РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. № 149-II

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 22.10.2009 № 552-I "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ
И ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА ЗА ВЫНУЖДЕННОЕ ИЛИ НЕЗАКОННОЕ
УНИЧТОЖЕНИЕ (ПОВРЕЖДЕНИЕ) ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ"

Рассмотрев обращение главы администрации города Рязани от 13.05.2014 № 03/1/1/2-05/940-Ин, учитывая мнение Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры (письмо от 25.04.2014 № 02-04-2014), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Внести в решение Рязанской городской Думы от 22.10.2009 № 552-I "Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденное или незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани", следующие изменения:
1) в наименовании слова "вынужденное или незаконное" исключить;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки и возмещения ущерба за уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани.";
3) в Порядке оценки и возмещения ущерба за вынужденное или незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани:
а) в наименовании слова "вынужденное или незаконное" исключить;
б) в пункте 1.1 слова "вынужденное или незаконное" исключить;
в) раздел 1 "Общие положения" дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. При определении размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений к поврежденным до степени прекращения роста относятся:
- деревья и кустарники: со сломом ствола; с наклоном более 30 градусов; с обдиром коры и повреждением луба свыше 30 процентов поверхности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола;
- газоны и цветники: при уничтожении (перекопке) свыше 30 процентов их площади.";
г) в пункте 2.9 слова "оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений" заменить словами "платеж за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений";
д) в пункте 3.1 слова "расчет восстановительной стоимости" заменить словами "расчет платежа за вынужденное уничтожение (повреждение)";
е) в пункте 3.2 слова "в соответствии с Методикой оценки ущерба, возмещаемого за вынужденное или незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани" заменить словами "в соответствии с Расчетом размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани";
ж) в пункте 3.3 слова "начальником управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани (далее по тексту - Управление БГ и ДХ)" заменить словами "начальником управления городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани (далее по тексту - Управление ГППР и ТИ)";
з) в пунктах 3.4, 3.6, 4.1, 4.6, 4.14 слова "Управление БГ и ДХ" в соответствующих падежах заменить словами "Управление ГППР и ТИ" в соответствующих падежах;
и) в пункте 3.5 слова "восстановительной стоимости за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений" заменить словами "платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений";
к) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Управление ГППР и ТИ совместно с управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани, управлением земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, управлением благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани ежегодно определяют места для проведения компенсационного озеленения с учетом Генерального плана города Рязани, Правил землепользования и застройки в городе Рязани и перспектив развития озелененных территорий.";
л) пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. Место проведения компенсационного озеленения по каждому конкретному обращению определяется Управлением ГППР и ТИ совместно с управлением градостроительства и архитектуры администрации города Рязани, управлением благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани.";
м) в пункте 4.8 слова "в соответствии с Расчетом восстановительной стоимости предполагаемых к вынужденному уничтожению (повреждению) зеленых насаждений" заменить словами "в соответствии с Расчетом платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений";
н) раздел 5 "Незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений" изложить в следующей редакции:
"5. Незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений.
5.1. В случае обнаружения мест незаконного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений Комиссией составляется Акт.
5.2. К Акту прилагается расчет причиненного ущерба, составленный в соответствии с методикой и таксами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства". Расчет причиненного ущерба в отношении травянистых растений, за исключением лиан, производится по формуле, установленной для расчета размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) газонов (цветников) в соответствии с приложением к настоящему Порядку. Расчет утверждается начальником Управления ГППР и ТИ.
5.3. Возмещение ущерба, причиненного вследствие незаконного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, производится только в денежной форме.
5.4. Денежные средства за незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений перечисляются в бюджет города Рязани в качестве компенсации за нанесенный ущерб.
5.5. В случае отказа лица, осуществившего незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений, возмещать нанесенный ущерб в добровольном порядке, Управление ГППР и ТИ направляет в правовое управление аппарата администрации города Рязани материалы с подробным изложением всех обстоятельств по делу с приложением копий Акта и расчета причиненного ущерба для подготовки обращений в судебные органы для взыскания причиненного ущерба с виновных лиц.
5.6. В случае, если лица, осуществившие незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений, не установлены, Управление ГППР и ТИ направляет материалы с подробным изложением всех обстоятельств по делу с приложением копий Акта и расчета в правоохранительные органы для установления виновных лиц.".
2. Приложение к Порядку оценки и возмещения ущерба за вынужденное или незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 22.10.2009 № 552-I, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
3. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности и земельным вопросам Рязанской городской Думы (Фролов В.В.).

Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ





Приложение
к решению
Рязанской городской Думы
от 22 мая 2014 г. № 149-II

"Приложение
к Порядку
оценки и возмещения ущерба за
уничтожение (повреждение)
зеленых насаждений на территории
города Рязани

РАСЧЕТ
РАЗМЕРА ПЛАТЕЖА ЗА ВЫНУЖДЕННОЕ УНИЧТОЖЕНИЕ (ПОВРЕЖДЕНИЕ)
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ

1. Расчет размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) деревьев (кустарников) (Сдк) производится по формуле:

Сдк = № x Н1 (Н2) действ.

где:
№ - количество уничтожаемых деревьев (кустарников), шт.;
Н1 действ. - действительный норматив восстановительной стоимости деревьев, руб.;
Н2 действ. - действительный норматив восстановительной стоимости кустарников, руб.
2. Расчет размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) газонов (цветников) (Сгц) рассчитывается по формуле:

Сгц = S x Н3 действ.

где:
S - площадь уничтожаемых газонов (цветников), кв. м;
Н3 действ. - действительный норматив восстановительной стоимости газона (цветника), руб.
Примечание:
Н1, Н2, Н3 действ. определяются согласно приложению № 1 к Расчету.





Приложение № 1
к Расчету
размера платежа за вынужденное уничтожение
(повреждение) зеленых насаждений
на территории города Рязани

РАСЧЕТ
ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ
СТОИМОСТИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Действительный норматив восстановительной стоимости уничтожаемых зеленых насаждений исчисляется с применением коэффициентов к нормативам восстановительной стоимости согласно приложению № 2 к Расчету размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани по формуле:

Н1 (Н2, Н3) действ. = Н1 (Н2, Н3) x К1 x К2 x К3

Н1 (Н2, Н3) - нормативы восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов, цветников (таблицы № 2, 4, 6 приложения № 3 к Расчету размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани).
При расчете нормативов восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов, цветников используется следующая формула:

Н1 (Н2, Н3) = Зе + Т x М,

где:
Зе - единовременные затраты (таблицы № 1, 3, 5 приложения № 3 к Расчету размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани);
Т - величина ежегодных затрат по уходу за зелеными насаждениями (таблицы № 1, 3, 5 приложения № 3 к Расчету размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани);
М - возраст деревьев, кустарников, газона, цветников.

Зе = (Зпм + Зг + Зм + Зп + Зд) x Кн x Кп + Зпр + Зтр,

где:
Зпм - стоимость посадочного материала;
Зг - стоимость грунта;
Зм - вывоз мусора;
Зп - стоимость работ по посадке;
Зд - стоимость дренажа и работ по подготовке ям;
Кн - накладные расходы;
Кп - плановая прибыль;
Зпр - затраты на проектирование;
Зтр - транспортные расходы;
К1 - коэффициент качественного состояния зеленых насаждений (приложение № 2 к Расчету размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани);
К2 - коэффициент функционального использования зеленых насаждений (приложение № 2 к Расчету размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории города Рязани);
К3 - коэффициент ежегодной индексации, представляемый в Комиссию управлением экономики администрации города Рязани.





Приложение № 2
к Расчету
размера платежа за вынужденное
уничтожение (повреждение) зеленых
насаждений на территории города Рязани

1. Коэффициент качественного состояния зеленых насаждений (К1):

Значения К1
Характеристика состояния зеленых насаждений

деревья, кустарники, газоны
подрост, подлесок
рост и развитие насаждений
процент деревьев нормального роста и развития
1,0
здоровые
соответствуют месту произрастания
хорошее
не менее 90%
0,75
ослабленные
изреженный и поврежденный
замедленное
не менее 60%
0,50
угнетенные
значительно изрежены или повреждены
замедленное
не менее 40%

2. Коэффициент, учитывающий функциональное использование зеленых насаждений (К2).
По функциональному признаку зеленые насаждения на территории города подразделяются на три группы:
- общего пользования (городские парки, парки культуры и отдыха, районные парки, парки жилых районов и скверы при группах жилых домов, бульвары, лесопарки, лугопарки, гидропарки, на улицах, площадях, набережных и т.д.);
- ограниченного пользования (на дворовых территориях, на участках школ, детских учреждений, общественных зданий, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения, промышленных предприятий и т.д.);
- специального назначения (в санитарно-защитных и охранных зонах, на территориях ботанических и зоологических садов, выставок, кладбищ и крематориев, а также питомников, цветоводческих хозяйств и т.д.).
В зависимости от группы зеленых насаждений при определении размера восстановительной стоимости применяются следующие коэффициенты:
- для зеленых насаждений общего пользования - 1,5;
- для зеленых насаждений ограниченного пользования и специального назначения - 1,2.
3. Коэффициент ежегодной индексации, представляемый в Комиссию управлением экономики администрации города Рязани (К3).
Экзоты, а также деревья, имеющие историческую или уникальную эстетическую ценность, оцениваются путем применения, кроме вышеуказанных коэффициентов, коэффициента 5,0. Уникальность деревьев в этом случае определяется специалистами-дендрологами и краеведами, привлекаемыми в состав Комиссии по охране зеленых насаждений в городе Рязани.





