ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2014 г. № 263

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И
НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 27.05.2015 № 118)

В целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению собственного доходного потенциала Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области Д.В.Андреева.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ





Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 17 сентября 2014 г. № 263

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ДЛЯ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ
БЮДЖЕТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 27.05.2015 № 118)

1. Настоящий Порядок определяет методику оценки и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в форме дотаций, общий объем которых утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области за достижение наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в отчетном финансовом году по следующим показателям:
- темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в отчетном финансовом году к году, предшествующему отчетному финансовому году;
- темп роста поступлений местных налогов в отчетном финансовом году к году, предшествующему отчетному финансовому году;
- снижение или отсутствие задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, зачисляемым в местный бюджет, в отчетном финансовом году;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)
- соотношение недополученных доходов местного бюджета по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления, к общему объему поступивших местных налогов в отчетном финансовом году;
- наличие результатов оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам, проведенной за отчетный финансовый год в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления;
- установление ставок земельного налога и налога на имущество физических лиц на уровне максимальных значений, определенных федеральным законодательством.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)
4. Перечень значений показателей оценки муниципальных районов и городских округов Рязанской области, достигших наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, устанавливается в приложении № 1 к настоящему Порядку.
5. Оценка измеряется в баллах и проводится по каждому муниципальному району и городскому округу Рязанской области.
Оценка муниципальных районов Рязанской области проводится по показателям консолидированных бюджетов муниципальных районов.
6. По результатам оценки министерством финансов Рязанской области ежегодно отбираются пять муниципальных районов и городских округов, набравших наибольшее количество баллов. В случае, если несколько муниципальных районов и городских округов наберут равное количество баллов, для предоставления дотаций отбираются муниципальные районы и городские округа, которые набрали наибольшее количество баллов по показателю 1, установленному в приложении № 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)
Муниципальные районы и городские округа Рязанской области при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не могут быть отобраны для предоставления дотаций.
7. Расчет размера дотации, предоставляемой бюджету муниципального района и городского округа, осуществляется по формуле:

,

где:
Дi - объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального района и городского округа;
Д - общий объем дотаций, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных районов и городских округов в соответствии с законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
Ki - оценка достигнутого i-м муниципальным районом и городским округом уровня результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (в баллах).
8. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области ежегодно в срок до 15 августа соответствующего финансового года представляют в министерство финансов Рязанской области:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)
- заявку на участие в произвольной форме (далее - заявка);
- информацию для проверки значений показателей оценки муниципальных районов и городских округов Рязанской области, достигших наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- оценку эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам за отчетный финансовый год;
- копии нормативных правовых актов органов местного самоуправления, утверждающих порядок оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам;
- копии действующих в отчетном финансовом году нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований по установлению налоговых ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)
9. Министерство финансов Рязанской области в течение 12 рабочих дней осуществляет проверку заявок и оценивает муниципальные районы и городские округа Рязанской области в соответствии с установленными значениями показателей.
10. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области, которое принимается в месячный срок с момента проведения оценки.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета для
стимулирования органов местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов Рязанской области
по увеличению налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОСТИГШИХ
НАИЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И
НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 27.05.2015 № 118)

NN
пп
Наименование показателя
Источник данных
Период, за который рассчитываются значения показателей
Значения показателя оценки (проценты)
Оценка (баллы)
1
2
3
4
5
6
1
Темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет в отчетном финансовом году к году, предшествующему отчетному финансовому году (определяемый по нормативам отчислений (зачислений) доходов в местные бюджеты, установленные в отчетном финансовом году)
годовой отчет об исполнении местного бюджета
за отчетный финансовый год, за год, предшествующий отчетному финансовому году
105 - 110
1
свыше 110 - 115
2
свыше 115 - 120
3
свыше 120 - 130
4
свыше 130
5
2
Темп роста поступлений местных налогов в отчетном финансовом году к году, предшествующему отчетному финансовому году
годовой отчет об исполнении местного бюджета
за отчетный финансовый год, за год, предшествующий отчетному финансовому году
105 - 110
1
свыше 110 - 115
2
свыше 115 - 120
3
свыше 120 - 130
4
свыше 130
5
3
Снижение или отсутствие задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, зачисляемым в местный бюджет, в отчетном финансовом году
информация администрации муниципального района (городского округа)
за отчетный финансовый год
до 5
1
свыше 5 - 10
2
свыше 10 - 15
3
свыше 15 - 25
4
свыше 25 или отсутствие
5
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)
4
Соотношение недополученных доходов местного бюджета по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления, к общему объему поступивших местных налогов в отчетном финансовом году
годовой отчет об исполнении местного бюджета, информация УФНС России по Рязанской области
за отчетный финансовый год
до 3
5
свыше 3 - 10
4
свыше 10 - 15
3
свыше 15 - 20
2
свыше 20 - 25
1
свыше 25
-
5
Наличие результатов оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам, проведенной за отчетный финансовый год в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом органа местного самоуправления
результаты оценки, копия нормативного правового акта
за отчетный финансовый год
да
1
нет
-
6
Установление ставок земельного налога и налога на имущество физических лиц на уровне максимальных значений, определенных федеральным законодательством:
копии нормативных правовых актов
за отчетный финансовый год


а) по земельному налогу:


- в отношении земельных участков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
0,3
1
- в отношении прочих земельных участков;
1,5
1
б) по налогу на имущество физических лиц;


- в отношении объектов, указанных в пункте 4 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации, суммарной инвентаризационной стоимостью до 300000 рублей включительно
0,1
1
свыше 300000 до 500000 рублей включительно
0,3
1
свыше 500000 рублей
2.0
1
(п. 6 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 118)





Приложение № 2
к Порядку
предоставления иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета для
стимулирования органов местного
самоуправления муниципальных районов и
городских округов Рязанской области по
увеличению налоговых и
неналоговых доходов местных бюджетов

ИНФОРМАЦИЯ
для проверки значений показателей оценки муниципальных
районов и городских округов Рязанской области, достигших
наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых
доходов местного бюджета
__________________________________________
(муниципальный район, городской округ)

(тыс. рублей)
Показатели
Период
Значение показателя за год, предшествующий отчетному финансовому году
Значение показателя за отчетный финансовый год
Объем налоговых и неналоговых доходов местного бюджета


Объем местных налогов


Задолженность по доходам от сдачи в аренду имущества и земельных участков, зачисляемым в местный бюджет


Объем недополученных доходов местного бюджета по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления



Глава местной администрации _____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------