ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 317

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112,
от 08.07.2015 № 159)

Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 356 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 109 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 356 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 22 января 2014 г. № 8 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. № 34 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 31 июля 2014 г. № 222 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. № 43 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 103 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 363 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 110 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 363 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 29 августа 2014 г. № 242 "О внесении изменения в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 363 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ





Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. № 317

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112,
от 08.07.2015 № 159)

ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области

Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области (далее - МРБК Рязанской области)
Разработчик Программы
МРБК Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи";
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков";
Поручения Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № 1293-ГС, от 25.02.2009 № 444, от 02.10.2012 № Пр-2613;
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 года;
Национальный стандарт Российской Федерации по социальному обслуживанию населения ГОСТ Р 54990-2012;
Закон Рязанской области от 15 июля 2010 года № 70-ОЗ "О противодействии и профилактике коррупции в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 года № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области";
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 года № 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области";

Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий";
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года № 41-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 16 марта 2006 года № 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 5 августа 2011 года № 65-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области";
Закон Рязанской области от 5 февраля 1997 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Закон Рязанской области от 14 ноября 2014 года № 75-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 г. № 160 "О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 г. № 159 "Об утверждении Положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области"
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66)
Исполнители Программы
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области (далее - Минпечати Рязанской области);
министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области);
министерство образования Рязанской области (далее - Минобразования Рязанской области);
министерство культуры и туризма Рязанской области (далее - Минкульттуризма Рязанской области);
министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Минсоцзащиты Рязанской области);
государственные образовательные организации Рязанской области, кроме дошкольных (далее - образовательные организации) (на основе соглашений);
отдел по работе с несовершеннолетними аппарата Правительства Рязанской области (далее - Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними);
министерство труда и занятости населения Рязанской области;
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Минспорт Рязанской области);
МРБК Рязанской области;
государственные бюджетные и государственные автономные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО, ГАУ РО) (по соглашению)
Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений;
- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области;
- сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения;

- обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан;
- профилактика экстремистских и террористических проявлений;
-абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области;
- раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- развитие системы подготовки специалистов в сфере профилактики и лечения наркомании;
- методическое обеспечение деятельности по профилактике наркомании в образовательных организациях;

- совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности волонтерского антинаркотического движения;
- совершенствование форм и методов информационно-пропагандистской деятельности в сфере профилактики наркомании;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;
- совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное и методическое обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рязанской области;
- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровья;

- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при химическом и радиационном воздействии;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны;
-абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- улучшение материально-технической базы подразделений государственной пожарной охраны;
- финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности;
- развертывание и обеспечение функционирования комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления "Системы "112";
- расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области;
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;
- совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66)
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- обеспечение выплат гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранившееся оружие и боеприпасы;
- количество народных дружинников в Рязанской области;
- количество проведенных конкурсов на звание лучшего народного дружинника;
- обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях;
- доля населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений;
- количество размещений информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности;
- повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- количество проведенных координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании, конкурсов антинаркотической направленности;

- количество проведенных социологических исследований (научно-исследовательские работы, разработка спецкурсов);
- количество выездных акций, семинаров и иных мероприятий по проблемам профилактики наркомании, проведенных в муниципальных образованиях Рязанской области;
- количество учащихся образовательных организаций муниципальных образований, охваченных ежегодными профилактическими медицинскими осмотрами;
- доля учащихся образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества обучающихся в данных образовательных организациях в возрасте 13 лет и старше;
- количество подготовленных специалистов по профилактической антинаркотической работе;
- количество подготовленных, изданных методических материалов по профилактике наркомании;
- количество муниципальных образований Рязанской области, в которых созданы и оформлены кабинеты по антинаркотической пропаганде;
- количество родителей, охваченных работой по проблемам профилактики наркомании;
- количество детей - участников антинаркотической работы в загородных стационарных оздоровительных и интернатных учреждениях;

- доля учащихся - участников антинаркотических мероприятий, организованных государственными бюджетными образовательными организациями дополнительного образования детей;
- доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории;
- количество волонтерских отрядов, получивших премии на реализацию проектов и программ, направленных на профилактику наркомании;
- количество волонтеров, активистов детских и молодежных объединений, органов студенческого и ученического самоуправления, принявших участие в семинарах, слетах по организации антинаркотической деятельности;
- количество муниципальных образований, охваченных мероприятиями, направленными на антинаркотическую пропаганду;
- количество муниципальных образований Рязанской области, в которых спортивные сооружения и дворовые площадки оснащены спортивным оборудованием;
- количество участников мероприятий, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!";
- количество концертов для детей и подростков из муниципальных образований, проведенных в рамках областной акции "Цени свою жизнь";

- количество социальных рекламных акций, направленных на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании;
- количество аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности, размещенных на радио-, телеканалах регионального вещания;
- количество социальной рекламы, информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, опубликованных региональными периодическими печатными изданиями и размещенных на Интернет-ресурсах;
- количество полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, изготовленных и размещенных в Рязанской области;
- доля оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами;
- количество лиц с диагнозом "наркомания", прошедших обследование в клинической лаборатории государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" (далее - ГБУ РО ОКНД);

- доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, от общего числа больных, прошедших лечение и реабилитацию;
- доля наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете;
- доля наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- количество молодых людей "группы риска", привлеченных к волонтерскому движению;
- количество волонтеров, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием;
- доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении;

- доля охвата детей и подростков мероприятиями, направленными на формирование и развитие правовой культуры несовершеннолетних, от общего количества несовершеннолетних;
- количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
- количество трудоустроенных подростков, состоящих в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой по месту жительства и учебы, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;
- количество подростков и молодежи "группы риска" из муниципальных образований Рязанской области, вовлеченных в эколого-туристические мероприятия;
- количество изготовленной и размещенной социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- доля достоверных прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оснащенность учебно-тренировочной базы, формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области современными техникой и оборудованием;
- доля муниципальных образований, в которых созданы формирования профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области, к числу муниципальных образований, в которых необходимо их создание;
- обеспеченность поисково-спасательной службы на воде Рязанской области техникой и оборудованием;
- абзацы пятьдесят первый - пятьдесят четвертый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- обеспеченность детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты;
- оснащенность оборудованием и материально-техническими средствами химико-радиометрической лаборатории;
- обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне;
- доля подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами;
- абзацы пятьдесят девятый - шестьдесят первый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;

- предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившимся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны;
- обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности;
- доля пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами;
- доля населения, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута "Система 112" в полном объеме;
- оснащенность "Системы 112" материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием;
- среднее время совместного реагирования оперативных служб на обращения населения;
- доля районов Рязанской области, включенных в автоматизированную систему централизованного оповещения населения с использованием комплекса технических средств оповещения П-166;
- охват населения системой гарантированного информирования и оповещения;
- доля районов, оборудованных техническими средствами комплексной системы экстренного оповещения населения;
- охват населения, находящегося в зонах повышенной опасности, комплексной системой экстренного оповещения населения;
- уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112)
Сроки и этапы реализации
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений" (приложение № 1 к Программе);
подпрограмма 2 "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков" (приложение № 2 к Программе);
подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (приложение № 3 к Программе);
подпрограмма 4 "Система мер по защищенности населения и территорий" (приложение № 4 к Программе);
подпрограмма 5 "Повышение уровня пожарной безопасности" (приложение № 5 к Программе);
подпрограмма 6 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (приложение № 6 к Программе);
подпрограмма 7 "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения" (приложение № 7 к Программе);
подпрограмма 8 "Обеспечение реализации Программы" (приложение № 8 к Программе)
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы составляет 3499163,60248 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 906980,60683 тыс. рублей;
2016 год - 859856,91842 тыс. рублей;
2017 год - 893497,97723 тыс. рублей;
2018 год - 396934,10 тыс. рублей;
2019 год - 226707,00 тыс. рублей;
2020 год - 215187,00 тыс. рублей.
В том числе:
по подпрограмме 1 "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений" - 11350,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 6750,00 тыс. рублей;
2016 год - 2300,00 тыс. рублей;
2017 год - 2300,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков" - 16250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2419,00 тыс. рублей;
2016 год - 910,00 тыс. рублей;
2017 год - 910,00 тыс. рублей;
2018 год - 12011,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области" - 10521,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2346,70 тыс. рублей;
2016 год - 1196,70 тыс. рублей;
2017 год - 1196,70 тыс. рублей;
2018 год - 5781,50 тыс. рублей;

по подпрограмме 4 "Система мер по защищенности населения и территорий" - 624980,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 163276,10 тыс. рублей;
2016 год - 146918,50 тыс. рублей;
2017 год - 147761,40 тыс. рублей;
2018 год - 167024,60 тыс. рублей;
по подпрограмме 5 "Повышение уровня пожарной безопасности" - 1432948,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 465221,30 тыс. рублей;
2016 год - 483585,20 тыс. рублей;
2017 год - 484142,30 тыс. рублей;
по подпрограмме 6 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" - 75507,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 40000,00 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 35507,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 7 "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения" - 142467,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 32057,20 тыс. рублей;
2016 год - 20000,00 тыс. рублей;
2017 год - 16050,00 тыс. рублей;
2018 год - 18900,00 тыс. рублей;
2019 год - 33490,00 тыс. рублей;
2020 год - 21970,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 8 "Обеспечение реализации Программы" - 1185138,40248 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 194910,30683 тыс. рублей;
2016 год - 204946,51842 тыс. рублей;
2017 год - 205630,57723 тыс. рублей;
2018 год - 193217,00 тыс. рублей;
2019 год - 193217,00 тыс. рублей;
2020 год - 193217,00 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66, от 08.07.2015 № 159)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
ежегодное обеспечение выплат 100% граждан, добровольно сдавших незаконно хранившееся оружие и боеприпасы;
увеличение численности народных дружинников на территории Рязанской области на 5,0%;
- ежегодное проведение не менее 1 конкурса на звание лучшего народного дружинника;
- 100% обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях;
увеличение доли населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, до 7,0%;
обеспечение размещения информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности не менее 500 раз;
содействие созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления до 85%;
организация и проведение не менее 2 мониторингов наркоситуации в Рязанской области;
обеспечение охвата мероприятиями по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 75% учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования;
подготовка не менее 200 специалистов образовательных организаций для проведения работы по профилактике наркомании, в том числе для организации работы с родительскими и ученическими коллективами, а также организации и проведения социально-психологического тестирования учащихся в общеобразовательных организациях;
разработка и издание не менее 3 видов методических материалов для обеспечения специалистов по профилактике наркомании, в том числе сотрудников образовательных организаций;
создание в каждом муниципальном образовании Рязанской области не менее 1 методического кабинета по антинаркотической пропаганде, психолого-педагогической и медико-социальной помощи, оснащенного техническими средствами и методической литературой антинаркотической направленности;
охват работой по проблемам профилактики наркомании не менее 80% родителей учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций;
вовлечение в спортивные мероприятия не менее 80% детей и молодежи в возрасте 8 - 18 лет в 1 муниципальном образовании Рязанской области;

охват профилактической работой социально-культурной направленности не менее 2600 детей и подростков из муниципальных образований Рязанской области в рамках областной акции "Цени свою жизнь";
увеличение количества региональных средств массовой информации, участвующих в информационно-пропагандистской деятельности антинаркотической направленности, до 20% от числа зарегистрированных в Рязанской области;
создание и размещение ежегодно не менее 8 аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности и не менее 5 видов полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов антинаркотической направленности;
обеспечение оказания качественной наркологической и медицинской помощи, улучшение оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами до 74%;
увеличение количества лиц с диагнозом "наркомания", прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД, до 8,4 тыс. чел;
ежегодное повышение качества лабораторных исследований не менее чем на 0,2%;
расширение спектра возможных видов выявляемых наркотических средств с 5 до 11 видов;
ежегодное достижение стойкой ремиссии у больных с диагнозом "наркомания" (от 3-х лет и более) не менее чем на 0,1%;
увеличение доли наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете, до 5,0%;
увеличение доли наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, до 80,5%;
временное трудоустройство не менее 200 несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;

трудоустройство не менее 63 подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с 293 до 248;
ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 60 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 680 до 603;
увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой с 950 до 980;
охват детей и подростков мероприятиями, направленными на формирование и развитие правовой культуры несовершеннолетних, от общего количества несовершеннолетних не менее 30% (56575 чел.);
подготовка не менее 10 волонтерских групп для профилактической работы в подростковой среде;
вовлечение не менее 200 подростков и молодежи "группы риска" из муниципальных образований Рязанской области в эколого-туристические мероприятия;
изготовление не менее 18 единиц социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
увеличение количества детей и их родителей, информированных о деятельности и услугах Детского телефона доверия;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, с 1067 до 958;
увеличение количества детей, обследованных в полном объеме в отделении для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям, с 361 до 390;
увеличение количества детей, находящихся в ГКУЗ Рязанский дом ребенка, переданных на воспитание в семьи, со 112 до 145;
увеличение оправдавшихся (достоверных) прогнозов чрезвычайных ситуаций с 52% до 54,8%;

