АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МАЛАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 44

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МАЛАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГГ."

В соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона РФ от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" администрация муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2015 - 2020 гг.".
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района и разместить на сайте муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в разделе муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования
В.И.НИКИТИНА





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Малаховское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 30 декабря 2014 г. № 44

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МАЛАХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГГ."

ПАСПОРТ
муниципальной программы

1. Наименование Программы
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
2. Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района
3. Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района
4. Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района
5. Цель и задачи
Цель: создание условий для развития систем коммунальной инфраструктуры.
Задачи:
- формирование перечня объектов реконструкции и строительства;
- определение ежегодного объема средств на указанные мероприятия;
- определение стоимости мероприятий по укрупненным показателям
6. Целевые показатели
Капитальный ремонт сооружений и сетей водоснабжения, строительство газовых сетей
7. Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
8. Объемы и источники финансирования
Источники финансирования:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета;
- внебюджетные источники
9. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
1) снижение степени износа объектов коммунальной инфраструктуры и повышение надежности их работы;
2) снижение эксплуатационных затрат;
3) повышение качества предоставления коммунальных услуг;
4) снижение энергопотребления и повышение энергетической эффективности;
5) улучшение экологического состояния окружающей среды

1. Характеристика систем коммунальной инфраструктуры
Малаховского сельского поселения и обоснование
необходимости разработки Программы

1.1. Общие сведения

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Малаховское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2015 - 2020 годы предусматривает создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.
Стратегические цели Программы - обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования и развития экономики поселения, повышения эффективности муниципального управления.
В понятие качества жизни включаются обеспечение занятости, комфортных условий жизни, общественной безопасности, культурных и досуговых возможностей, качество окружающей среды.
Основанием для разработки Программы являются ст. 14, п. 4, и ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ № 502 от 14.06.2013.
Общая площадь Малаховского сельского поселения составляет 35240,4 га. В состав Малаховского сельского поселения входят 7 населенных пунктов. Административным центром поселения является с. Малахово. Общая численность постоянно проживающего населения (свыше 1 года), проживающего на территории сельского поселения, составляет 452 человека (по состоянию на 01.01.2015).

1.2. Система водоснабжения

Водоснабжение населенных пунктов сельского поселения организовано от централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети, водоразборные колонки, а также от скважин и шахтных колодцев.
На территории Малаховского сельского поселения расположены 2 скважины: скважины в с. Малахово и д. Андроново. В схему водоснабжения включены 2 водонапорные башни. Водонапорная башня в с. Малахово построена в 2010 году, износ составляет 3%. Водонапорная башня д. Андроново находится в ветхом или аварийном состоянии из-за длительного срока эксплуатации. Износ ее составляет более 70%.
Водопроводные сети с. Малахово протяженностью 4,671 км и д. Андроново протяженностью 2,581 км соединены между собой. Общая протяженность водопроводных сетей сельского поселения составляет 7,252 км. Водопроводные сети д. Андроново были проложены в 1985 году, сети с. Малахово построены в 2010 году. Обе водопроводные сети состоят из трубы ПВХ диаметра 110 мм. В сети с. Малахово и д. Андроново установлены водозаборные колонки и гидранты.
Необходимы капитальный ремонт и реконструкция системы водоснабжения д. Андроново, замена колонок и гидрантов. Водопроводная сеть, скважина и водонапорная башня с. Малахово являются собственностью администрации поселения, водопроводная сеть, скважина и водонапорная башня д. Андроново являются бесхозяйными.
Качество питьевой воды соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01. Систем очистки и водоподготовки воды не имеется.
Имеется зона санитарной охраны водозабора в с. Малахово, в целях санитарно-эпидемиологической надежности в соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 и СанПиН 2.1.41110-02, в размере 30 метров.
Используется вода на хозяйственно-питьевые цели, пожаротушение и полив.
Пожаротушение осуществляется из пожарных гидрантов с. Малахово, требуется замена гидрантов д. Андроново.
Централизованное водоснабжение в деревнях Борисково, Ветчаны, Иванково, Култуки, Сергеевка отсутствует. Источниками водоснабжения являются шахтные колодцы общего и частного пользования и частные скважины.
Существующие проблемы в работе и состоянии систем и источников водоснабжения:
- износ водопроводных сетей д. Андроново составляет более 70%. Использование наружного пожаротушения, предусмотренного из подземных пожарных гидрантов, установленных на сетях, в связи с этим затруднено, увеличиваются потери из-за роста аварийности на трубопроводах и неплотностей в колодцах и стыках труб и запорной арматуры, увеличиваются затраты на эксплуатацию систем водоснабжения в связи с устранением аварий;
- износ отключающей арматуры и гидрантов, установленных в колодцах д. Андроново;
- прямые врезки абонентов в водопроводную сеть;
- отсутствие герметизации отверстий на оголовках скважины д. Андроново, что может привести к загрязнению вод подземного горизонта.

