По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Правительства Рязанской области от 24.04.2014 N 111 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. N 343 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 111
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 343
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА
НАСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 343 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1) в паспорте государственной программы Рязанской области:
а) строки "Цели и задачи Программы" и "Целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мероприятий по улучшению положения и качества жизни детей-инвалидов, совершенствование работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, преодоление изолированности семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Рязанской области;
- создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг населению.
Задачи Программы:
- совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом;
- развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
- развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов;
- кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов;
- укрепление здоровья пожилых людей;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей;
- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми;
- методическое и информационное сопровождение;
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- показатель реабилитации детей-инвалидов;
- доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов;
- доля семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности семей с детьми-инвалидами;
- доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов;
- доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению совместно с родителями, в общей численности детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению;
- количество привлеченных социально ориентированных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;
- число лиц, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов, прошедших переподготовку или повысивших квалификацию;
- количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов;
- количество пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий;
- количество пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада";
- количество пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий (в том числе по линии министерства социальной защиты населения Рязанской области и министерства труда и занятости населения Рязанской области);
- количество пожилых людей, участвующих в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов;
- количество пенсионеров, получивших единовременные компенсации в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области;
- количество государственных бюджетных учреждений Рязанской области - комплексных центров социального обслуживания населения (далее - ГБУ РО КЦСОН), государственных бюджетных стационарных учреждений Рязанской области (далее - ГБСУ РО), оснащенных оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста;
- количество проведенных конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей;
- количество проведенных конкурсов в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан;
- количество пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах для пожилых людей;
- число сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень;
- количество проведенных региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания";
- количество разработанных и подготовленных информационных и методических материалов для работы с пожилыми людьми;
- количество изготовленной, размещенной социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении;
- доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области;
- доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области;
- количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением;
- доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети);
- доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области;
- выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания населения Рязанской области;
- доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области;
- доля объектов учреждений социального обслуживания, в которых проведены ремонтные работы и их оснащение, от общего количества указанных объектов;
- доля учреждений социального обслуживания, устранивших незначительные аварийные ситуации и (или) выполнившие ремонтные работы безотлагательного характера, выявленные в процессе эксплуатации зданий и сооружений, от общего количества учреждений, в которых выявлены незначительные аварийные ситуации и (или) необходимость проведения ремонтных работ безотлагательного характера;
- доля объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов;
- доля объектов учреждений социального обслуживания, на которых обеспечена комплексная, в том числе пожарная безопасность, в соответствии с действующими нормативами, от общего количества объектов;
- количество государственных бюджетных учреждений Рязанской области, оснащенных медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования, от общего количества государственных бюджетных учреждений Рязанской области;
- количество приобретенного автотранспорта для ГБСУ РО;
- количество работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку;
- выполнение комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа"
б) строки "Объемы и источники финансирования" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 15677290,67032 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 1148235,97032 тыс. рублей;
в 2015 году - 1379430,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1755035,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2538234,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2964731,90 тыс. рублей;
в 2019 году - 2940288,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 2951334,90 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета 7670,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 7670,0 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета 15669620,67032 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 1140565,97032 тыс. рублей;
в 2015 году - 1379430,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1755035,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2538234,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2964731,90 тыс. рублей;
в 2019 году - 2940288,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 2951334,90 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограмм:
по подпрограмме 1 "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2014 год" из средств областного бюджета составляет 3954,00 тыс. рублей, из них в 2014 году - 3954,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы" из средств областного бюджета составляет 19658,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 2995,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 2326,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 2106,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 6875,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 5356,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" составляет 749783,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 15520,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,00 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета 7670,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 7670,0 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета 742113,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 7850,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 4 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания на 2014 - 2020 годы" из средств областного бюджета составляет 14903895,67032 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 1125766,97032 тыс. рублей;
в 2015 году - 1372784,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1746369,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2355290,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2771131,90 тыс. рублей;
в 2019 году - 2765089,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 2767463,90 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
к концу 2014 года:
- увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, на 20% и 10% соответственно, путем повышения качества, доступности и эффективности социальных и реабилитационных услуг для детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение уровня участия детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в культурных и спортивных мероприятиях и программах путем увеличения доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в социально-культурных мероприятиях, на 20%;
- усовершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в первую очередь детей-инвалидов, путем предоставления 25% детей-инвалидов, получившим оздоровительные услуги, услуг по оздоровлению совместно с родителями;
- привлечение 6 социально ориентированных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов;
- повышение квалификации 6 специалистов, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
к концу 2018 года:
- увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов, на 250 человек;
- увеличение количества пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий, до 230 человек;
- увеличение числа пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада", на 1970 человек;
- увеличение количества пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий, на 1540 человек;
- обеспечение ежегодного участия пожилых людей в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, не менее 700 человек;
- обеспечение получения единовременных компенсаций в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области ежегодно не менее 50 пенсионерам (за исключением 2014 года);
- оснащение не менее 13 ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста;
- проведение не менее 2 конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей;
- проведение не менее 2 конкурсов в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан;
- увеличение количества пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах для пожилых людей, на 80 человек;
- увеличение числа сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень, на 200 человек;
- проведение не менее 5 региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания";
- увеличение количества разработанных и подготовленных методических материалов для работы с пожилыми людьми на 54000 шт.;
- изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении, не менее 37 единиц;
к концу 2020 года:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;
- выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания не менее, чем на 95%;
- увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, до 86%;
- доведение доли объектов учреждений социального обслуживания, полностью отремонтированных и оснащенных, до 9% от общего количества указанных объектов;
- обеспечение устранения незначительных аварийных ситуаций и (или) выполнения ремонтных работ безотлагательного характера, выявленных в процессе эксплуатации объектов учреждений социального обслуживания на 100%;
- доведение доли объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов до 100%;
- обеспечение выполнения комплексной, в том числе пожарной, безопасности в соответствии с действующими нормативами объектов учреждений социального обслуживания на 100%;
- оснащение не менее 7 государственных бюджетных учреждений Рязанской области медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования;
- приобретение не менее 10 единиц автотранспорта для ГБСУ РО;
- увеличение количества работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку, на 250 человек;
- выполнение на 100% комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социальной эффективности:
- повышение уровня и качества жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение социальной активности, устранение самоизоляции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- преодоление негативного отношения к инвалидам, рост уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе.
Экономический эффект планируется получить за счет недопущения:
- случаев массового заболевания проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения;
- возникновения пожаров;
- случаев террористической направленности в государственных учреждениях социального обслуживания населения"
2) в разделе 1 "Характеристика проблем (задач), решение которых осуществляется путем реализации Программы":
а) абзацы пятый, десятый - двадцать третий исключить;
б) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
"Решение вопросов по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, социальной интеграции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, необходимо продолжать программно-целевым методом, что связано с масштабностью, межведомственным характером и большой социально-экономической значимостью указанных проблем. Реализация Программы обеспечит единство федеральной и государственной социальной политики в отношении данных категорий населения, позволит осуществить наиболее полное, преемственное, финансово гарантированное проведение мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, комплексной реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов.";
в) абзацы тридцать четвертый - тридцать восьмой исключить;
3) раздел 2 "Цели и задачи реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"2. Цели и задачи реализации Программы
Цели Программы:
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мероприятий по улучшению положения и качества жизни детей-инвалидов, совершенствование работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, преодоление изолированности семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг населению.
Задачи Программы:
- совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом;
- развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
- развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов;
- кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов;
- укрепление здоровья пожилых людей;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей;
- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми;
- методическое и информационное сопровождение;
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан.";
4) раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 15677290,67032 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 1148235,97032 тыс. рублей;
в 2015 году - 1379430,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1755035,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2538234,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2964731,90 тыс. рублей;
в 2019 году - 2940288,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 2951334,90 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета 7670,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 7670,0 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета 15669620,67032 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 1140565,97032 тыс. рублей;
в 2015 году - 1379430,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1755035,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2538234,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2964731,90 тыс. рублей;
в 2019 году - 2940288,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 2951334,90 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограмм:
по подпрограмме 1 "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2014 год" из средств областного бюджета составляет 3954,00 тыс. рублей, из них в 2014 году - 3954,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы" из средств областного бюджета составляет 19658,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 2995,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 2326,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 2106,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 6875,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 5356,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" составляет 749783,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 15520,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,00 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета 7670,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 7670,0 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета 742113,00 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 7850,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 4 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания на 2014 - 2020 годы" из средств областного бюджета составляет 14903895,67032 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 1125766,97032 тыс. рублей;
в 2015 году - 1372784,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1746369,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2355290,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2771131,90 тыс. рублей;
в 2019 году - 2765089,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 2767463,90 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер.