увеличение оснащенности формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области с 72% до 75,7%;
создание дополнительно 1 формирования профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области;
снижение количества лиц, пострадавших на водных объектах, не менее чем на 1%;
увеличение обеспечения поисково-спасательной службы на воде Рязанской области техникой и оборудованием с 48% до 50,6%;
обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 78,6%;
увеличение оснащения оборудованием и материально-техническими средствами химико-радиометрической лаборатории с 60 до 61%;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне до 86,6%;
увеличение доли подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 74,2%;
ежегодное предоставление субсидий 100% общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившихся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности, до 86,5%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 60,7%;
снижение времени совместного реагирования оперативных служб на вызовы не менее чем на 17%;
реконструкция 93,9% систем оповещения населения Рязанской области;
увеличение до 67,8% охвата населения Рязанской области новыми системами оповещения;
достижение не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы ежегодно;
уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112, от 08.07.2015 № 159)

1. Характеристика проблемы (задачи),
решение которой осуществляется путем реализации Программы

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены: усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативно-правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов).
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов.
Обеспечение безопасности Рязанской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности населения Рязанской области свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствовать повышению уровня защиты населения Рязанской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений.
Сферой реализации Программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений.
Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, в обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.
Решение проблем профилактики и противодействия преступности с использованием программно-целевого подхода с 2006 по 2013 год оказало положительное влияние на состояние криминогенной обстановки в Рязанской области. Прежде всего это касается общего состояния преступности. Более десяти последних лет уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100000 человек) в Рязанской области является одним из самых низких в ЦФО: 2010 год - 916,0 (в ЦФО - 1619,0); 2013 год - 832,3 (в ЦФО - 1423,1).
Анализ результатов реализации долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2011 - 2015 годы" за 2011 - 2013 годы свидетельствует, что по основным направлениям в сфере профилактики правонарушений отмечается положительная динамика.
В целом за период действия долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2011 - 2015 годы" в 2011 - 2013 годах количество зарегистрированных преступлений по Рязанской области снизилось с 9716 до 9698. Совершено меньше тяжких и особо тяжких преступлений (в 2011 году - 3000, в 2013 году - 2880), в том числе убийств (в 2011 году - 77, в 2013 году - 72), грабежей (в 2011 году - 421, в 2013 году - 321).
Тем не менее сложившаяся в Рязанской области криминогенная ситуация остается непростой. В 2013 году количество зарегистрированных преступлений по Рязанской области в сравнении с 2012 годом выросло на 1,6% (с 9543 до 9698).
Возможности для повышения эффективности в реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Рязанской области имеются.
Необходимо сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилении борьбы с преступностью на территории Рязанской области.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в рамках комплексной программы профилактики правонарушений.
Решение указанных задач возможно при объединении усилий органов государственной власти, правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления.
Программа позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников в муниципальных образованиях, что значительно повысит эффективность привлечения населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
Как подчеркивалось Президентом Российской Федерации на заседании Государственного совета с повесткой дня: "О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности", что именно на этапе профилактики можно эффективно противодействовать практически всем видам преступлений и, что особенно важно, оградить от втягивания в криминал молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Единая система профилактики правонарушений объединит усилия органов власти, бизнеса, структур гражданского общества в достижении общей цели - развертывание широкой превентивной борьбы с преступностью, повышение уровня общественной безопасности.
Элементы нестабильности обстановки в обществе, в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программно-целевого метода в этой сфере, могут привести к всплеску криминальной активности в Рязанской области и повышению уровня преступности более чем на 20%.
Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер, и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
Современная ситуация в России, в том числе в Рязанской области, характеризуется продолжающимся распространением незаконного потребления наркотиков в немедицинских целях, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Проблема незаконного потребления наркотических средств, распространенности наркомании в Рязанской области стоит достаточно остро.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Из числа лиц, взятых в 2013 году на диспансерное наблюдение с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания", 58,9% составляли лица в возрасте до 30 лет, 15,4% - лица в возрасте от 31 до 35 лет.
В целях применения научно обоснованных подходов в осуществлении государственной антинаркотической политики на территории Рязанской области начиная с 2002 года в Рязанской области реализованы четыре целевые антинаркотические программы.
В результате реализации указанных программ произошли ожидаемые изменения.
Начиная с 2009 года в Рязанской области отмечается устойчивая тенденция снижения официально зарегистрированной первичной наркомании: с 12,9 человека на 100 тыс. населения в 2009 году до 6,8 человека на 100 тыс. населения в 2013 году. Выполнение запланированных мероприятий антинаркотических программ привело к снижению числа первичных наркоманов, взятых под диспансерное наблюдение.
Социологические исследования, регулярно проводимые в целях изучения наркоситуации в Рязанской области, показали, что эпизодические пробы наркотиков среди учащейся молодежи сократились с 19,9% (от общего числа респондентов) в 2003 году до 5% в 2013 году, а систематическое их потребление - с 10,8% в 2003 году до 2% в 2013 году.
Однако локализация влияния дезоморфинового фактора на динамику развития региональной наркоситуации закономерно вызвала активную мутацию наркорынка в сторону увеличения доли высококонцентрированных наркотиков и курительных смесей. Сегодня констатируется многократное увеличение объемов изъятий синтетических и полусинтетических наркотиков: за 8 месяцев 2012 года - 633 грамма синтетических наркотических средств, в аналогичном периоде 2013 года - 2895 грамм (более чем в 4,5 раза).
Синтетические наркотические средства заняли доминирующее положение - 39% от массы всех изъятых психоактивных веществ в 2013 году (2012 год - 5%). А за 4 месяца 2014 года удельный вес изъятых синтетических наркотических средств превысил 50%.
Для диагностики появившегося нового класса синтетических наркотиков запланировано приобретение оборудования более высокого аналитического уровня. Таким образом, в настоящее время наиболее актуальным, целесообразным в Рязанской области является необходимость решения задач, связанных с организацией и осуществлением комплекса мер, направленных на раннюю диагностику немедицинского потребления наркотиков, совершенствование форм и методов профилактической антинаркотической работы, развитие системы подготовки специалистов в сфере профилактики и лечения наркомании, повышение качества и эффективности услуг реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
В Рязанской области созданы условия для устойчивого функционирования межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.
На первое полугодие 2014 года в областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области содержится документированная информация о 968 безнадзорных подростках.
В Рязанской области создана система учета детей, находящихся в социально опасном положении, утверждены Регламенты межведомственного взаимодействия. Организована работа детского телефона доверия. За первое полугодие 2014 года зарегистрировано 6754 звонка на детский телефон доверия.
В Рязанской области действовала государственная программа Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы". Реализация программных мероприятий позволила достичь положительных результатов.
В первом полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года:
- уменьшилось количество безнадзорных детей с 1119 до 968 (на 13,5%);
- уменьшилось количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 655 до 550 (на 16%);
- уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, со 153 до 147 (на 3,9%).
В первом полугодии 2014 года уменьшилось количество преступлений средней тяжести с 83 до 77 (на 7,2%), уменьшилось количество краж, совершенных несовершеннолетними, со 102 до 79 (на 22,5%).
Однако в Рязанской области произошел рост следующих преступлений:
- на 100% увеличилось количество особо тяжких преступлений (с 5 до 10);
- на 69,6% увеличилось количество тяжких преступлений (с 23 до 39);
- на 71,4% увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками (с 7 до 12);
- на 32% увеличилось количество преступлений, совершенных в группах (с 50 до 66).
В банках данных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в настоящее время состоят на учете 550 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 1229 детей.
За первое полугодие 2014 года с учета снята 81 семья, находящаяся в социально опасном положении.
Несмотря на определенные положительные результаты, целесообразно продолжить работу в данном направлении с использованием программно-целевого метода, который позволит закрепить достигнутые результаты.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, лесными и торфяными пожарами, весенними паводками, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики Рязанской области.
Так, за последние 5 лет от чрезвычайных ситуаций и происшествий различного масштаба в Рязанской области погибло более 2,2 тысячи человек, пострадало более 23 тысяч человек, заявленный материальный ущерб составил более 29 миллиардов рублей.
