АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. № 1035

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА,
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И РАЗВИТИЕ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Рязанский муниципальный район
Рязанской области от 27.01.2015 № 102)

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях совершенствования, развития и обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить ответственным исполнителем Программы отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (А.М.Недельский).
3. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 15.10.2013 № 900 "Об утверждении муниципальной программы "Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит официальному опубликованию в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном сайте муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по экономике, финансам и сельскому хозяйству И.В.Ковалева.

Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 24 сентября 2014 г. № 1035

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА
ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И РАЗВИТИЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Рязанский муниципальный район
Рязанской области от 27.01.2015 № 102)

1. Паспорт муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Рязанский муниципальный район
Рязанской области от 27.01.2015 № 102)

Наименование Программы
"Гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 1 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы
Отдел по делам ГО и ЧС ЧС администрации Рязанского муниципального района
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Исполнители Программы
Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, МКУ "ЕДДС Рязанского района", администрация муниципального образования - Заборьевское сельское поселение
Цели Программы
Цель:
совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от ЧС, обеспечению безопасности людей на водных объектах и развитию добровольной пожарной охраны на территории Рязанского муниципального района.
Задачи:
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО;
- обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование материальной базы органов управления гражданской обороной и звена ТП РСЧС района;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах;
- предотвращение возникновения ЧС на гидротехнических сооружениях;
- развитие добровольной пожарной охраны на территории Рязанского района
Целевые индикаторы
Обеспечение средствами индивидуальной защиты 140 человек из числа работников муниципальных учреждений района, снижение на 10% количества лесных и торфяных пожаров, организация размещения и жизнеобеспечения 50 человек населения в течение 30 дней, пострадавшего в результате возможных ЧС, сокращение на 5% времени реагирования на возникающие аварийные и чрезвычайные ситуации, снижение на 10% числа погибших на водных объектах, обеспечение оповещения населения о ЧС, создание резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС на сумму 500,0 тыс. руб.
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Источником финансирования Программы является районный бюджет.
2015 г. - 3640,0 руб.,
2016 г. - 5181,0 руб.,
2017 г. - 5279,0 руб.
Всего - 14100,0 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Повышение готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны и звена ТП РСЧС района к действиям по предназначению на 10%;
- повышение эффективности проведения мероприятий по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС и снижение ущерба от их возникновения на 10%;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций на 5%;
- снижение времени реагирования на чрезвычайные ситуации на 5%;
- снижение числа природных пожаров на 10%;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты (140 человек);
- укрепление материальной базы органов управления гражданской обороной и звена ТП РСЧС района;
- снижение числа погибших на водных объектах на 10%;
- недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях

2. Характеристика проблем, решение которых
осуществляется путем реализации Программы

Важнейшую роль в последнее время приобретают вопросы ведения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах. В то же время финансирование указанных мероприятий до настоящего времени было недостаточным. В результате этого участились случаи возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, нередко связанных с гибелью и травматизмом людей, население района не обеспечено в должном объеме средствами индивидуальной защиты, что снижает уровень защиты от опасностей, возникающих от ведения военных действий. Необходимо создание резервов материальных ресурсов для снижения ущерба от последствий возникающих чрезвычайных ситуаций. Продолжают иметь место факты гибели людей на воде. В 2014 году Рязанском районе создана общественная организация добровольной пожарной охраны.
Для решения вышеперечисленных проблем требуется достаточное и стабильное финансирование с привлечением бюджетных ресурсов, что обусловливает необходимость разработки и принятия данной Программы.

3. Цели и задачи реализации Программы

Целью Программы являются совершенствование, развитие и обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Задачи Программы:
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
- обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование материальной базы органов управления гражданской обороной и звена территориальной подсистемы РСЧС района;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах;
- предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях;
- развитие добровольной пожарной охраны в Рязанском районе.

4. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы, конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств несет начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации района. Он же определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Отдел по делам ГО и ЧС ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы и механизм ее реализации. При необходимости включения (исключения) в (из) Программу(ы) дополнительных мероприятий вносит в администрацию района предложения по ее изменению.
Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам за год и за весь период действия Программы готовит отдел по делам ГО и ЧС и представляет их в администрацию района.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2015 - 2017 годах.