Перечень главных распорядителей,
которым для реализации мероприятий Программы требуется
финансирование из областного бюджета
NN
пп
Наименование распорядителя
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
всего, в том числе:
14976086,67032
1134635,97032
1376570,00
1750735,00
2380447,00
2783659,90
2775644,90
2774393,90
областной бюджет
14975166,67032
1133715,97032
1376570,00
1750735,00
2380447,00
2783659,90
2775644,90
2774393,90
федеральный бюджет
920,00
920,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Министерство образования Рязанской области
всего, в том числе:
63300,00
7200,00
1000,00
1500,00
13400,00
13400,00
13400,00
13400,00
областной бюджет
59700,00
3600,00
1000,00
1500,00
13400,00
13400,00
13400,00
13400,00
федеральный бюджет
3600,00
3600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Министерство здравоохранения Рязанской области
всего, в том числе:
16500,00
1600,00
700,00
1000,00
13200,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
15700,00
800,00
700,00
1000,00
13200,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
800,00
800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
всего, в том числе:
52414,00
1400,00
1030,00
1200,00
12196,00
12196,00
12196,00
12196,00
областной бюджет
51714,00
700,00
1030,00
1200,00
12196,00
12196,00
12196,00
12196,00
федеральный бюджет
700,00
700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Министерство культуры и туризма Рязанской области
всего, в том числе:
7180,00
1400,00
30,00
500,00
900,00
1450,00
1450,00
1450,00
областной бюджет
6480,00
700,00
30,00
500,00
900,00
1450,00
1450,00
1450,00
федеральный бюджет
700,00
700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
всего, в том числе:
521250,00
1100,00
0,00
0,00
112650,00
123500,00
135500,00
148500,00
областной бюджет
520700,00
550,00
0,00
0,00
112650,00
123500,00
135500,00
148500,00
федеральный бюджет
550,00
550,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
всего, в том числе:
7410,00
0,00
0,00
0,00
2491,00
2126,00
1398,00
1395,00
областной бюджет
7410,00
0,00
0,00
0,00
2491,00
2126,00
1398,00
1395,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
всего, в том числе:
2100,00
900,00
100,00
100,00
500,00
500,00
0,00
0,00
областной бюджет
1700,00
500,00
100,00
100,00
500,00
500,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
400,00
400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9.
Главное управление ЗАГС Рязанской области
всего, в том числе:
4100,00
0,00
0,00
0,00
500,00
2900,00
700,00
0,00
областной бюджет
4100,00
0,00
0,00
0,00
500,00
2900,00
700,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10.
Главное архивное управление Рязанской области
всего, в том числе:
26950,00
0,00
0,00
0,00
1950,00
25000,00
0,00
0,00
областной бюджет
26950,00
0,00
0,00
0,00
1950,00
25000,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Программе
всего, в том числе:
15677290,67032
1148235,97032
1379430,00
1755035,00
2538234,00
2964731,90
2940288,90
2951334,90
областной бюджет
15669620,67032
1140565,97032
1379430,00
1755035,00
2538234,00
2964731,90
2940288,90
2951334,90
федеральный бюджет
7670,00
7670,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5) в абзаце первом раздела 5 "Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы" слова "областных, долгосрочных" заменить словами "государственных программ Рязанской области";
6) раздел 6 "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности" изложить в следующей редакции:
"6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
к концу 2014 года:
- увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, на 20% и 10% соответственно, путем повышения качества, доступности и эффективности социальных и реабилитационных услуг для детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение уровня участия детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в культурных и спортивных мероприятиях и программах путем увеличения доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в социально-культурных мероприятиях, на 20%;
- усовершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в первую очередь детей-инвалидов, путем предоставления 25% детей-инвалидов, получившим оздоровительные услуги, услуг по оздоровлению совместно с родителями;
- привлечение 6 социально ориентированных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов;
- повышение квалификации 6 специалистов, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
к концу 2018 года:
- увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов, на 250 человек;
- увеличение количества пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий, до 230 человек;
- увеличение числа пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада", на 1970 человек;
- увеличение количества пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий, на 1540 человек;
- обеспечение ежегодного участия пожилых людей в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, не менее 700 человек;
- обеспечение получения единовременных компенсаций в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области ежегодно не менее 50 пенсионерам (за исключением 2014 года);
- оснащение не менее 13 ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста;
- проведение не менее 2 конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей;
- проведение не менее 2 конкурсов в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан;
- увеличение количества пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах для пожилых людей, на 80 человек;
- увеличение числа сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень, на 200 человек;
- проведение не менее 5 региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания";
- увеличение количества разработанных и подготовленных методических материалов для работы с пожилыми людьми на 54000 шт.;
- изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении, не менее 37 единиц;
к концу 2020 года:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;
- выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания не менее, чем на 95%;
- увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, до 86%;
- доведение доли объектов учреждений социального обслуживания, полностью отремонтированных и оснащенных, до 9% от общего количества указанных объектов;
- обеспечение устранения незначительных аварийных ситуаций и (или) выполнения ремонтных работ безотлагательного характера, выявленных в процессе эксплуатации объектов учреждений социального обслуживания, на 100%;
- доведение доли объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов до 100%;
- обеспечение выполнения комплексной, в том числе пожарной, безопасности в соответствии с действующими нормативами объектов учреждений социального обслуживания на 100%;
- оснащение не менее 7 государственных бюджетных учреждений Рязанской области медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования,;
- приобретение не менее 10 единиц автотранспорта для ГБСУ РО;
- увеличение количества работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку на 250 человек;
- выполнение на 100% комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социальной эффективности:
- повышение уровня и качества жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение социальной активности, устранение самоизоляции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- преодоление негативного отношения к инвалидам, рост уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе.
Экономический эффект планируется получить за счет недопущения:
- случаев массового заболевания проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения;
- возникновения пожаров;
- случаев террористической направленности в государственных учреждениях социального обслуживания населения.";
7) в приложении № 1 к государственной программе:
а) раздел 1 "Цель и задача подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мероприятий по улучшению положения и качества жизни детей-инвалидов, совершенствование работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, преодоление изолированности семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников.
Задачи подпрограммы:
совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом;
развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов;
кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов.";
б) в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "1378,0" заменить цифрами "3954,0";
в) в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы":
в абзаце десятом слова "мероприятия подпункта 1.1" заменить словами "мероприятий подпунктов 1.1 и 1.2";
абзацы одиннадцатый - двенадцатый изложить в следующей редакции:
"С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.";
дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Мероприятие подпункта 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется в порядке, установленном министерством социальной защиты населения Рязанской области.";
г) раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"5. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования в 2014 году, тыс. рублей
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом, в том числе:
областной бюджет
2587,0
увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, на 20% и 10% соответственно, путем повышения качества, доступности и эффективности социальных и реабилитационных услуг для детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
повышение уровня участия детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в культурных и спортивных мероприятиях и программах путем увеличения доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в социально-культурных мероприятиях, на 20%
1.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на подготовку проектной документации, проведение ремонтных и строительно-монтажных работ, приобретение строительных материалов, благоустройство территорий, приобретение оборудования и основных средств
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО
областной бюджет
2559,0
1.2
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на проведение социокультурных мероприятий для детей-инвалидов, приуроченных к Дню инвалида, Дню защиты детей
министерство социальной защиты населения Рязанской
области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
28,0
2.
Задача 2. Развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, в том числе:
областной бюджет
1200,0
усовершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в первую очередь детей-инвалидов, путем предоставления 25% детей-инвалидов, получившим оздоровительные услуги, услуг по оздоровлению совместно с родителями
2.1
Приобретение путевок "Мать и дитя" для детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение в санаторно-оздоровительные учреждения
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1200,0
3.
Задача 3. Развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов, в том числе:
областной бюджет
150,0
привлечение 6 социально ориентированных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов
3.1
Организация и проведение совместно с общественными организациями инвалидов культурно-спортивных мероприятий, направленных на социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
150,0
4.
Задача 4. Кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов, в том числе:
областной бюджет
17,0
повышение квалификации 6 специалистов, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
4.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на обучение сотрудников учреждений по направлению "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
17,0
Итого
областной бюджет
3954,0"
д) раздел 6 "Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Базовый показатель на 2012 год
2014 год
1
2
3
4
5
1.
Показатель реабилитации детей-инвалидов
%
3,9
12,1
2.
Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов
%
12,6
32,6
3.
Доля семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности семей с детьми-инвалидами
%
6
16
4.
Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов
%
36,3
56,3
5.
Доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению совместно с родителями, в общей численности детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению
%
-
25,5
6.
Количество привлеченных социально ориентированных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов
единиц
4
6
7.
Число лиц, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов, прошедших переподготовку или повысивших квалификацию
человек
2
6"
8) в приложении № 2 к государственной программе:
а) в разделе 1 "Цели и задачи реализации подпрограммы":
абзац четвертый исключить;
в абзаце пятом слова ", проживающих в сельской местности" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"методическое и информационное сопровождение.";
б) раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета в объеме 19658,0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 2995,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 2326,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2106,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 6875,0 тыс. рублей.
в 2018 году - 5356,0 тыс. рублей.
Перечень главных распорядителей, которым для
реализации мероприятий подпрограммы требуется
финансирование из областного бюджета
NN
пп
Главные распорядители программных мероприятий
Объемы финансирования по годам, тыс. руб.
