Постановление Минфина Рязанской области от 25.07.2014 N 8 "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения"



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ
БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА СОВЕРШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО НАРУШЕНИЯ

В соответствии с пунктом 4 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 7 Закона Рязанской области от 14 октября 2005 года № 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области" министерство финансов Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра финансов Рязанской области Л.В.Ляпину.

Министр финансов
Рязанской области
М.А.НАУМОВА





Приложение
к Постановлению
министерства финансов
Рязанской области
от 25 июля 2014 г. № 8

ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ
ЗА СОВЕРШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО НАРУШЕНИЯ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с главами 29 и 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру принятия и исполнения министерством финансов Рязанской области (далее - министерство) решения о применении бюджетных мер принуждения в отношении финансовых органов муниципальных образований Рязанской области, главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, совершивших бюджетные нарушения в отношении средств, полученных из областного бюджета.
2. В настоящем Порядке используются понятия и термины, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области", иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Министерство принимает решение о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомления органа государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения (далее - уведомление), содержащего описание и квалификацию совершенного бюджетного нарушения:
а) нецелевое использование средств областного бюджета, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
б) нецелевое использование средств областного бюджета, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета) бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета;
в) невозврат либо несвоевременный возврат финансовыми органами предоставленного из областного бюджета бюджетного кредита;
г) неперечисление либо несвоевременное перечисление финансовыми органами платы за пользование бюджетным кредитом;
д) нарушение финансовым органом условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств;
е) нарушение финансовым органом (главным распорядителем (распорядителем) и получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) условий предоставления межбюджетных трансфертов, если это действие не связано с нецелевым использованием бюджетных средств.
Министерство не несет ответственность за достоверность, полноту и качество документов, представленных органом государственного финансового контроля.
4. Совершение участниками бюджетного процесса, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, бюджетного нарушения влечет применение следующих бюджетных мер принуждения:
а) бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета;
б) бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, полученными из областного бюджета;
в) бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств областного бюджета;
г) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
5. Поступившее на исполнение уведомление подлежит регистрации и направлению на рассмотрение министру финансов Рязанской области (далее - министр финансов) (или лицу, его замещающему) для вынесения соответствующей резолюции в порядке, установленном для учета входящей корреспонденции в Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом министерства финансов Рязанской области от 24.10.2008 № 94.
6. Применение бюджетной меры принуждения в виде приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в соответствии с требованиями статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Постановлением министерства финансов Рязанской области от 5 мая 2010 г. № 3 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Рязанской области условий их предоставления".
7. Применение бюджетной меры принуждения, за исключением указанной в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
а) в соответствии с поручением министра финансов (или лица, его замещающего) зарегистрированное уведомление направляется в структурное подразделение министерства в соответствии с курируемым направлением деятельности (далее - отраслевое подразделение) для подготовки в течение десяти рабочих дней со дня его поступления в министерство проекта решения о применении бюджетной меры принуждения, пояснительной записки, содержащей обоснование применения бюджетной меры принуждения;
б) решение о применении бюджетной меры принуждения принимается в форме приказа министерства согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) подписание приказа осуществляет министр финансов (или лицо, его замещающее);
г) отраслевое подразделение направляет с сопроводительным письмом заверенную копию приказа не позднее трех рабочих дней со дня его подписания:
в Управление Федерального казначейства по Рязанской области (далее - Управление Федерального казначейства);
главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета, предоставившему межбюджетный трансферт, при использовании которого выявлено бюджетное нарушение;
финансовому органу муниципального образования Рязанской области, из бюджета которого осуществляется взыскание;
органу государственного финансового контроля, направившему соответствующее уведомление.
8. Управление Федерального казначейства осуществляет бесспорное взыскание суммы средств в соответствии с приказом министерства и в установленном бюджетным законодательством порядке.
9. Информация об исполнении приказа направляется Управлением Федерального казначейства в министерство в течение трех рабочих дней со дня его исполнения в полном объеме.
10. Главным администратором доходов областного бюджета (главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета) от взыскания средств является главный распорядитель бюджетных средств областного бюджета, предоставивший межбюджетный трансферт, при использовании которого выявлено бюджетное нарушение, либо предоставивший бюджетный кредит, при использовании (возврате) которого выявлено бюджетное нарушение.
11. Отраслевое подразделение не позднее трех рабочих дней с даты получения министерством от Управления Федерального казначейства информации, предусмотренной пунктом 9 настоящего Порядка, подготавливает информационное письмо органу государственного финансового контроля, направившему соответствующее уведомление, об исполнении приказа министерства и погашении задолженности перед областным бюджетом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.





Приложение № 1
к Порядку исполнения
решения о применении
бюджетных мер принуждения

ПРИКАЗ
о применении бюджетной меры принуждения

от ___________ 20 __ г. № _____

В соответствии с Постановлением министерства финансов Рязанской
области от 25 июля 2014 г. № 8 "Об утверждении Порядка исполнения решения о
применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения"
приказываю:
1. На основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственного финансового контроля)
от __________ № _____ в связи с выявлением факта __________________________
(содержание нарушения)
___________________________________________________________________________
и в соответствии со статьями 306.2 и 306.3 Бюджетного кодекса Российской
Федерации применить к _____________________________________________________
(наименование муниципального образования Рязанской области)
бюджетную меру - __________________________________________________________
(указывается бюджетная мера принуждения, вид
___________________________________________________________________________
и размер средств, подлежащих бесспорному взысканию)
согласно следующим реквизитам:
ИНН _______________; КПП _______________; ОКТМО _______________;
лицевой счет _______________.
2. Управлению Федерального казначейства по Рязанской области удержать
денежные средства в сумме ___________________ (в том числе основной долг
__________, проценты _________, неустойка (пени, штрафы) ____________) за
счет доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет (дотаций,
предоставляемых муниципальному образованию Рязанской области из областного
бюджета, отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению в местный бюджет)
____________________________________________________________, и перечислить
(наименование муниципального образования Рязанской области)
удержанные средства в областной бюджет согласно следующим реквизитам:
ИНН _______________; КПП _______________; ОКТМО _______________;
лицевой счет _______________; КБК _______________.
3. При поступлении в полном объеме в областной бюджет средств,
указанных в пункте 2 настоящего Приказа, __________________________________
(наименование отраслевого подразделения министерства)
подготовить и направить информацию, предусмотренную пунктом 11 Порядка
исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, утвержденного
Постановлением министерства финансов Рязанской области от 25 июля 2014 г.
№ 8.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ______
____________________________.

Министр финансов
Рязанской области __________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Порядку исполнения
решения о применении
бюджетных мер принуждения

_________________________________
(наименование адресата, его
почтовый адрес)
_________________________________
_________________________________

Информация

Министерство финансов Рязанской области в соответствии с пунктом 11
Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения,
утвержденного Постановлением министерства финансов Рязанской области от 25
июля 2014 г. № 8, информирует об исполнении приказа министерства финансов
Рязанской области от "__" ___________ 20__ г. № _____
___________________________________.
(наименование приказа)
Задолженность _________________________________________________________
(наименование муниципального образования Рязанской области)
в сумме ___________________ (в том числе основной долг _____________,
проценты _________, неустойка (пени, штрафы) ____________) погашена за счет
доходов, подлежащих зачислению в бюджет
__________________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования Рязанской области)

Министр финансов
Рязанской области __________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________
(Ф.И.О.)
телефон: ________


------------------------------------------------------------------