1.3. Водоотведение

Централизованная канализация на территории поселения отсутствует. Хозяйственно-бытовые стоки поступают в выгребные ямы и надворные уборные, утилизация из которых производится населением самостоятельно. Строительство централизованной канализации в ближайшей перспективе не планируется.
Дождевая канализация в деревнях отсутствует. Отведение дождевых и талых вод осуществляется по рельефу местности в пониженных местах.

1.4. Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение в населенных пунктах поселения отсутствует.
В с. Малахово и д. Андроново индивидуальный жилой сектор снабжается теплом от собственных автономных источников - газовых котлов различной модификации и печей. В качестве топлива для всех тепловых источников используются природный газ и дрова. Теплоснабжение зданий администрации, отделения почтовой связи в с. Малахово обеспечивается автономными газовыми котлами. Теплоснабжение Малаховской амбулатории обеспечивается газовой котельной.
В деревнях Борисково, Ветчаны, Иванково, Култуки, Сергеевка источниками теплоснабжения служат собственные встроенные тепловые источники, работающие на твердом топливе.

1.5. Газификация

Программа газификации населенных пунктов поселения проводится в соответствии со схемой развития газификации населенных пунктов района, предусматривающей газификацию всех населенных пунктов.
В настоящее время на территории поселения проложено 8,12 км газовых сетей, газифицированы 100 домовладений, администрация, отделение почтовой связи, амбулатория, офисное здание ООО "Андроновское" на территории населенных пунктов с. Малахово и д. Андроново.
Деревни Борисково, Ветчаны, Иванково, Култуки, Сергеевка не газифицированы.
Проект газификации д. Борисково изготовлен за счет средств населения. Прокладка газопровода запланирована на 2015 год.
Основными направлениями развития газоснабжения являются:
- повышение уровня газификации населенных пунктов;
- создание надежной системы газоснабжения и обеспечение устойчивого ее функционирования;
- строительство распределительных газовых сетей с подключением к жилищному фонду;
- газификация населенных пунктов д. Борисково, д. Ветчаны, д. Иванково, д. Култуки;
- газификация Дома культуры с. Малахово.

1.6. Электроснабжение

Источником электроснабжения Малаховского сельского поселения является головная подстанция ПС "Малахово" напряжением 35/10 кВ, расположенная в с. Малахово. Балансовая принадлежность подстанции - филиал ОАО "МРСК Центра и Приволжья" "Приокские электрические сети". Распределение электроэнергии по потребителям осуществляется от распределительных подстанций напряжением 10/0,4 кВ по сетям 0,4 кВ. Владельцами сетей 10 кВ и 0,4 кВ, подстанций 10/0,4 кВ является ОАО "МРСК Центра и Приволжья" "Приокские электрические сети". Линии, идущие от подстанций к потребителям, требуют реконструкции. Реконструкцию проводит собственник - ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Рязаньэнерго" производственное отделение "Приокские электрические сети".

Перечень трансформаторных подстанций,
расположенных на территории поселения

NN
пп
Тип ТП, мощность трансформаторов, кВа
Место расположения
1 - 3
КТП-40, КТП-30, КТП-100
с. Малахово
4 - 8
КТП-100, КТП-40, КТП-100, КТП-100, КТП-100
д. Андроново
9
КТП-100
д. Борисково
10 - 12
КТП-40, КТП-40, КТП-40
д. Ветчаны
13 - 14
КТП-40, КТП-63
д. Иванково
15 - 16
КТП-100, КТП-100
д. Култуки
17
КТП-10
д. Сергеевка

1.7. Система обращения с отходами

На территории Малаховского поселения отсутствует полигон для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО), ближайший расположен в р.п. Тума на расстоянии 25 км от с. Малахово. Вывоз ТБО по договорам с населением осуществляет ООО "Ренессанс".
Проблемы:
1) значительная по размерам территория поселения;
2) большие расстояния между малонаселенными пунктами;
3) преобладание дачного населения, приезжающего по выходным, затрудняют организацию пакетированного сбора мусора и делают вывоз нерентабельным для ООО "Ренессанс" либо слишком дорогостоящим для населения. Снизить продолжительность рейсов и удешевить вывоз возможно при установке контейнеров, но специализированная организация по вывозу мусора не обеспечена в достаточной мере автомобилями-контейнеровозами.
Возникающие несанкционированные свалки ликвидируются при наличии средств в местном бюджете.

