств организации коммунального комплекса, полученных в виде платы за подключение, но и за счет средств внебюджетных источников (частные инвесторы, кредитные средства, личные средства граждан).
Общая сумма инвестиций, учитываемая в плате за подключение на реализацию мероприятий программы, составит 8066 тыс. рублей.

7.2. Структура финансирования программных мероприятий

Общий объем финансирования развития схем водоснабжения и водоотведения в 2015 - 2025 годах составляет:
- всего - 8066 тыс. рублей,
- в том числе:
- местный бюджет - 100 тыс. рублей;
- иные источники - 7966 тыс. рублей.
Плата за работы по присоединению внутриплощадочных или внутридомовых сетей построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в точке подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения и водоотведения) в состав платы за подключение не включается. Указанные работы могут осуществляться на основании отдельного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса и обратившимися к ней лицами, либо в договоре о подключении должно быть определено, на какую из сторон возлагается обязанность по их выполнению.

8. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

В результате реализации:
- потребители будут обеспечены коммунальными услугами централизованного водоснабжения и водоотведения;
- будет достигнуто повышение надежности и качества предоставления коммунальных услуг;
- будет улучшена экологическая ситуация.
Реализация мероприятий направлена на увеличение мощности по водоснабжению и водоотведению для обеспечения подключения строящихся и существующих объектов Азеевского сельского поселения Ермишинского муниципального района в необходимых объемах и необходимой точке присоединения на период 2015 - 2025 гг.


------------------------------------------------------------------