Приложение № 3
к Расчету
размера платежа за вынужденное
уничтожение (повреждение) зеленых
насаждений на территории города Рязани

Таблица № 1

ПОКАЗАТЕЛИ ЗАТРАТ
НА ПОСАДКУ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕРЕВЬЕВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ

NN
пп
Наименование
Единовременные затраты, руб. (в ценах 2009 г.)
Затраты по уходу на 1 год, руб. (в ценах 2009 г.)
1
Хвойные
1593
763
2
Дуб, липа
494
503
3
Береза, вяз, ясень, рябина, клен остролистный, груша, яблоня, ольха, тополь серебристый, пирамидальный
404
503
4
Ива обыкновенная, осина
336
503
5
Клен ясеневидный, тополь бальзамический
225
300
6
Декоративные и экзотические: туя, ель голубая
3254
763

Таблица № 2

НОРМАТИВЫ
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ДЕРЕВЬЕВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ

NN
пп
Группа деревьев
Нормативы восстановительной стоимости, руб. (в ценах 2009 г.)


до 10 лет
до 20 лет
до 30 лет
до 40 лет
до 50 лет
свыше 50 лет
1
Хвойные
9227
16860
24493
32126
39759
47393
2
Дуб, липа, каштан
5520
10545
15571
20597
25623
30649
3
Береза, вяз, клен остролистный, ясень, рябина, ольха, тополь серебристый, пирамидальный
5430
10456
15482
20508
25533
30559
4
Груша, яблоня, вишня
5430
10456
15482
15482
15482
0
5
Ива обыкновенная, осина
5362
10388
15414
20440
25465
30500
6
Клен ясеневидный, тополь бальзамический (50%)
1612
3111
4610
6109
6109
0
7
Декоративные и экзотические: туя, ель голубая
10887
18520
26153
33786
41420
49053

Таблица № 3

ПОКАЗАТЕЛИ ЗАТРАТ
НА ПОСАДКУ И СОДЕРЖАНИЕ КУСТАРНИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ

NN
пп
Наименование
Ед. измерения
Единовременные затраты, руб. (в ценах 2009 г.)
Затраты по уходу на 1 год, руб. (в ценах 2009 г.)
1
Кустарники в живой изгороди
1 п/м
448
125,52
2
Кустарники в групповых посадках
1 куст
118,68
54,4
3
Декоративный и экзотический кустарник в групповых посадках
1 куст
586
168,14

Таблица № 4

НОРМАТИВЫ
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ КУСТАРНИКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ

NN
пп
Наименование
Ед. изм.
Нормативы восстановительной стоимости, руб. (в ценах 2009 г.)
5 лет
10 лет
15 лет
20 лет
свыше 25 лет
1
Кустарник в живой изгороди
п/м
1076
1704
2332
2959
3586
2
Кустарник в групповых посадках
1 куст
390
663
935
1207
1479
3
Декоративный и экзотический кустарник в групповых посадках
1 куст
1426
267
3107
3949
4789

Таблица № 5

ПОКАЗАТЕЛИ ЗАТРАТ
НА ПОСАДКУ И СОДЕРЖАНИЕ ЦВЕТНИКОВ, ГАЗОНОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ

NN
пп
Наименование
Ед. измерения
Единовременные затраты, руб. (в ценах 2009 г.)
Затраты на уход на 1 год, руб. (в ценах 2009 г.)
1
Многолетники
1 м2
538
68
2
Горшечные
1 м2
1871
120
3
Летники
1 м2
340
120
4
Газон
1 м2
67
46

Таблица № 6

НОРМАТИВЫ
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЦВЕТНИКОВ, ГАЗОНОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РЯЗАНИ

NN
пп
Наименование групп
Ед. изм.
Норматив восстановительной стоимости, руб. (в ценах 2009 г.)
м2
1 год
2 года
3 года
4 года
5 лет
1
Многолетники
1
606
674
742
810
878
2
Горшечные
1
1990
-
-
-
-
3
Летники
1
460
-
-
-
-
4
Газон обыкновенный и партерный
1
112
157
204
249
295
5
Газон рулонный
1
204
249
295
295
295"


------------------------------------------------------------------