всего
2014
2015
2016
2017
2018
1
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
16937,0
2895,0
2226,0
2006,0
5682,0
4128,0
2
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
1300,0
100,0
100,0
100,0
500,0
500,0
3
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
1421,0
0,0
0,0
0,0
693,0
728,0
Итого
19658,0
2995,0
2326,0
2106,0
6875,0
5356,0
Объемы финансирования носят прогнозный характер.";
б) в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы":
абзац семнадцатый дополнить предложением "Мероприятие подпункта 3.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в порядке, установленном министерством труда и занятости населения Рязанской области, мероприятие подпункта 4.2 осуществляется в порядке, установленном министерством социальной защиты населения Рязанской области.";
в абзаце восемнадцатом цифры "1.1 - 1.3, 2.1 - 2.3, 3.1, 4.1, 5.1, 5.5, 5.8 - 5.10, 6.1, 7.2" заменить цифрами "1.1 - 1.3, 2.1, 3.1, 4.1, 4.3, 4.5, 5.1, 6.1";
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.";
в) раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
г) раздел 6 "Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Базовый показатель 2012 года
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных льготным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов
чел.
193
50
50
50
50
50
2
Количество пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий
чел.
387
200
210
220
225
230
3
Количество пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада"
чел.
2500
780
270
220
700
0
4
Количество пожилых людей, получивших образование, знания в
чел.
467
200
140
0
600
600
области компьютерных и информационных технологий, в том числе:
по линии министерства социальной защиты населения Рязанской области
чел.
330
200
140
0
400
400
по линии министерства труда и занятости населения Рязанской области
чел.
137
0
0
0
200
200
5
Количество пожилых людей, участвующих в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов
чел.
700
не менее 700
не менее 700
не менее 700
не менее 700
не менее 700
6
Количество пенсионеров, получивших единовременные компенсации в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области
чел.
0
0
не менее 50
не менее 50
не менее 55
не менее 55
7
Количество ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО, оснащенных оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста
ед.
0
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 2
не менее 2
8
Количество проведенных конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей
ед.
0
0
0
0
не менее 1
не менее 1
9
Количество проведенных конкурсов в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан
ед.
1
0
0
0
не менее 1
не менее 1
10
Количество пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах для пожилых людей
чел.
40
0
0
0
не менее 40
не менее 40
11
Число сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень
чел.
59
не менее 30
не менее 30
не менее 30
не менее 50
не менее 60
12
Количество проведенных региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"
ед.
1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
13
Количество разработанных и подготовленных информационных и методических материалов для работы с пожилыми людьми
шт.
26800
0
0
0
27000
27000
14
Количество изготовленной, размещенной социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении
ед.
14
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 14
не менее 14"
9) приложение № 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
10) в приложении № 4 к государственной программе:
а) раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает финансирование мероприятий из областного бюджета в объеме 14903895,67032 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1125766,97032 тыс. рублей;
в 2015 году - 1372784,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1746369,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 2355290,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 2771131,90 тыс. рублей;
в 2019 году - 2765089,90 тыс. рублей;
в 2020 году - 2767463,90 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.";
б) в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы":
в абзаце пятнадцатом цифры "07.03.2013" заменить цифрами "07.03.2012";
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.";
в) раздел 5 "Система программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
г) раздел 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
N№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Базовый 2012 год
По годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания населения Рязанской области
%
93,5
95
95
95
95
95
95
95
2.
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы (в текущем году)
% от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области
20
6
15
15
15
15
0
0
3.
Доля объектов учреждений социального обслуживания, в которых проведены ремонтные работы и их оснащение
% от общего количества указанных объектов
6
4
4
4
8
8
8
9
4.
Доля учреждений социального обслуживания, устранивших незначительные аварийные ситуации и (или) выполнившие ремонтные работы безотлагательного характера, выявленные в процессе эксплуатации зданий и сооружений
% от общего количества учреждений, на которых выявлены незначительные аварийные ситуации и (или) необходимость проведения ремонтных работ безотлагательного характера
100
100
100
100
100
100
100
100
5.
Доля объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период
% от общего количества объектов
100
100
100
100
100
100
100
100
6.
Доля объектов учреждений социального обслуживания, на которых обеспечена комплексная, в том числе пожарная безопасность, в соответствии с действующими нормативами
% от общего количества объектов
100
100
100
100
100
100
100
100
7.
Количество государственных бюджетных учреждений Рязанской области, оснащенных медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования
ед.
17
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
8.
Количество приобретенного автотранспорта для ГБСУ РО
ед.
9
0
0
0
не менее 5
не менее 5
0
0
9.
Количество работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку
чел.
30
30
30
30
30
40
45
45
10.
Выполнение комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа
%
20
40
50
60
70
80
90
100"
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 24 апреля 2014 г. № 111
"5. Система программных мероприятий
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Задача 1. Укрепление здоровья пожилых людей, в том числе:
областной бюджет
3550,0
566,0
526,0
586,0
936,0
936,0
- увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов, на 250 человек;
- увеличение количества пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий, до 230 человек
1.1
Субсидии на иные цели ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на обеспечение бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов пожилых людей и инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
1630,0
326,0
326,0
326,0
326,0
326,0
1.2.
Субсидии ГБСУ РО на иные цели для функционирования школы сиделок
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО
областной бюджет
240,0
40,0
40,0
40,0
60,0
60,0
1.3
Субсидии на иные цели ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на приобретение реабилитационного оборудования и спортивного инвентаря для организации оздоровительных занятий граждан пожилого возраста
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
1680,0
200,0
160,0
220,0
550,0
550,0
2
Задача 2. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, в том числе:
областной бюджет
4570,0
1800,0
620,0
500,0
1650,0
0,0
- увеличение числа пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада", на 1970 человек
2.1
Субсидии ГБУ РО КЦСОН на иные цели для приобретения транспортных, механизированных и механических средств для осуществления деятельности мобильных бригад
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
4570,0
1800,0
620,0
500,0
1650,0
0,0
3
Задача 3. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей, в том числе:
областной бюджет
2751,0
260,0
190,0
0,0
1133,0
1168,0
- увеличение количества пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий, на 1540 человек
3.1
Субсидии ГБУ РО КЦСОН на иные цели для приобретения организационной техники и мебели для проведения обучающих и развивающих занятий с пожилыми гражданами
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
1330,0
260,0
190,0
0,0
440,0
440,0
3.2
Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному обучению пожилых людей пользованию компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет"
министерство труда и занятости населения Рязанской области
министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
1421,0
0,0
0,0
0,0
693,0
728,0
4
Задача 4. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей, в том числе:
областной бюджет
3451,0
24,0
420,0
440,0
1263,0
1304,0
- обеспечение ежегодного участия пожилых людей в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, не менее 700 человек;
- обеспечение получения единовременных компенсаций в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области ежегодно не менее 50 пенсионерам (за исключением 2014 года);
- оснащение не менее 13 ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста;
- проведение не менее 2 конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей;
- проведение не менее 2 конкурсов в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан;
- увеличение количества пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах для пожилых людей, на 80 человек
4.1
Проведение ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, Дню Победы, в том числе:
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1190,0
0,0
0,0
0,0
580,0
610,0
субсидии ГБУ РО КЦСОН и ГБСУ РО на иные цели
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО
областной бюджет
840,0
0,0
0,0
0,0
410,0
430,0
4.2
Предоставление единовременных компенсационных выплат пенсионерам по возрасту, в целях возмещения части затрат на приобретение путевки на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1730,0
0,0
400,0
420,0
445,0
465,0
4.3
Субсидии ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО на иные цели для приобретения необходимого оборудования, методических материалов и средств (реквизитов) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО
областной бюджет
80,0
24,0
20,0
20,0
8,0
8,0
4.4
Проведение конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
241,0
0,0
0,0
0,0
120,0
121,0
4.5
Субсидии ГБСУ РО на иные цели для организации и проведения экскурсий и конкурсов для пожилых граждан
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО
областной бюджет
210,0
0,0
0,0
0,0
110,0
100,0
5
Задача 5. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми, в том числе:
областной бюджет
2746,0
245,0
470,0
480,0
763,0
788,0
- увеличение числа сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень, на 200 человек;
- проведение не менее 5 региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"
5.1
Повышение квалификации, организация работы по обмену опытом, семинаров для сотрудников министерства социальной защиты населения Рязанской области и ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН, в том числе:
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1546,0
200,0
200,0
200,0
463,0
483,0
субсидии ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на иные цели
министерство социальной защиты населения Рязанской
области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
1016,0
100,0
100,0
100,0
353,0
363,0
5.2
Подготовка к региональному, федеральному конкурсам на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1200,0
45,0
270,0
280,0
300,0
305,0
6
Задача 6. Методическое и информационное сопровождение, в том числе:
областной бюджет
2590,0
100,0
100,0
100,0
1130,0
1160,0
- увеличение количества разработанных и подготовленных методических материалов для работы с пожилыми людьми на 54000 шт.;
- изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении, не менее 37 единиц
6.1
Разработка и подготовка информационных и методических материалов для работы с пожилыми людьми, в том числе:
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1290,0
0,0
0,0
0,0
630,0
660,0
субсидии ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на иные цели
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
200,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
6.2
Изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
областной бюджет
1300,0
100,0
100,0
100,0
500,0
500,0
ИТОГО
областной бюджет
19658,0
2995,0
2326,0
2106,0
6875,0
5356,0"
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 24 апреля 2014 г. № 111
"Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области "Социальная защита и
поддержка населения на 2014 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 3
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Доступная среда" на 2014-2020" годы государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основания разработки Подпрограммы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";
приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Соисполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Рязанской области;
министерство образования Рязанской области;
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области;
министерство культуры и туризма Рязанской области;
министерство труда и занятости населения Рязанской области;
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области;
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области;
главное архивное управление Рязанской области;
государственные бюджетные, автономные учреждения Рязанской области
Цель Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
Задачи Подпрограммы
Задачами Подпрограммы являются:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
- доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих
уровень доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области;
- доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области;
- количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением;
- доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети);
- доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 749783,0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 15520,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,0 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета составляет 7670,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 7670,0 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета составляет 742113,0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 7850,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,0 тыс. рублей.