6. Ресурсное обеспечение Программы (ГО и ЧС)
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Рязанский муниципальный район
Рязанской области от 27.01.2015 № 102)

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета

Источники финансирования
2015 год (тыс. руб.)
2016 год (тыс. руб.)
2017 год (тыс. руб.)
Средства районного бюджета
3640,0
5181,0
5279,0

7. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Рязанский муниципальный район
Рязанской области от 27.01.2015 № 102)

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
Задача № 1: Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
430,0
20,0
150,0
260,0
Обеспечение 140 чел. СИЗ
2
Задача № 2: Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО, в том числе:
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
116,0
10,0
52,0
54,0
Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО
Обеспечение проведения ежегодной Всероссийской тренировки по гражданской обороне
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
116,0
10,0
52,0
54,0
Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО
3
Задача № 3: Обеспечение выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе:
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
1103,0
93,0
257,0 7
53,0
Создание резерва, снижение количества природных пожаров
Создание и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
553,0
23,0
60,0
470,0
Создание резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС
Установка информационных щитов, баннеров, изготовление памяток на противопожарную тематику
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
265,0
45,0
90,0
130,0
Снижение, количества природных пожаров
Обеспечение волонтеров жилетами, майками с символикой Рязанского района, изготовление сувениров с социальной рекламой
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
65,0

32,0
33,0
Снижение количества природных пожаров
Награждение по итогам деятельности звена ТП РСЧС за отчетный год, а также победителей и призеров проводимых смотров и конкурсов по ГО и ЧС
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
220,0
25,0
75,0
120,0
Обеспечение постоянной готовности сил средств звена ТП РСЧС
4
Задача № 4: Совершенствование материальной базы органов управления ГО и звена ТП РСЧС района, в том числе:
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС, МКУ "ЕДДС Рязанского района"
Районный бюджет
166,0
16,0
74,0
76,0
Снижение времени реагирования на ЧС, обеспечение оповещения населения о ЧС
Оснащение рабочего места дежурного ЕДДС телеграфным модемом
Администрация района
Консультант по моб. работе
Районный бюджет
16,0
16,0


Повышение оперативности в работе ЕДДС
Закупка мобильных средств оповещения населения о чрезвычайных ситуациях
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
150,0

74,0
76,0
Обеспечение оповещения населения о ЧС
5
Задача № 5: Обеспечение безопасности людей на водных объектах, в т.ч.:
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС
Районный бюджет
559,0
88,0
230,0
241,0
Снижение числа погибших на водных объектах
Приобретение имущества для оснащения общественных спасательных постов
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС, администрация Заборьевского сельского поселения
Районный бюджет
531,0
81,0
220,0
230,0
Снижение числа погибших на водных объектах
Обучение общественных спасателей
Администрация района
Отдел по делам ГО и ЧС, администрация Заборьевского сельского поселения
Районный бюджет
28,0
7,0
10,0
11,0
Снижение числа погибших на водных объектах
6
Задача № 6: Предотвращен не возникновения ЧС на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС), в том числе:
Администрация района
МБУ "Техобеспечение"
Районный бюджет
670,0
100,0
570,0

Предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС
Проведение ремонта ГТС на р. Любавка около д. Зубенки
Администрация района
МБУ "Техобеспечение"
Районный бюджет
670,0
100,0
570,0

Обеспечение безопасной эксплуатации ГТС
7
Задача № 7: Финансовое обеспечение расходов на содержание и организацию деятельности МКУ "ЕДДС Рязанского района"
Администрация района
МКУ "ЕДДС Рязанского района"
Районный бюджет
9743,0
3240,0
3248,0
3255,0
Повышение эффективности работы ЕДДС
8
Задача № 8: Развитие ДПО Рязанского района, в т.ч.



1313,0
73,0
600,0
640,0
Совершенствование деятельности ДПО
Приобретение средств пожаротушения, специальной одежды и снаряжения
Администрация района
ОО ДПО Рязанского района
Районный бюджет
643,0
13,0
310,0
320,0
Совершенствование деятельности ДПО
Стимулирование работы добровольных пожарных
Администрация района
ОО ДПО Рязанского района
Районный бюджет
390,0
30,0
170,0
190,0
Совершенствование деятельности ДПО
Проведение агитационно-профилактической работы, иных вопросов развития и функционирования ДПО
Администрация района
ОО ДПО Рязанского района
Районный бюджет
280,0
30,0
120,0
130,0
Совершенствование деятельности ДПО


------------------------------------------------------------------