Повышение готовности спасательных служб к действиям по назначению требует дальнейшего улучшения материально-технической базы данных подразделений. В настоящее время учебная материально-техническая база для подготовки специалистов не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям, требует оснащения современными образцами техники и оборудования.
Всего за 2009 - 2013 годы на водных объектах Рязанской области погибло 273 человека, в том числе 8 детей.
Благоустройство и содержание пляжей в основном не соответствует требованиям нормативных правовых документов, спасательные посты не укомплектованы специалистами, подготовленными к спасанию людей и оказанию первой помощи, требуют необходимого материально-технического обеспечения.
В общей системе мероприятий по защите населения важную роль играет своевременное обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты, а также обеспечение специализированных служб средствами радиационной химической разведки, радиационного контроля. Поэтому целесообразно обеспечить оснащение созданной химико-радиационной лаборатории, что позволит продлить срок службы и хранения средств индивидуальной защиты населения с 2 до 5 лет и, как следствие, снизить затраты на обеспечение населения средствами защиты.
Анализ обстановки с пожарами на территории Рязанской области за последние пять лет показывает, что в среднем за год происходит 1165 пожаров и 3400 возгораний с общим убытком более 330 млн. рублей, гибель людей на пожарах составляет 88 человек, 93 человека получают травмы и увечья. При этом на сельскую местность приходится 78,8% пожаров и 84% погибших на них людей.
В настоящее время за пределами нормативного времени прибытия подразделений противопожарной службы Рязанской области остаются 25506 человек, проживающих в 55 населенных пунктах Рязанской области. Не прикрыто подразделениями пожарной охраны 1803,9 кв. км территории Рязанской области. В числе неприкрытых также оказываются социально значимые объекты (дома престарелых, школы, интернаты, больницы, детские сады), что может привести к массовой гибели людей.
Для выполнения установленных временных нормативов необходимо продолжить создание новых пожарных подразделений и повышение технической оснащенности государственной противопожарной службы Рязанской области.
Определяющее значение для своевременного реагирования на ЧС и происшествия имеет создание системы вызова экстренных оперативных служб.
Среднее время совместного реагирования экстренных служб (службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, службы "Антитеррор") на происшествия составляет 60 минут.
Введение единого номера вызова экстренных оперативных служб позволит сократить время реагирования до 30 - 40 минут, улучшит взаимодействие экстренных служб и создаст более комфортные условия для обращения населения за экстренной помощью.
Используемая в настоящее время автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее - АСЦО) Рязанской области введена в эксплуатацию в 1985 году и построена на базе аппаратуры П-160 и АДУ-ЦВ.
На сегодняшний день она устарела, запасные и ремонтные комплекты отсутствуют, в результате чего снижаются готовность и надежность системы оповещения, возрастают затраты на ее содержание.
Кроме этого, необходимо обеспечить выполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", предусматривающего своевременное и гарантированное доведение информации до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В последующем планируется включение системы комплексного оповещения в АСЦО и обеспечение их совместной работы.
В Рязанской области в предыдущие годы уделялось внимание решению задач в сфере снижения рисков возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуации на территории Рязанской области, в том числе в рамках реализации региональных программ.
В результате реализации областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2007 - 2010 годы" и долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2011 - 2015 годы" повышена техническая оснащенность пожарных подразделений и аварийно-спасательных служб, системы мониторинга и прогнозирования ЧС.
В рамках долгосрочной целевой программы "Пожарная безопасность на 2010 - 2013 годы" созданы отдельные пожарные посты и приобретена пожарная техника.
В результате штатными подразделениями государственной противопожарной службы Рязанской области прикрыто 97,6% населенных пунктов, 94,7% территории, 97,4% населения области. За счет создания новых пожарных подразделений обеспечена пожарная безопасность 64 населенных пунктов с населением 54344 человека, 1398,5 кв. км территории Рязанской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб Рязанской области через единый номер "112" на 2010 - 2014 годы", позволила провести работы по подготовке к работе в режиме единого номера вызова оперативных служб по номеру "112" в трех населенных пунктах - г. Рязань, г. Михайлов, г. Спасск-Рязанский.
Осуществление мероприятий областной целевой программы "Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2007 - 2010 годы" и долгосрочной целевой программы "Создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Рязанской области на 2011 - 2013 годы" (далее - ОКСИОН) позволило завершить реконструкцию АСЦО в 5 муниципальных образованиях Рязанской области, а также ввести в эксплуатацию региональную подсистему ОКСИОН.
Осуществление мероприятий государственной программы Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы" в 2014 году позволило дополнительно обеспечить противопожарное прикрытие территории Рязанской области с численностью населения 2360 человек, продолжить реконструкцию АСЦО (р.п. Ермишь и с. Надежка Ермишинского района), создать комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в 6 населенных пунктах Рязанской области, подверженных подтоплениям, и на 4 химически опасных объектах.
Следует отметить, что в ходе реализации региональных программ был получен положительный опыт решения проблемы обеспечения комплексной безопасности на территории Рязанской области программно-целевым методом, дальнейшее применение которого обусловлено необходимостью согласования действий исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления и организаций по задачам, времени и концентрации финансовых ресурсов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности Рязанской области позволит осуществить:
развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижение тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений;
- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области;
- сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения;
- обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан;
- профилактика экстремистских и террористических проявлений;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области;
- раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- развитие системы подготовки специалистов в сфере профилактики и лечения наркомании;
- методическое обеспечение деятельности по профилактике наркомании в образовательных организациях;
- совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности волонтерского антинаркотического движения;
- совершенствование форм и методов информационно-пропагандистской деятельности в сфере профилактики наркомании;
- совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков;
- совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное и методическое обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- совершенствование территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рязанской области;
- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровья;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при химическом и радиационном воздействии;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- улучшение материально-технической базы подразделений государственной пожарной охраны;
- финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности;
- развертывание и обеспечение функционирования комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления "Системы "112";
- расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области;
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;
- совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования Программы составляет 3499163,60248 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2015 год - 906980,60683 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2016 год - 859856,91842 тыс. рублей;
2017 год - 893497,97723 тыс. рублей;
2018 год - 396934,10 тыс. рублей;
2019 год - 226707,00 тыс. рублей;
2020 год - 215187,00 тыс. рублей.
В том числе:
по подпрограмме 1 "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений" - 11350,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 6750,00 тыс. рублей;
2016 год - 2300,00 тыс. рублей;
2017 год - 2300,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков" - 16250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2419,00 тыс. рублей;
2016 год - 910,00 тыс. рублей;
2017 год - 910,00 тыс. рублей;
2018 год - 12011,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Рязанской области" - 10521,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2346,70 тыс. рублей;
2016 год - 1196,70 тыс. рублей;
2017 год - 1196,70 тыс. рублей;
2018 год - 5781,50 тыс. рублей;
по подпрограмме 4 "Система мер по защищенности населения и территорий" - 624980,60 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2015 год - 163276,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2016 год - 146918,50 тыс. рублей;
2017 год - 147761,40 тыс. рублей;
2018 год - 167024,60 тыс. рублей;
по подпрограмме 5 "Повышение уровня пожарной безопасности" - 1432948,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 465221,30 тыс. рублей;
2016 год - 483585,20 тыс. рублей;
2017 год - 484142,30 тыс. рублей;
по подпрограмме 6 "Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" - 75507,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 40000,00 тыс. рублей;
2016 год - 0,00 тыс. рублей;
2017 год - 35507,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 7 "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения" - 142467,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 32057,20 тыс. рублей;
2016 год - 20000,00 тыс. рублей;
2017 год - 16050,00 тыс. рублей;
2018 год - 18900,00 тыс. рублей;
2019 год - 33490,00 тыс. рублей;
2020 год - 21970,00 тыс. рублей;
по подпрограмме 8 "Обеспечение реализации Программы" - 1185138,40248 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2015 год - 194910,30683 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2016 год - 204946,51842 тыс. рублей;
2017 год - 205630,57723 тыс. рублей;
2018 год - 193217,00 тыс. рублей;
2019 год - 193217,00 тыс. рублей;
2020 год - 193217,00 тыс. рублей.

5. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Исполнители Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 3 октября, 5 февраля направляют заказчику Программы информацию по форме, установленной Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ", в бумажном и электронном виде. В случае невыполнения мероприятий Программы (подпрограммы) также прилагается краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Реализация Программы позволит обеспечить:
ежегодное обеспечение выплат 100% граждан, добровольно сдавших незаконно хранившееся оружие и боеприпасы;
увеличение численности народных дружинников на территории Рязанской области на 5,0%;
- ежегодное проведение не менее 1 конкурса на звание лучшего народного дружинника;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 112)
- 100% обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 112)
увеличение доли населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, до 7,0%;
обеспечение размещения информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности не менее 500 раз;
содействие созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления до 85%;
организация и проведение не менее 2 мониторингов наркоситуации в Рязанской области;
обеспечение охвата мероприятиями по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 75% учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования;
подготовка не менее 200 специалистов образовательных организаций для проведения работы по профилактике наркомании, в том числе для организации работы с родительскими и ученическими коллективами, а также организации и проведения социально-психологического тестирования учащихся в общеобразовательных организациях;
разработка и издание не менее 3 видов методических материалов для обеспечения специалистов по профилактике наркомании, в том числе сотрудников образовательных организаций;
создание в каждом муниципальном образовании Рязанской области не менее 1 методического кабинета по антинаркотической пропаганде, психолого-педагогической и медико-социальной помощи, оснащенного техническими средствами и методической литературой антинаркотической направленности;
охват работой по проблемам профилактики наркомании не менее 80% родителей учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций;
вовлечение в спортивные мероприятия не менее 80% детей и молодежи в возрасте 8 - 18 лет в 1 муниципальном образовании Рязанской области;
охват профилактической работой социально-культурной направленности не менее 2600 детей и подростков из муниципальных образований Рязанской области в рамках областной акции "Цени свою жизнь";
увеличение количества региональных средств массовой информации, участвующих в информационно-пропагандистской деятельности антинаркотической направленности, до 20% от числа зарегистрированных в Рязанской области;
создание и размещение ежегодно не менее 8 аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности и не менее 5 видов полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов антинаркотической направленности;
обеспечение оказания качественной наркологической и медицинской помощи, улучшение оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами до 74%;
увеличение количества лиц с диагнозом "наркомания", прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД, до 8,4 тыс. чел;
ежегодное повышение качества лабораторных исследований не менее чем на 0,2%;
расширение спектра возможных видов выявляемых наркотических средств с 5 до 11 видов;
ежегодное достижение стойкой ремиссии у больных с диагнозом "наркомания" (от 3-х лет и более) не менее чем на 0,1%;
увеличение доли наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете, до 5,0%;
увеличение доли наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, до 80,5%;
временное трудоустройство не менее 200 несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;
трудоустройство не менее 63 подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с 293 до 248;
ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 60 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 680 до 603;
увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой с 950 до 980;
охват детей и подростков мероприятиями, направленными на формирование и развитие правовой культуры несовершеннолетних, от общего количества несовершеннолетних не менее 30% (56575 чел.);
подготовка не менее 10 волонтерских групп для профилактической работы в подростковой среде;
вовлечение не менее 200 подростков и молодежи "группы риска" из муниципальных образований Рязанской области в эколого-туристические мероприятия;
изготовление не менее 18 единиц социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
увеличение количества детей и их родителей, информированных о деятельности и услугах Детского телефона доверия;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, с 1067 до 958;
увеличение количества детей, обследованных в полном объеме в отделении для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям, с 361 до 390;
увеличение количества детей, находящихся в ГКУЗ Рязанский дом ребенка, переданных на воспитание в семьи, со 112 до 145;
увеличение оправдавшихся (достоверных) прогнозов чрезвычайных ситуаций с 52% до 54,8%;
увеличение оснащенности формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области с 72% до 75,7%;
создание дополнительно 1 формирования профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области;
снижение количества лиц, пострадавших на водных объектах, не менее чем на 1%;
увеличение обеспечения поисково-спасательной службы на воде Рязанской области техникой и оборудованием с 48% до 50,6%;
обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 78,6%;
увеличение оснащения оборудованием и материально-техническими средствами химико-радиометрической лаборатории с 60 до 61%;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне до 86,6%;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
увеличение доли подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 74,2%;
ежегодное предоставление субсидий 100% общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившихся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности, до 86,5%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 60,7%;
снижение времени совместного реагирования оперативных служб на вызовы не менее чем на 17%;
реконструкция 93,9% систем оповещения населения Рязанской области;
увеличение до 67,8% охвата населения Рязанской области новыми системами оповещения;
достижение не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы ежегодно;
уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств.





Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций на
2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112)

1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
Задачами подпрограммы являются:
- привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан;
- профилактика экстремистских и террористических проявлений;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет - 11350,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 6750,00 тыс. рублей;
2016 год - 2300,00 тыс. рублей;
2017 год - 2300,00 тыс. рублей.

Распределение средств областного бюджета,
необходимых для реализации мероприятий подпрограммы,
в разбивке по главным распорядителям подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 № 112)

NN
пп
Главные распорядители
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
Минпечати Рязанской области
150,0
150,0
0,0
0,0
2
Минсоцзащиты Рязанской области
100,0
100,0
0,0
0,0
3
МРБК Рязанской области
11100,0
6500,0
2300,0
2300,0
ИТОГО
11350,0
6750,0
2300,0
2300,0

4. Механизм реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.05.2015 № 112)

Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации мероприятий подпрограммы:
- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- выполняют иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.
По мероприятию пункта 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы размеры и порядок материального стимулирования (поощрения) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 24 декабря 2013 г. № 455 "О материальном стимулировании (поощрении) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью".
В реализации подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.
Финансовое обеспечение мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, которое предусматривает участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется за счет предоставления муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- принятие соответствующих муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по профилактике правонарушений;
- объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен быть не менее 5,0% от суммы субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений, выделенных из областного бюджета;
- количество отрядов народных дружин (в составе 3 - 5 человек) в муниципальном образовании должно быть не менее расчетного, предлагаемого УМВД России по Рязанской области.
Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия осуществляется в порядке, установленном МРБК Рязанской области.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- создание народных дружин в муниципальных образованиях в соответствии с действующим законодательством;
- внесение народных дружин в региональный реестр УМВД России по Рязанской области.
При предоставлении муниципальным образованиям субсидий применяется следующая методика расчета:
- пропорциональное распределение общего объема денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета, в зависимости от расчетного количества отрядов народных дружин производится по формуле:

Ом = (Оо / До) x Дм,

где:
Ом - объем выделяемых субсидий на мероприятия Программы для муниципального образования за счет средств областного бюджета;
Оо - общий объем денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета, по мероприятию пункта 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы;
До - общее расчетное количество отрядов народных дружин для Рязанской области;
Дм - расчетное количество отрядов народных дружин для муниципального образования.

Расчетное количество отрядов народных дружин (Дм)

NN
пп
Муниципальное образование
Дм
1
2
3
1
Городской округ г. Рязань
141
2
Городской округ г. Касимов
15
3
Городской округ г. Сасово
14
4
Городской округ г. Скопин
14
5
Александро-Невский муниципальный район
9
6
Ермишинский муниципальный район
7
7
Захаровский муниципальный район
9
8
Кадомский муниципальный район
7
9
Касимовский муниципальный район
12
10
Клепиковский муниципальный район
14
11
Кораблинский муниципальный район
10
12
Милославский муниципальный район
8
13
Михайловский муниципальный район
16
14
Пителинский муниципальный район
6
15
Пронский муниципальный район
15
16
Путятинский муниципальный район
7
17
Рыбновский муниципальный район
17
18
Ряжский муниципальный район
12
19
Рязанский муниципальный район
24
20
Сапожковский муниципальный район
8
21
Сараевский муниципальный район
11
22
Сасовский муниципальный район
11
23
Скопинский муниципальный район
12
24
Спасский муниципальный район
16
25
Старожиловский муниципальный район
10
26
Ухоловский муниципальный район
10
27
Чучковский муниципальный район
7
28
Шацкий муниципальный район
14
29
Шиловский муниципальный район
19

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований по результатам отбора утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
Субсидии из областного бюджета направляются главному распорядителю с целью последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий год.
Общий объем субсидий равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.
По мероприятиям пунктов 1.3, 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы форма и порядок материального стимулирования деятельности лучших народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предоставление единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях, устанавливаются в соответствии с постановлениями Правительства Рязанской области.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Задача 1. Привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан, в том числе:



5850,0
5250,0
300,0
300,0
ежегодное обеспечение выплат 100% граждан, добровольно сдавших незаконно хранившиеся оружие и боеприпасы;
увеличение численности народных дружинников на территории Рязанской области на 5,0%;
ежегодное проведение не менее 1 конкурса на звание лучшего народного дружинника;
100% обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей погибших народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятия;
увеличение доли населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, до 7,0%
1.1
Материальное стимулирование (поощрение) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
400,0
200,0
100,0
100,0
1.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
4850,0
4750,0
50,0
50,0
1.3
Материальное стимулирование деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
450,0
150,0
150,0
150,0
1.4
Предоставление единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях
Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
100,0
100,0
-
-
1.5
Разработка, распространение среди населения памяток (листовок) о предупреждении и порядке действия при совершении в отношении них правонарушений, а также о возможностях и порядке осуществления государственной защиты лиц, оказавших содействие в раскрытии и расследовании преступлений
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
50,0
50,0
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 112)

Задача 2. Профилактика экстремистских и террористических проявлений, в том числе:



5500,00
1500,00
2000,00
2000,00
обеспечение размещения информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности не менее 500 раз;
содействие созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления до 85%
2.1
Изготовление, приобретение, распространение в электронных и печатных СМИ информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, формирования норм законопослушного поведения
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
100,00
100,00
-
-
2.2.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
5400,00
1400,00
2000,00
2000,00
ИТОГО
11350,00
6750,00
2300,00
2300,00


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

N№ пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Обеспечение выплат гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранившееся оружие и боеприпасы
%
0
100
100
100
2
Количество народных дружинников в Рязанской области
человек
2300
2415
2415
2415
3
Количество проведенных конкурсов на звание лучшего народного дружинника
единиц
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
(п. 3 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 112)
4
Обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях
%
-
100,0
-
-
(п. 4 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.05.2015 № 112)
5
Доля населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений
%
5,0
7,0
-
-
6
Количество размещений информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности
единиц
500
500
-
-
7
Повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления
%
70
75
80
85





Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ
НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Задачами подпрограммы являются:
развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области;
раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
развитие системы подготовки специалистов в сфере профилактики и лечения наркомании;
методическое обеспечение деятельности по профилактике наркомании в образовательных организациях;
совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности волонтерского антинаркотического движения;
совершенствование форм и методов информационно-пропагандистской деятельности в сфере профилактики наркомании;
совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 16250,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2419,00 тыс. рублей;
2016 год - 910,00 тыс. рублей;
2017 год - 910,00 тыс. рублей;
2018 год - 12011,00 тыс. рублей.