Финансирование Подпрограммы за счет внебюджетных средств не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
- приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
Для целей настоящей Подпрограммы используются следующие понятия:
приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других МГН: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, труд и занятость, информация и связь;
МГН - инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья, лица пожилого возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски;
лица с ограниченными возможностями здоровья - граждане, имеющие отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Рязанской области проживает около 1144,7 тыс. человек, из них инвалидов - 158,2 тыс. человек, что составляет 14% от общей численности населения, в том числе детей-инвалидов - 3,6 тыс. человек, что составляет 2% от общей численности населения в возрасте от 0 до 18 лет.
За период с 2009 по 2012 год число инвалидов, проживающих на территории Рязанской области, остается стабильным. Количество детей-инвалидов за отчетный период незначительно уменьшилось, однако их процентное соотношение от общего числа детей в возрасте от 0 до 18 лет практически не изменилось.
Подписание Российской Федерацией в 2008 году Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 13.12.2006, и ратификация ее в мае 2012 года утвердило ее принципы как базовые при реализации политики в отношении инвалидов, положения Конвенции обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
В целях организации работы по реализации на территории Рязанской области Конвенции ООН о правах инвалидов распоряжением Правительства Рязанской области от 21.12.2012 № 617-р утвержден комплексный план мероприятий по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, которым предусмотрены мероприятия по:
- проведению мониторинга законодательства Рязанской области на соответствие положениям Конвенции ООН о правах инвалидов;
- разработке и принятию перечня мер по включению в правовые акты Рязанской области норм, определяющих полномочия и обязанности органов государственной власти Рязанской области по обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов (распоряжение Правительства Рязанской области от 21.02.2013 № 89-р об утверждении перечня мер по включению в правовые акты Рязанской области норм, определяющих полномочия и обязанности органов государственной власти Рязанской области по обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов);
- разработке и утверждению системы показателей доступности для инвалидов услуг, объектов и информации с учетом поэтапного (до 2016 года и до 2020 года) доведения их до уровня требований Конвенции ООН о правах инвалидов (распоряжение Правительства Рязанской области от 20.11.2013 № 529-р об утверждении системы показателей доступности);
- разработке и утверждению порядка проведения мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области с участием общественных организаций инвалидов (распоряжение Правительства Рязанской области от 01.03.2013 № 104-р об утверждении Порядка проведения мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года на территории Рязанской области в 2013 году);
- проведению мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, обследованию объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН с участием общественных организаций инвалидов и формированию паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры.
В целях организации работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, а также для обеспечения взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и общественных организаций инвалидов Рязанской области в соответствии с методикой паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 25.12.2012 № 627, разработан порядок проведения обследования объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН и формирования паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры Рязанской области.
Паспортизация социально значимых объектов на предмет доступности осуществляется с привлечением представителей общественных организаций инвалидов с целью обеспечения адаптации среды жизнедеятельности инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха.
Данные по результатам проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов служат основой для разработки обоснованных решений по адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов и других МГН.
С целью решения проблем инвалидов на территории Рязанской области действует Совет по делам инвалидов при Губернаторе Рязанской области (далее - Совет), созданный распоряжением Губернатора Рязанской области от 01.09.2009 № 238-рг. Основными задачами Совета являются подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Рязанской области в сфере предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения и установления им дополнительных мер государственной поддержки, по совершенствованию государственной политики в отношении инвалидов. В состав Совета включены представители всех региональных отделений общественных организаций инвалидов.
Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, устранение социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности инвалидов являются одними из приоритетных направлений государственной политики.
Однако несмотря на предпринимаемые меры, важнейшая социальная задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества остается до конца нерешенной.
В числе наиболее важных проблем по-прежнему остается проблема доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов таких, как здравоохранение, образование, социальная защита, культура, физкультура и спорт, транспорт и др.
До недавнего времени практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания не учитывала специфических потребностей инвалидов.
Здания и помещения, в которых расположены организации и учреждения, предоставляющие услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности, не всегда соответствуют всем необходимым требованиям доступности, так как построены и введены в эксплуатацию до вступления в силу действующих в настоящее время правовых норм. В настоящее время около 67% объектов социальной инфраструктуры Рязанской области в приоритетных сферах жизнедеятельности не приспособлены для граждан с ограниченными возможностями, около 25% объектов приспособлены частично.
Несмотря на это, на территории Рязанской области предпринимаются все возможные меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры в рамках действующего законодательства, исходя из возможностей областного бюджета с учетом принятых расходных обязательств.
В 2013 году на территории Рязанской области реализовывалась долгосрочная целевая программа "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 278, в рамках которой были реализованы следующие мероприятия на общую сумму 24211,0 тыс. рублей:
- разработана проектно-сметная документация по адаптации входных групп 20 учреждений социального обслуживания;
- проведены работы по адаптации 4 учреждений социального обслуживания, 46 учреждений здравоохранения, 1 спортивного учреждения и 1 профессиональной образовательной организации путем обустройства входных групп, прилегающих территорий, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений этих объектов;
- приобретены 2 единицы специализированного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов для учреждения социального обслуживания и спортивного учреждения;
- приобретено реабилитационное оборудование и спортивный инвентарь, оборудование для организации рабочих мест для инвалидов по пошиву и ремонту одежды для 4 учреждений стационарного социального обслуживания, 1 специальной (коррекционной) общеобразовательной школы и 1 спортивного учреждения;
- приобретено 165 единиц технических средств реабилитации для организации пункта предоставления в безвозмездное временное пользование технических средств реабилитации на базе ГБУ РО "Центр социальной реабилитации инвалидов";
- учреждениями социального обслуживания проведен ряд социокультурных мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалидов и направленных на формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидов, в которых приняли участие около 260 инвалидов;
- 7 специалистов учреждений, подведомственных министерству социальной защиты населения Рязанской области, прошли повышение квалификации по программе "Основы социальной реабилитации инвалидов";
- ГБУ РО "Комплексный центр социального обслуживания "Семья" разработаны и выпущены тематические справочники - буклеты по реабилитации инвалидов;
- совместно с 5 общественными организациями проведены социологические опросы по изучению мнения около 16 тыс. инвалидов о доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и об отношении общества к проблемам инвалидов.
Ежедневно люди с ограниченными возможностями здоровья сталкиваются с труднопреодолимыми препятствиями, в том числе не в состоянии воспользоваться услугами общественного транспорта.
В настоящее время в Рязанской области транспортные средства, приспособленные для перевозки МГН, имеются только в муниципальных предприятиях города Рязани, при этом доля указанных транспортных средств в общем парке транспортных средств, обслуживающих маршруты, на которых предоставляются меры социальной поддержки в виде льготного проезда, составляет лишь 3,8% (5 троллейбусов и 8 автобусов).
В целях обеспечения доступности для инвалидов и других МГН к объектам транспортной инфраструктуры необходимо приобретение дополнительных транспортных средств, приспособленных для перевозки МГН, в том числе на условиях софинансирования из бюджетных средств муниципальных образований Рязанской области.
Муниципальной программой "Дорожное хозяйство и развитие транспортной системы в городе Рязани на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 № 4050, в рамках подпрограммы "Развитие городского пассажирского транспорта на 2014 - 2020 годы" предусмотрено финансирование в 2015 - 2020 годах мероприятий по приобретению для муниципальных предприятий автобусов и троллейбусов, предназначенных для перевозки МГН, в размере 525040,0 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство г. Рязани на 2014 - 2020 годы" указанной муниципальной программы предусмотрено выполнение работ по реконструкции 19 остановочных пунктов для обеспечения доступности МГН, на сумму 1500,0 тыс. рублей.
Одним из условий наиболее полной и успешной социальной интеграции инвалидов в обществе является повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий.
Вопросы реабилитации и социальной интеграции инвалидов являются актуальными и требуют разработки и проведения мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации, основанной на внутри- и межведомственном взаимодействии.
На сегодняшний день основным инструментом при проведении реабилитационных мероприятий служит индивидуальная программа реабилитации инвалида, критерием эффективности которой является показатель реабилитации.
Несмотря на последовательно проводимую в Рязанской области работу по социальной защите, реабилитации и социальной интеграции инвалидов, показатель реабилитации при наметившейся тенденции к его увеличению все же остается на низком уровне (в 2012 году в Рязанской области он составил 7,8%, в то время как, например, в Брянской области - 11%).