2. План развития и прогнозный спрос на коммунальные
ресурсы

Учитывая проблемы в работе систем водоснабжения, а также в связи с повышением требований к водоводам и качеству хозяйственно-питьевой воды, усовершенствованием технологического оборудования, повышением требований к системам сигнализации и диспетчеризации, автоматического управления технологическими процессами необходимо провести реконструкцию водопроводных сетей и сооружений.
План развития систем водоснабжения Малаховского сельского поселения базируется на основе существующей, сложившейся системы водоснабжения в соответствии с Генеральным планом поселения, с учетом фактического состояния сетей и сооружений и отсутствия прироста численности населения. В настоящее время прослеживается тенденция к снижению численности населения Малаховского сельского поселения, вызванная, в первую очередь, отрицательным показателем естественного прироста. Основанием разработки Генерального плана принят стабилизационный сценарий с численностью населения 540 человек (на 01.01.2015).
Прогнозируется общее снижение численности сельского населения, что связано с тем, что даже при условии общего улучшения уровня жизни, социальных условий, культурно-бытового обслуживания село останется поставщиком кадров для городских поселений. Кроме того, это будет следствием худшей демографической ситуации в сельской местности.
Подача воды питьевого качества предусматривается населению на хозяйственно-питьевые нужды и полив, на технологические нужды производственных предприятий, на пожаротушение.

3. Мероприятия Программы и показатели

3.1. В системе организации водоснабжения

Для повышения надежности работы, обеспечения централизованным водоснабжением нового строительства на перспективных земельных участках и повышения экономической эффективности необходимы мероприятия:
- передача водопроводных сетей с. Малахово в эксплуатацию ООО "Ренессанс";
- оформление в собственность администрации поселения бесхозяйных объектов водопроводных сетей, водонапорной башни, скважины д. Андроново;
- капитальный ремонт водонапорной башни д. Андроново;
- замена колодцев из сборных ж/б элементов для установки в них пожарных гидрантов с радиусом действия 100 x 150 м, водозаборных колонок, отключающей арматуры и устройств подключения абонентов в колодцах вместо существующей прямой врезки в водовод д. Андроново;
- оснащение приборами учета расхода воды 100% потребителей.

3.2. В системе газоснабжения

Решение задачи строительства газораспределительных сетей:
высокого давления - 2,2 км;
низкого давления - 2,03 км;
позволит обеспечить сетевым газом 40 домовладений, повысить комфортность проживания населения, улучшить экологическую обстановку в поселении и районе, создать условия для экономического роста и развития туризма и рекреации в поселении.

4. Планируемые расходы и источники финансирования
инвестиционных проектов

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов Клепиковского муниципального района при утверждении бюджета муниципального образования - Малаховское сельское поселение на очередной финансовый год.
Для достижения цели и решения задач при реализации Программы могут использоваться следующие источники финансирования: средства бюджетов всех уровней, тарифная составляющая, плата за подключение, собственные средства предприятий, инвестиции.

Планы
реконструкции и строительства сетей водоснабжения
Малаховского поселения на 2015 - 2020 гг.

Виды работ
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
тыс. руб.
Оценка стоимости имущества
10,0




Оформление в собственность земельного участка под санитарной зоной водозаборного узла с. Малахово
10,0
-



Капитальный ремонт водонапорной башни д. Андроново

600,0



Реконструкция сетей водоснабжения д. Андроново, замена гидрантов, колонок



2000,0


Согласно программе газификации, объем финансирования объекта газификации составляет 1510,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 1510,0 тыс. руб.
в том числе средства бюджета Малаховского сельского поселения - 15,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 15,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации и управления Программой

В ходе подготовки и реализации Программы муниципальный заказчик решает основные задачи управления процессом:
- привлечение инвесторов для реализации инвестиционных проектов;
- обеспечение целевого и эффективного использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов;
- отбор в установленном порядке исполнителей работ и поставщиков оборудования по каждому программному мероприятию, финансируемому за счет бюджетных средств;
- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности;
- непосредственный контроль хода реализации мероприятий Программы;
- подготовка отчетов о реализации Программы в целях своевременного принятия решений о дальнейшем развитии коммунальной инфраструктуры.


------------------------------------------------------------------