Распределение средств областного бюджета, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы, в разбивке
по главным распорядителям подпрограммы

NN
пп
Главные распорядители
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1
МРБК Рязанской области
494,00
-
-
-
494,00
2
Минпечати Рязанской области
1785,00
-
-
-
1785,00
3
Минздрав Рязанской области
7504,00
2419,00
910,00
910,00
3265,00
4
Минкульттуризма Рязанской области
600,00
-
-
-
600,00
5
Минобразования Рязанской области
2050,00
-
-
-
2050,00
6
Минспорт Рязанской области
3817,00
-
-
-
3817,00

ИТОГО
16250,00
2419,00
910,00
910,00
12011,00

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств (далее - главные распорядители), выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, указаны в разделе 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66)
Главные распорядители:
обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств при реализации мероприятий подпрограммы;
обеспечивают соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение показателей, утвержденных подпрограммой, а также достижение ожидаемых результатов при реализации поставленных задач;
представляют по запросу заказчика подпрограммы информацию, необходимую для подготовки мониторинга реализации подпрограммы и отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы и оценки ее эффективности.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, а также с государственными учреждениями Рязанской области - исполнителями подпрограммы о предоставлении целевых субсидий;
выполняют иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятий пунктов 3.1, 4.2, 7.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы с участием подведомственных Минобразованию Рязанской области образовательных организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области ГБУ РО осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 7 марта 2012 г. № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66)
В реализации подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.
Финансовое обеспечение мероприятий пунктов 4.1, 5.3, 5.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, которые предусматривают участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется за счет предоставления муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета.
Субсидии на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1, 5.3, 5.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, муниципальным бюджетам из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;
объем софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов должен составлять не менее 3% от общей суммы расходов согласно смете;
наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего обязательства по софинансированию.
Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном Минобразованием Рязанской области.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наименьший уровень обеспеченности образовательных организаций кабинетами по антинаркотической пропаганде;
- наибольшее количество лиц в возрасте 8 - 18 лет, охваченных профилактической работой антинаркотической направленности, по отношению к общей численности указанной категории, проживающей в муниципальном образовании.
При предоставлении муниципальным образованиям субсидий применяется следующая методика расчета:
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый созданный (оформленный) кабинет по антинаркотической пропаганде в образовательной организации;
- объем бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на предоставление субсидии местному бюджету на создание и оформление кабинетов по антинаркотической пропаганде в образовательных организациях, для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

S суб = К проф x Su,

где:
S суб - субсидии, предусмотренные муниципальному образованию;
К проф - количество детей, охваченных профилактической антинаркотической работой в муниципальном образовании в текущем году (по данным органов местного самоуправления);
Su - сумма средств, приходящихся на 1 школьника, охваченного профилактической антинаркотической работой в текущем году, рассчитанная по формуле:

Su = S суб / Кол,

где:
S суб - сумма средств областного бюджета, предусмотренная в соответствующем году на реализацию мероприятия, указанного в пункте 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы;
Кол - общее количество детей, охваченных профилактической антинаркотической работой в текущем году во всех муниципальных образованиях, прошедших отбор для предоставления субсидий по мероприятию, указанному в пункте 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы.
Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 5.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном Минспортом Рязанской области.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие лиц в возрасте 14 - 30 лет, проживающих на территории муниципального образования.
При предоставлении муниципальным образованиям субсидий применяется следующая методика расчета:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое проведенное организационно-массовое мероприятие, акцию, операцию;
- объем бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на предоставление субсидии местному бюджету на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи, для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

Vоб = (Vр1 + Vр2 + Vр3 + ... + Vрn) - Vм,

где:
Vоб - средства областного бюджета;
Vр1, р2 ...рn - сумма расходов согласно смете на проведение одного организационно-массового мероприятия, акции, операции, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи;
Vм - средства бюджета муниципального образования на проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи.
Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 5.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном Минспортом Рязанской области.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наименьший уровень обеспеченности спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок;
- наибольшее количество лиц в возрасте 8 - 18 лет, охваченных спортивными мероприятиями, по отношению к общей численности указанной категории, проживающей в муниципальном образовании.
При предоставлении муниципальным образованиям субсидий применяется следующая методика расчета:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый оборудованный спортивный объект;
- объем бюджетных ассигнований, выделяемых из областного бюджета на предоставление субсидии местному бюджету на приобретение имущества для оснащения спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области, для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:

Vоб = Vр - Vм,

где:
Vоб - средства областного бюджета;
Vр - общая сумма расходов согласно смете на приобретение имущества для оснащения спортивных сооружений и (или) дворовых площадок;
Vм - средства бюджета муниципального образования на приобретение имущества для оснащения спортивных сооружений и дворовых площадок.
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальными образованиями после выполнения обязательств по софинансированию мероприятий по:
- созданию и оформлению кабинетов по антинаркотической пропаганде в муниципальных образовательных организациях Рязанской области;
- проведению организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи;
- оснащению спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение мероприятий, предусмотренных пунктами 4.1, 5.3, 5.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам проведенного отбора.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Задача 1. Развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области, в том числе:



824,00
150,00
-
-
674,00
организация и проведение не менее 2 мониторингов наркоситуации в Рязанской области
1.1
Проведение координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании, конкурсов антинаркотической направленности, а также обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских площадках по антинаркотической тематике
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
99,00
-
-
-
99,00

1.2
Проведение социологических исследований, научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
395,00
-
-
-
395,00

Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
150,00
150,00
-
-
-

1.3
Проведение выездных акций, мероприятий, семинаров в муниципальных образованиях Рязанской области по проблемам профилактики наркомании
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
180,00
-
-
-
180,00


Задача 2. Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, в том числе:



1575,00
640,00
-
-
935,00
обеспечение охвата мероприятиями по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 75% учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования
2.1
Приобретение тест-полосок для обеспечения проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
1575,00
640,00
-
-
935,00


Задача 3. Развитие системы подготовки специалистов в сфере профилактики и лечения наркомании, в том числе:



220,00
-
-
-
220,00
подготовка не менее 200 специалистов образовательных организаций для проведения работы по профилактике наркомании, в том числе для организации работы с родительскими и ученическими коллективами, а также организации и проведения социально-психологического тестирования учащихся в общеобразовательных организациях;
разработка и издание не менее 3 видов методических материалов для обеспечения специалистов по профилактике наркомании, в том числе сотрудников образовательных организаций
3.1
Предоставление субсидий на иные цели государственным образовательным организациям Рязанской области на обеспечение работы постоянно действующего семинара по проблемам профилактики наркомании
Минобразования Рязанской области
образовательные организации
областной бюджет
120,00
-
-
-
120,00