В целях эффективной организации работы, связанной с координацией мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации, разработан регламент межведомственного взаимодействия по вопросам комплексной реабилитации инвалидов Рязанской области.
Совершенствование медицинской помощи и медицинской реабилитации инвалидов необходимо осуществлять по следующим основным направлениям медицинской помощи:
- повышение качества и доступности лечебно-диагностической помощи;
- профилактика заболеваний;
- совершенствование реабилитационной помощи.
Мероприятия по данным направлениям реализуются в рамках государственной программы Рязанской области "Совершенствование медицинской помощи на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 349.
Основной комплекс мероприятий по социальной реабилитации инвалидов осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания населения.
На базе 27 комплексных центров социального обслуживания населения, 19 стационарных учреждений социального обслуживания (в том числе 1 реабилитационного центра для лиц с умственной отсталостью) гражданам с ограниченными возможностями предоставляются не только социальные услуги, но и реализуются мероприятия индивидуальных программ реабилитации инвалидов по социальной реабилитации (социально-бытовой адаптации, социально-средовой реабилитации, социально-психологической реабилитации, социокультурной реабилитации).
Однако основным звеном службы реабилитации инвалидов являются реабилитационные учреждения и реабилитационные отделения, которые осуществляют процесс реабилитации инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалида.
В мае 2012 года в г. Рязани создано государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Центр социальной реабилитации инвалидов", на базе которого действуют отделение дневного пребывания для лиц с нарушением психических функций и отделение социальной реабилитации детей-инвалидов.
Продолжает свою деятельность отделение социальной реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями на базе государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья".
Несмотря на наметившуюся положительную динамику, действующая сеть реабилитационных учреждений (отделений) не соответствует потребностям населения Рязанской области в осуществлении реабилитационных мероприятий: в 2012 году были проведены мероприятия по социальной реабилитации лишь для 12,4% от общего количества детей-инвалидов, нуждающихся в социальной реабилитации, около 34% от общего количества нуждающихся инвалидов осуществили мероприятия по социальной реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания.
Таким образом, вопросы развития сети реабилитационных учреждений (отделений) являются актуальными и требуют дальнейшего их решения.
В рамках долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2011 № 308, в 2012 - 2013 годах были реализованы следующие мероприятия на общую сумму 14 409,0 тыс. рублей:
- в 3 учреждениях социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, проведены ремонтные работы и приобретено реабилитационное оборудование;
- в учреждениях социального обслуживания населения проведены более 40 социокультурных мероприятий, в которых приняли участие более 850 детей-инвалидов;
- приобретены 68 путевок "Мать и дитя" для детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение;
- совместно с общественными организациями инвалидов проведены 2 культурно-спортивных мероприятия, направленных на социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество;
- 6 сотрудников учреждений социального обслуживания населения прошли обучение по направлению "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья".
В 2012 - 2013 годах Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставлено 7243,52 тыс. рублей на софинансирование долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы, что позволило провести мероприятия по внедрению в Рязанской области новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами, а именно на базе учреждений социального обслуживания населения открыты:
- реабилитационное учебно-тренировочное отделение;
- 2 лекотеки;
- 4 отделения дневного пребывания детей-инвалидов и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями здоровья;
- службы "Мобильная бригада" и "Социальное такси".
Полноценная социальная адаптация и интеграция детей-инвалидов возможна при условии включения их в образовательный процесс. В Концепции модернизации российского образования заявлен принцип равного доступа молодых людей к полноценному, качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями независимо от материального достатка семьи, места проживания и состояния здоровья (наличия инвалидности).
В целях реализации права инвалидов на образование в Рязанской области создана дифференцированная система образования детей с ограниченными возможностями здоровья, которая охватывает все ступени обучения.
Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на дому, в специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях Рязанской области, а также путем организации дистанционного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа - Центр дистанционного образования").
В 2014 году в рамках подпрограммы "Реализация современных моделей успешной социализации детей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344, запланировано оснащение образовательных организаций Рязанской области современным мультимедийным оборудованием для развития дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья на сумму 2100,0 тыс. рублей.
Остается актуальным решение вопроса создания в образовательных организациях Рязанской области универсальной безбарьерной среды и развитие инклюзивного образования детей-инвалидов, что требует привлечения дополнительных средств.
В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" развитие спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
В Рязанской области количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в настоящее время составляет около 1% от общей численности занимающихся.
В рамках государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 337, в 2014 году в областном бюджете предусмотрено 4294,0 тыс. рублей на реализацию календарного плана физкультурно-спортивных мероприятий с участием спортсменов-инвалидов, что позволит увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, осуществить подготовку спортивного резерва.
Активизация работы по созданию отделений и спортивных групп инвалидов (прежде всего детей-инвалидов) в государственных образовательных учреждениях Рязанской области позволит увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 20%, поддерживая тем самым активный образ жизни.
Сложившаяся практика социокультурного обслуживания инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях культуры и искусства Рязанской области в 2011 - 2012 годах демонстрирует положительную динамику роста числа инвалидов, вовлеченных в процесс социокультурной реабилитации.
За период 2011 - 2012 годов возросло количество государственных и муниципальных учреждений культуры, предоставляющих социокультурные услуги инвалидам с 87 до 115 единиц.
В целях создания условий для творческого самовыражения инвалидов необходимо продолжить работу по развитию данного направления реабилитации.
С 1 января 2014 года начал свою деятельность информационный центр по работе с инвалидами в сфере культуры, на организацию деятельности которого в рамках текущего финансирования в областном бюджете предусмотрено 1 413,5 тыс. рублей.
Кроме того, в 2014 году в областном бюджете предусмотрены:
- 400,0 тыс. рублей в рамках текущего финансирования на организацию работы регионального Центра инклюзивного образования в области искусств;
- 245,0 тыс. рублей в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 345, на приобретение оборудования для студии звукозаписи специальной библиотеки для слепых.
Для повышения качества оказания социальных и реабилитационных услуг и проведения реабилитационных мероприятий необходимо осуществить мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений (отделений), оказывающих такие услуги, приобретению современного реабилитационного оборудования, внедрению в практику работы инновационных методик комплексной реабилитации, повышению квалификации специалистов, осуществляющих реабилитационные мероприятия.
Одной из серьезных проблем инвалидов и прежде всего детей-инвалидов является нарушение их связей с миром, ограничение мобильности, бедности социальных контактов, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами. Необходимо создавать возможности для самовыражения инвалидов путем их участия в различных сферах жизни, создающих им личное удовлетворение и приносящих пользу семье и обществу.
Решение вопроса социальной изоляции инвалидов возможно путем организации и проведения общественно-просветительских кампаний, совместных фестивалей, праздников, иных социокультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Проблемы трудовой занятости инвалидов являются одними из актуальных при решении вопросов их социальной интеграции в общественную жизнь.
Доля граждан с инвалидностью в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости увеличилась с 6,5% в 2010 году до 6,8% в 2012 году.
С целью реабилитации и восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости и их социальной адаптации на рынке труда органами службы занятости населения инвалидам предоставляются государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению и социальной адаптации на рынке труда, для чего необходимо создать доступные условия для получения данных услуг.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Рязанской области в 2011 - 2014 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 17.01.2011 № 1, проводились мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов: в 2012 году создано 250 рабочих мест, из них 212 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, что в 3,4 раза больше по сравнению с 2010 годом (62 рабочих места).
Проводимые в регионе мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов позволили увеличить долю граждан с инвалидностью, для которых организована занятость, от общей численности граждан с инвалидностью, обратившихся в органы службы занятости с 15,1% в 2010 году до 17,9% в 2012 году.
В 2014 году в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области от 28.12.2011 № 9, предусмотрено 700,0 тыс. рублей на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Кроме того, данное мероприятие софинансируется из федерального бюджета в размере 12772,0 тыс. рублей, что в общем позволит трудоустроить 194 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Нерешенность проблемы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН приводит к серьезным социально-экономическим последствиям:
- вынужденная изоляция лиц с ограниченными возможностями здоровья, что снижает эффективность проводимых реабилитационных мероприятий и препятствует восстановлению способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, делает невозможным достижение гражданами с ограниченными возможностями материальной независимости и интеграции в общество;
- социальная разобщенность инвалидов с другими гражданами, что влечет за собой сохранение социальной напряженности в обществе.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов развития доступной среды для инвалидов и других МГН могут стать: разрозненные усилия центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, бессистемное решение стоящих в этой области задач, нерациональное использование бюджетных средств, усиление социально-психологической напряженности в обществе, снижение количества инвалидов, вовлеченных в жизнь общества.
Таким образом, решение проблем формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, реабилитации инвалидов и их социальной интеграции требует комплексного программно-целевого подхода, что связано с:
- масштабностью и большой социально-экономической значимостью проблемы;
- необходимостью межведомственного взаимодействия и координации работ различных центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
- привлечением нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области.
Для оценки результатов реализации Подпрограммы используются следующие целевые индикаторы и показатели результативности ее реализации:
- доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области;
- доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области;
- количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением;
- доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети);
- доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области.
Система целевых показателей (индикаторов) и методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложениях № 1, 2 к настоящей Подпрограмме соответственно.
3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на реализацию в период с 2014 по 2020 год в один этап.
4. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, направленных на достижение цели Подпрограммы.
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:
1.1. проведение с участием общественных организаций инвалидов мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, в том числе путем проведения социологических опросов в целях оценки инвалидами: доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения общества к проблемам инвалидов.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области в рамках текущего финансирования осуществляются мероприятия по:
- приведению нормативной правовой базы Рязанской области в соответствие с нормами Конвенции ООН о правах инвалидов;
- проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры в Рязанской области;
- формирование и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" карты доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности в Рязанской области.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:
2.1. адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта;
2.2. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на адаптацию для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта;
2.3. предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
2.4. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение автотранспорта, специально оборудованного для перевозки инвалидов;
2.5. предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на приобретение автобусов/троллейбусов, предназначенных для перевозки МГН;
2.6. предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на проведение мероприятий по адаптации остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения;
2.7. предоставление мер социальной поддержки по бесплатному обучению инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению (включая приобретение автомобиля для обучения инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению, приобретение и установку устройства ручного управления и дублирующих педалей для использования автомобиля в качестве "учебного").
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области, в том числе:
3.1. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение оборудования и основных средств, необходимых для проведения реабилитационных мероприятий;
3.2. субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на приобретение технических средств реабилитации для предоставления во временное владение и пользование инвалидам.
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области, в том числе:
4.1. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на повышение квалификации специалистов системы реабилитации и социальной интеграции;
4.2. изготовление и распространение справочно-информационных материалов для граждан, имеющих инвалидность;
4.3. субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на подготовку и публикацию тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для семей, имеющих в своем составе инвалидов (в том числе детей-инвалидов), специалистов системы реабилитации.
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области:
5.1. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на организацию и проведение социокультурных и спортивных мероприятий, областных фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих мероприятий с участием инвалидов;
5.2. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на организацию обучения детей-инвалидов различным видам творчества;
5.3. изготовление и размещение информационных материалов, направленных на формирование толерантного отношения к инвалидам, в электронных и печатных средствах массовой информации, интернет-ресурсах.
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием главных распорядителей, исполнителей, источников и объемов финансирования мероприятий указаны в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.
4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 749783,0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 15520,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,0 тыс. рублей;
- объем средств федерального бюджета составляет 7670,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 7670,0 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета составляет 742113,0 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 7850,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 4320,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 6560,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 176069,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 188244,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 175199,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 183871,0 тыс. рублей.
Финансирование Подпрограммы за счет внебюджетных средств не предусмотрено.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы в разрезе главных распорядителей бюджетных ассигнований и источников финансирования представлены в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
В 2014 году в рамках Подпрограммы предусмотрены денежные средства в размере 15520,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 7670,0 тыс. рублей, в том числе:
1) на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН 10520,0 тыс. рублей, в том числе 5 170,0 тыс. рублей федерального бюджета, из них в сферах:
- здравоохранения - 1600,0 тыс. рублей (15,2%), в том числе федерального бюджета - 800,0 тыс. рублей;
- образования - 2200,0 тыс. рублей (20,9%), в том числе федерального бюджета - 1100,0 тыс. рублей;
- социальной защиты - 1870,0 тыс. рублей (17,8%), в том числе федерального бюджета - 920,0 тыс. рублей;
- культуры - 1400,0 тыс. рублей (13,3%), в том числе федерального бюджета - 700,0 тыс. рублей;
- физической культуры и спорта - 1400,0 тыс. рублей (13,3%), в том числе федерального бюджета - 700,0 тыс. рублей;
- транспорта и автомобильных дорог - 1100,0 тыс. рублей (10,5%), в том числе федерального бюджета - 550,0 тыс. рублей;
- информации и связи - 950,0 тыс. рублей (9%), в том числе федерального бюджета - 400,0 тыс. рублей;
2) на проведение мероприятий по формированию в Рязанской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, 5000,0 тыс. рублей, в том числе 2500,0 тыс. рублей федерального бюджета.
Обеспечение комплексного подхода при формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Рязанской области в соответствии с приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" и с учетом СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", а также пропорциональность распределения бюджетных ассигнований на приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) будет достигаться в рамках текущего финансирования, государственных, муниципальных и ведомственных программ Рязанской области:
1) в сфере образования - государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы" (подпрограмма "Реализация современных моделей успешной социализации детей"), утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344, с объемом финансирования на проведение в 2014 году мероприятий на приобретение мультимедийного оборудования для развития дистанционного образования 2100,0 тыс. рублей;
2) в сфере физической культуры и спорта - государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 337, с объемом финансирования на проведение в 2014 году мероприятий по реализации календарного плана физкультурно-спортивных мероприятий участием спортсменов-инвалидов 4294,0 тыс. рублей;
3) в сфере культуры:
- государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 345, с объемом финансирования на проведение в 2014 году мероприятий на приобретение оборудования для студии звукозаписи специальной библиотеки для слепых 245,0 тыс. рублей;
- текущего финансирования подведомственных учреждений культуры и искусства в 2014 году на организацию работы методического центра по работе с инвалидами и регионального центра инклюзивного образования в области искусств в размере 1813,5 тыс. рублей;
4) в сфере транспорта и автомобильных дорог - муниципальной программы "Дорожное хозяйство и развитие транспортной системы в городе Рязани на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 № 4050, с объемом финансирования в 2014 году на проведение мероприятий по реконструкции остановочных пунктов для обеспечения доступности МГН 1 500,0 тыс. рублей;
5) в сфере труда и занятости - ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области от 28.12.2011 № 9, с объемом финансирования на проведение мероприятий в 2014 году по трудоустройству незанятых инвалидов на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места 700,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, которые планируется привлечь в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету Рязанской области при условии использования Рязанской областью на цели реализации Подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50% общего объема финансирования.
6. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, указаны в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Главные распорядители выполняют следующие функции:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
обеспечивают результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;
несут ответственность за достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы;
ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, представляют ответственному исполнителю Подпрограммы план реализации Подпрограммы на следующий год с указанием исполнителей Подпрограммы, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий;
заключают с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на выделение субсидий и перечисляют субсидии в бюджеты муниципальных образований Рязанской области;
иные функции по реализации Подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Исполнители Подпрограммы:
в качестве государственного (муниципального) заказчика заключают государственные (муниципальные) контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Подпрограммой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
представляют по запросу ответственного исполнителя Подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации мероприятий Подпрограммы и оценки ее эффективности;
осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.
Мероприятие подпункта 2.7 приложения № 3 к Подпрограмме осуществляется в порядке, утвержденном министерством социальной защиты населения Рязанской области.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы:
предусмотренных подпунктами 2.2, 2,4, 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 5.1, 5.2 приложения № 3 к Подпрограмме осуществляется в виде предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";
предусмотренных подпунктами 2.3, 2.5 и 2.6 приложения № 3 к Подпрограмме осуществляется в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии муниципальным образованиям Рязанской области на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2.3, 2.5 и 2.6 приложения № 3 к Подпрограмме, предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичного мероприятия;
наличие в бюджете муниципального образования Рязанской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Рязанской области по реализации аналогичного мероприятия на текущий финансовый год.
При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2.3:
- критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, детей-инвалидов;
наличие в муниципальных образовательных организациях образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
- применяется следующая методика расчета:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области равен сумме субсидий, предоставляемых местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области рассчитывается по формуле:
Sоб = Sо - Sм,
где:
Sоб - средства областного бюджета;
Sо - общий объем средств, необходимых на выполнение мероприятий;
Sм - средства бюджета муниципального образования Рязанской области;
- условиями расходования субсидии является формирование сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством образования Рязанской области.
При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2.5:
- критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
организация муниципальным образованием Рязанской области на своей территории маршрутов регулярных перевозок, на которых осуществляется предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде льготного проезда;
наличие на территории муниципального образования Рязанской области устойчивого спроса на транспортные услуги граждан с ограниченными возможностями к передвижению;
- применяется следующая методика расчета:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области равен сумме субсидий, предоставляемых местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области рассчитывается по формуле:
Wi = Wоб / n x ni,
где:
Wi - объем субсидий, выделяемых i-му муниципальному образованию;
Wоб - объем средств областного бюджета;
n - общее количество приобретаемых транспортных средств;
ni - количество транспортных средств, приобретаемых i-м муниципальным образованием.
Отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2.6:
- критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
численность постоянно проживающих инвалидов и других МГН в муниципальном образовании 50 000 человек и более по состоянию на 1 января года, предшествующего году распределения субсидии;
- применяется следующая методика расчета:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области равен сумме субсидий, предоставляемых местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области определяется пропорционально численности постоянно проживающих инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях Рязанской области по формуле:
Cpi = Cp x Kчi,
где:
Cpi - объем средств, направляемых бюджету i-го муниципального образования Рязанской области на адаптацию остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим МГН;
Cp - общий объем средств, подлежащих распределению муниципальным образованиям Рязанской области на адаптацию остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим МГН;
Kчi - коэффициент по численности инвалидов и других МГН, постоянно проживающих в i-ом муниципальном образовании Рязанской области, рассчитываемый по формуле:
Kчi = Чi / SUM Чi,
где:
Чi - численность инвалидов и других МГН, постоянно проживающих в i-ом муниципальном образовании Рязанской области, по состоянию на 1 января года, предшествующего году распределения субсидий;
SUM Чi - общая численность инвалидов и других МГН всех муниципальных образований Рязанской области, претендующих на получение субсидии.
Отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
При распределении субсидий преимущество имеют муниципальные образования Рязанской области с наиболее высоким процентом софинансирования мероприятия из местного бюджета.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на финансирование мероприятий Подпрограммы в разрезе муниципальных образований, мероприятий и объемов финансирования осуществляется на основании постановления Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенных министерством образования Рязанской области (по мероприятию, указанному в подпункте 2.3) и министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (по мероприятиям, указанным в подпунктах 2.5 и 2.6).
Субсидии из федерального бюджета, планируемые привлечь в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий Подпрограммы, предоставляются в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации". Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.
Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Подпрограммы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ".
С целью своевременной координации действий соисполнителей Подпрограммы и обеспечения реализации Подпрограммы ответственным исполнителем министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Подпрограммы.
Ответственный исполнитель направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Подпрограммы в предыдущем году в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области".
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом:
информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Рязанской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области".
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и других МГН, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности.
Эффективность Подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
за счет повышения уровня и качества важнейших реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.
Экономическая эффективность Подпрограммы будет обеспечена путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение к концу 2020 года следующих результатов:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
Ежегодная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством экономического развития и торговли Рязанской области на основе представленной ответственным исполнителем Программы информации об итогах реализации Подпрограммы за истекший отчетный год в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области".
8. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Возможные риски при реализации Подпрограммы:
- финансовый риск, связанный с возникновением бюджетного дефицита и вследствие с этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
- риск неэффективного использования финансовых ресурсов;
- риск неэффективного управления Подпрограммы: риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения Программы и риск отсутствия необходимой координации при реализации Подпрограммы и др.;
- риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Подпрограммы.
Пути устранения (минимизации) негативных последствий возможных рисков:
- вариант финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета с привлечением средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетных источников;
- контроль согласования проектов по адаптации объектов строго в соответствии с требованием технического задания, предъявляемого к регионам в рамках реализации Подпрограммы;
- единый подход регионов к определению приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН и определения их количества.
Приложение № 1
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
на 2014 - 2020 годы"
СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
N№ пп
Цель и задачи подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Базовый показатель 2012 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое значение на момент окончания действия подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель: обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
1
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области
%
0
10
10
10
10
10
10
10
10
2
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
%
12
44,6
55
58
61
64
67
70
70
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области
%
8
31
45
48
51
54
57
60
60
доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций
%
0
0
3,3
4,2
8,4
15,6
21
25
25
доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
8,2
12,8
20
22
23
26
28
30
30
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области
%
3,8
6,3
7,1
8,3
11,3
13,5
15,2
16,0
16,0
количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением
чел.
0
0
0
5
5
5
5
5
25
3
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети)
%
7,8/10,1
10,8/13,1
12,3/14,6
12,8/14,8
13,3/15,1
13,8/15,4
14,3/15,7
14,8/16
14,8/16
доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан
%
80
87
90
92
95
98
100
100
100
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
1
5
7
10
13
15
18
20
20
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
3,5
14,5
15
15,5
16
16,5
17
17,5
17,5
4
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области
%
35
50
60
65
70
75
80
85
85
5
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
%
18
45,2
49,6
55
60
65
70
75
75
доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области
%
19,7
21
21,5
22,0
22,5
23,0
23,5
24,0
24,0
Приложение № 2
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
на 2014 - 2020 годы"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
NN
пп
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Ответственный за сбор информации
1
2
3
4
1.
Доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области
численность опрошенных инвалидов
--------------------------------- x 100%
общая численность инвалидов
Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
численность опрошенных инвалидов,
положительно оценивающих уровень
доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности
------------------------------------- x 100%
общая численность опрошенных
инвалидов Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
3.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Рязанской области
количество доступных для инвалидов
приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры
------------------------------------- x 100%
общее количество приоритетных объектов
социальной инфраструктуры в Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области,
министерство здравоохранения Рязанской области,
министерство образования Рязанской области,
министерство культуры и туризма Рязанской области,
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области,
министерство труда и занятости населения Рязанской области
5.
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организациях
количество профессиональных
образовательных организаций, в которых
сформирована универсальная безбарьерная
среда, позволяющая обеспечить совместное
обучение инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития
-------------------------------------- x 100%
общее количество профессиональных
образовательных организаций
министерство образования Рязанской области
6.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций
количество общеобразовательных организаций,
в которых создана универсальная безбарьерная
среда, позволяющая обеспечить совместное
обучение инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития
-------------------------------------- x 100%
общее количество общеобразовательных
организаций
министерство образования Рязанской области
7.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области
количество единиц автомобильного
и городского наземного электрического
транспорта общего пользования,
оборудованного для перевозки МГН
------------------------------------- x 100%
общее количество единиц транспортных
средств автомобильного и городского
наземного электрического транспорта,
на котором осуществляются меры
социальной поддержки в виде
льготного проезда
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
8.
Количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением
фактическое число инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением
министерство социальной защиты населения Рязанской области
9.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети)
численность инвалидов, получивших
положительные результаты реабилитации
(взрослые, дети)
------------------------------------ x 100%
общая численность инвалидов, прошедших
реабилитацию (взрослые, дети)
ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области" (по согласованию)
10.
Доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан
численность инвалидов в образовательных
организациях, охваченных мерами
реабилитации
------------------------------------ x 100%
общая численность инвалидов в
образовательных организациях
министерство образования Рязанской области
11.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической
культурой и спортом
------------------------------------ x 100%
общая численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся
физической культурой и спортом
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
12
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов
в возрасте от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физической культурой и
спортом
------------------------------------ x 100%
общая численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов
в возрасте от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физической культурой и спортом
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
13.
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области
численность специалистов, прошедших
обучение и повышение квалификации
по вопросам реабилитации и социальной
интеграции инвалидов
------------------------------------- x 100%
общая численность специалистов,
занятых в сфере реабилитации
и социальной интеграции инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области,
министерство культуры и туризма Рязанской области,
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
14.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
численность инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к
проблемам инвалидов
------------------------------------ x 100%
общая численность опрошенных
инвалидов Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
15.
Доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области
численность инвалидов, принимающих
участие в социокультурных и спортивных
мероприятиях, проводимых
государственными учреждениями
Рязанской области
------------------------------------- x 100%
общая численность инвалидов Рязанской
области x 100%
министерство социальной защиты населения Рязанской области,
министерство культуры и туризма Рязанской области,
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
Приложение № 3
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
на 2014 - 2020 годы"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
400,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.1
Проведение мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, в том числе социологических опросов в целях оценки инвалидами: доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; отношения общества к проблемам инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
400,00
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
2.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
704639,00
7270,00
4200,00
5860,00
167328,00
179183,00
166148,00
174650,00
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта, в Рязанской области
2.1
Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта
министерство труда и занятости населения Рязанской области
министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
5849,00
0,00
0,00
0,00
1763,00
1363,00
1363,00
1360,00
главное управление ЗАГС Рязанской области
главное управление ЗАГС Рязанской области
областной бюджет
4100,00
0,00
0,00
0,00
500,00
2900,00
700,00
0,00
главное архивное управление Рязанской области
главное архивное управление Рязанской области
областной бюджет
26950,00
0,00
0,00
0,00
1950,00
25000,00
0,00
0,00
2.2
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на адаптацию для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта
министерство социальной защиты населения Рязанской
области
ГБУ и ГБСУ РО
областной бюджет
30760,00
920,00
1500,00
1710,00
11740,00
4790,00
4950,00
5150,00
федеральный бюджет
920,00
920,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство образования Рязанской области
ГБОУ РО
областной бюджет
28800,00
1100,00
1000,00
1500,00
6300,00
6300,00
6300,00
6300,00
федеральный бюджет
1100,00
1100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство здравоохранения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
15700,00
800,00
700,00
1000,00
13200,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
800,00
800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство молодежной политики, физической
культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
15380,00
700,00
1000,00
1200,00
3120,00
3120,00
3120,00
3120,00
федеральный бюджет
700,00
700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
министерство культуры и туризма
Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
2600,00
700,00
0,00
0,00
400,00
500,00
500,00
500,00
федеральный бюджет
700,00
700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
министерство образования Рязанской области
министерство образования Рязанской области
областной бюджет
28900,00
2500,00
0,00
0,00
6600,00
6600,00
6600,00
6600,00
федеральный бюджет
2500,00
2500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение автотранспорта, специально оборудованного для перевозки инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
12000,00
0,00
0,00
0,00
6000,00
2000,00
4000,00
0,00
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
12000,00
0,00
0,00
0,00
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
2.5
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на приобретение автобусов/троллейбусов, предназначенных для перевозки МГН
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
областной бюджет
520150,00
0,00
0,00
0,00
112650,00
123500,00
135500,00
148500,00
2.6
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение мероприятий по адаптации остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим МГН
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской
области
министерство транспорта и автомобильных дорог
Рязанской области
областной бюджет
550,00
550,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
550,00
550,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.7
Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному обучению инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению (включая приобретение автомобиля для обучения инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению, приобретение и установку устройства ручного управления и дублирующих педалей для использования автомобиля в качестве "учебного")
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
900,00
0,00
0,00
450,00
105,00
110,00
115,00
120,00
3.
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
17154,00
0,00
0,00
200,00
4326,00
4156,00
4166,00
4306,00
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов Рязанской области
3.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение оборудования и основных средств, необходимых для проведения реабилитационных мероприятий
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
4650,00
0,00
0,00
0,00
1350,00
980,00
1190,00
1130,00
министерство образования Рязанской области
ГБОУ РО
областной бюджет
2000,00
0,00
0,00
0,00
500,00
500,00
500,00
500,00
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ и ГАУ РО
областной бюджет
9904,00
0,00
0,00
0,00
2476,00
2476,00
2476,00
2476,00
3.2.
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на приобретение технических средств реабилитации для предоставления во временное владение и пользование инвалидам
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
600,00
0,00
0,00
200,00
0,00
200,00
0,00
200,00
4.
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
4300,00
150,00
90,00
0,00
725,00
1115,00
1095,00
1125,00
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
4.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на повышение квалификации специалистов системы реабилитации и социальной интеграции
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
440,00
0,00
30,00
0,00
90,00
90,00
110,00
120,00
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
2430,00
0,00
30,00
0,00
600,00
600,00
600,00
600,00
министерство культуры и туризма Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
1080,00
0,00
30,00
0,00
0,00
350,00
350,00
350,00
4.2
Изготовление и распространение справочно-информационных материалов для граждан, имеющих инвалидность
министерство труда и занятости населения Рязанской области
министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
140,00
0,00
0,00
0,00
35,00
35,00
35,00
35,00
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
150,00
150,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.3
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на подготовку и публикацию тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для: семей, имеющих в своем составе инвалидов (в том числе детей-инвалидов), специалистов системы реабилитации
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
60,00
0,00
0,00
0,00
0,00
40,00
0,00
20,00
5.
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
15620,00
430,00
30,00
500,00
3590,00
3690,00
3690,00
3690,00
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
5.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям на организацию и проведение социокультурных и спортивных мероприятий областных фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих мероприятий с участием инвалидов
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
12000,00
0,00
0,00
0,00
3000,00
3000,00
3000,00
3000,00
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
420,00
30,00
30,00
0,00
90,00
90,00
90,00
90,00
министерство культуры и туризма Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
1650,00
0,00
0,00
300,00
300,00
350,00
350,00
350,00
5.2
Субсидии на иные цели государственным автономным учреждениям на организацию обучения детей-инвалидов различным видам творчества
министерство культуры и туризма Рязанской области
ГАУ РО
областной бюджет
1150,00
0,00
0,00
200,00
200,00
250,00
250,00
250,00
5.3
Изготовление, размещение информационных материалов, направленных на формирование толерантного отношения к инвалидам, в электронных и печатных средствах массовой информации, Интернет-ресурсах
министерство печати и массовых коммуникаций
Рязанской области
министерство печати и массовых коммуникаций
Рязанской области
областной бюджет
400,00
400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
400,00
400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
всего
749783,00
15520,00
4320,00
6560,00
176069,00
188244,00
175199,00
183871,00
областной бюджет
742113,00
78350,00
4320,00
6560,00
176069,00
188244,00
175199,00
183871,00
федеральный бюджет
7670,00
7670,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 4
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
2014 - 2020 годы"
ОБЪЕМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" 2014 - 2020 ГОДЫ"
NN
пп
Наименование главных распорядителей
Источники финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
всего, в том числе:
51300,00
2020,00
1560,00
2360,00
19475,00
8400,00
10555,00
6930,00
областной бюджет
50380,00
1100,00
1560,00
2360,00
19475,00
8400,00
10555,00
6930,00
федеральный бюджет
920,00
920,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Министерство образования Рязанской области
всего, в том числе:
63300,00
7200,00
1000,00
1500,00
13400,00
13400,00
13400,00
13400,00
областной бюджет
59700,00
3600,00
1000,00
1500,00
13400,00
13400,00
13400,00
13400,00
федеральный бюджет
3600,00
3600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Министерство здравоохранения Рязанской области
всего, в том числе:
16500,00
1600,00
700,00
1000,00
13200,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
15700,00
800,00
700,00
1000,00
13200,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
800,00
800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
всего, в том числе:
52414,00
1400,00
1030,00
1200,00
12196,00
12196,00
12196,00
12196,00
областной бюджет
51714,00
700,00
1030,00
1200,00
12196,00
12196,00
12196,00
12196,00
федеральный бюджет
700,00
700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Министерство культуры и туризма Рязанской области
всего, в том числе:
7180,00
1400,00
30,00
500,00
900,00
1450,00
1450,00
1450,00
областной бюджет
6480,00
700,00
30,00
500,00
900,00
1450,00
1450,00
1450,00
федеральный бюджет
700,00
700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.
Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
всего, в том числе:
521250,00
1100,00
0,00
0,00
112650,00
123500,00
135500,00
148500,00
областной бюджет
520700,00
550,00
0,00
0,00
112650,00
123500,00
135500,00
148500,00
федеральный бюджет
550,00
550,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7.
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
всего, в том числе:
5989,00
0,00
0,00
0,00
1798,00
1398,00
1398,00
1395,00
областной бюджет
5989,00
0,00
0,00
0,00
1798,00
1398,00
1398,00
1395
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
всего, в том числе:
800,00
800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
400,00
400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
400,00
400,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9.
Главное управление ЗАГС Рязанской области
всего, в том числе:
4100,00
0,00
0,00
0,00
500,00
2900,00
700,00
0,00
областной бюджет
4100,00
0,00
0,00
0,00
500,00
2900,00
700,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10.
Главное архивное управление Рязанской области
всего, в том числе:
26950,00
0,00
0,00
0,00
1950,00
25000,00
0,00
0,00
областной бюджет
26950,00
0,00
0,00
0,00
1950,00
25000,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
всего, в том числе:
749783,00
15520,00
4320,00
6560,00
176069,00
188244,00
175199,00
183871,00
областной бюджет
742113,00
7850,00
4320,00
6560,00
176069,00
188244,00
175199,00
183871,00
федеральный бюджет
7670,00
7670,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 3
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 24 апреля 2014 г. № 111
"5. Система программных мероприятий
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Задача 1. Улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе:
областной бюджет
14903895,67032
1125766,97032
1372784,00
1746369,00
2355290,00
2771131,90
2765089,90
2767463,90
- выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания не менее, чем на 95%;
- увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым будут улучшены условия проживания, за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, до 86%;
- доведение доли объектов учреждений социального обслуживания, полностью отремонтированных и оснащенных, до 9% от общего количества указанных объектов;
- обеспечение устранения незначительных аварийных ситуаций и (или) выполнения ремонтных работ безотлагательного характера, выявленных в процессе эксплуатации объектов учреждений социального обслуживания на 100%;
- доведение доли объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов до 100%;
- обеспечение выполнения комплексной, в том числе пожарной, безопасности в соответствии с действующими нормативами объектов учреждений социального обслуживания на 100%;
- оснащение не менее 7 государственных бюджетных учреждений Рязанской области медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования;
- приобретение не менее 10 единиц автотранспорта для ГБСУ РО;
- увеличение количества работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку, на 250 человек;
- выполнение на 100% комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа
1.1
Организация предоставления социального обслуживания в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания (субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания на выполнение государственных заданий)
министерство социальной защиты населения Рязанской области
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания (далее - ГБУ РО)
областной бюджет
14672673,67032
1107851,97032
1354390,00
1727555,00
2310544,00
2724110,90
2724110,90
2724110,90
1.2
Субсидии ГБУ РО на иные цели для укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения (проведение ремонтных, строительно-монтажных, проектных и предпроектных работ, благоустройство территории, мероприятия по технологическому подключению инженерных сетей, подготовка объектов к работе в отопительный период)
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
104896,00
6637,00
6917,00
6754,00
19658,00
21072,00
21210,00
22648,00
1.3
Субсидии ГБУ РО на иные цели для приобретения технологического, медицинского оборудования, мебели и предметов длительного пользования, строительных материалов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
43364,00
2950,00
2950,00
2950,00
9835,00
10473,00
6896,00
7310,00
1.4
Субсидии на иные цели ГБУ РО на обеспечение комплексной, в том числе пожарной, безопасности государственных учреждений социального обслуживания населения
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
52824,00
5827,00
6026,00
6609,00
7972,00
8371,00
8790,00
9229,00
1.5
Субсидии ГБСУ РО на иные цели для приобретения автотранспорта
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО
областной бюджет
6450,00
0,00
0,00
0,00
3350,00
3100,00
0,00
0,00
1.6
Субсидии ГБУ РО на иные цели на повышение квалификации и профессиональную подготовку работников учреждений
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
6899,00
510,00
510,00
510,00
1227,00
1301,00
1379,00
1462,00
1.7.
Организация работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
16789,00
1991,00
1991,00
1991,00
2704,00
2704,00
2704,00
2704,00
ИТОГО
14903895,67032
1125766,97032
1372784,00
1746369,00
2355290,00
2771131,90
2765089,90
2767463,90"
------------------------------------------------------------------