3.2
Изготовление, тиражирование и внедрение методических рекомендаций, научных разработок специалистов, занимающихся проблемами наркомании
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
100,00
-
-
-
100,00


Задача 4. Методическое обеспечение деятельности по профилактике наркомании в образовательных организациях, в том числе:



1930,00
-
-
-
1930,00
создание в каждом муниципальном образовании Рязанской области не менее 1 методического кабинета по антинаркотической пропаганде, психолого-педагогической и медико-социальной помощи, оснащенного техническими средствами и методической литературой антинаркотической направленности;
охват работой по проблемам профилактики наркомании не менее 80% родителей учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций
4.1
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на создание и оформление кабинетов по антинаркотической пропаганде в муниципальных образовательных организациях Рязанской области
Минобразования Рязанской области
Минобразования Рязанской области
областной бюджет
1130,00
-
-
-
1130,00

4.2
Предоставление субсидий на иные цели государственным образовательным организациям Рязанской области на организацию профилактической работы антинаркотической направленности
Минобразования Рязанской области
образовательные организации
областной бюджет
800,00
-
-
-
800,00


Задача 5. Совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде, поддержка деятельности волонтерского антинаркотического движения, в том числе:



4137,00
-
-
-
4137,00
вовлечение в спортивные мероприятия не менее 80% детей и молодежи в возрасте 8 - 18 лет в 1 муниципальном образовании Рязанской области;
охват профилактической работой социально-культурной направленности не менее 2600 детей и подростков из муниципальных образований Рязанской области в рамках областной акции "Цени свою жизнь"
5.1
Поддержка социально значимых инициатив молодежных общественных объединений по итогам конкурса социальных проектов, направленных на формирование в обществе негативного отношения к наркомании
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
220,00
-
-
-
220,00

5.2
Проведение сборов, семинаров, слетов по развитию волонтерского движения
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
625,00
-
-
-
625,00

5.3
Проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи, в том числе:
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
1360,00
-
-
-
1360,00

субсидии муниципальным образованиям
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области

1160,00
-
-
-
1160,00
5.4
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанской области
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
1182,00
-
-
-
1182,00

5.5
Проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий, спартакиад, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!"
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
150,00
-
-
-
150,00

5.6
Проведение в рамках областной акции "Цени свою жизнь!" для учащихся и студентов общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций мероприятий культурного, развивающего характера, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду
Минкульттуризма Рязанской области
Минкульттуризма области
областной бюджет
600,00
-
-
-
600,00


Задача 6. Совершенствование форм и методов информационно-пропагандистской деятельности в сфере профилактики наркомании, в том числе:



1685,00
-
-
-
1685,00
увеличение количества региональных средств массовой информации, участвующих в информационно-пропагандистской деятельности антинаркотической направленности, до 20% от числа зарегистрированных в Рязанской области;
создание и размещение ежегодно не менее 8 аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности и не менее 5 видов полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов антинаркотической направленности
6.1
Проведение социальных рекламных акций, направленных на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
350,00
-
-
-
350,00

6.2
Приобретение, изготовление, размещение аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
600,00
-
-
-
600,00

6.3
Создание, размещение социальной рекламы, информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании в печатных СМИ и интернет-ресурсах
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
345,00
-
-
-
345,00

6.4
Изготовление, приобретение, распространение, размещение полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
390,00
-
-
-
390,00


Задача 7. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, в том числе:



5879,00
1629,00
910,00
910,00
2430,00
обеспечение оказания качественной наркологической и медицинской помощи, улучшение оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами до 74%;
увеличение количества лиц с диагнозом "наркомания", прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД, до 8,4 тыс. чел;
ежегодное повышение качества лабораторных исследований не менее чем на 0,2%;
расширение спектра возможных видов выявляемых наркотических средств с 5 до 11 видов;
ежегодное достижение стойкой ремиссии у больных с диагнозом "наркомания" (от 3-х лет и более) не менее чем на 0,1%;










увеличение доли наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете, до 5,0%;
увеличение доли наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, до 80,5%
7.1
Приобретение лабораторного оборудования, медикаментов и расходных материалов для наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
2039,00
669,00
-
-
1370,00

7.2
Обеспечение круглосуточной охраны; проведение текущего и капитального ремонта стационарного отделения по оказанию медицинской помощи детям и подросткам с наркологическими проблемами и их реабилитации (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
3740,00
960,00
910,00
910,00
960,00

7.3
Проведение социальных акций, направленных на вовлечение молодежи "группы риска" в волонтерское движение, и обучающих семинаров для волонтерских отрядов по вопросам реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
100,00
-
-
-
100,00


ИТОГО


областной бюджет
16250,00
2419,00
910,00
910,00
12011,00


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Количество проведенных координационных и методических совещаний, семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций по проблемам профилактики наркомании, конкурсов антинаркотической направленности
ед.
1
-
-
-
не менее 1
2.
Количество проведенных социологических исследований (научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов)
ед.
3
не менее 1
-
-
не менее 3
3.
Количество выездных акций, семинаров и иных мероприятий по проблемам профилактики наркомании, проведенных в муниципальных образованиях Рязанской области
ед.
3
-
-
-
не менее 3
4.
Количество учащихся образовательных организаций муниципальных образований, охваченных ежегодными профилактическими медицинскими осмотрами
чел.
2638
4000
-
-
4000
5.
Доля учащихся образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества обучающихся в данных образовательных организациях в возрасте 13 лет и старше
%
69
73
-
-
75
6.
Количество подготовленных специалистов по профилактической антинаркотической работе
ед.
135
-
-
-
200
7.
Количество подготовленных, изданных методических материалов по профилактике наркомании
ед.
3
-
-
-
не менее 3
8.
Количество муниципальных образований Рязанской области, в которых созданы и оформлены кабинеты по антинаркотической пропаганде
ед.
8
-
-
-
не менее 13
9.
Количество родителей, охваченных работой по проблемам профилактики наркомании
чел.
1200
-
-
-
1800
10.
Количество детей - участников антинаркотической работы в загородных стационарных оздоровительных и интернатных учреждениях
чел.
17000
-
-
-
19000
11.
Доля учащихся - участников антинаркотических мероприятий, организованных государственными бюджетными образовательными организациями дополнительного образования детей
%
67
-
-
-
80
12.
Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории
%
55
-
-
-
56
13.
Количество волонтерских отрядов, получивших премии на реализацию проектов и программ, направленных на профилактику наркомании
ед.
8
-
-
-
не менее 8
14.
Количество волонтеров, активистов детских и молодежных объединений, органов студенческого и ученического самоуправления, принявших участие в семинарах, слетах по организации антинаркотической деятельности
чел.
1000
-
-
-
не менее 1000
15.
Количество муниципальных образований Рязанской области, охваченных мероприятиями, направленными на антинаркотическую пропаганду
ед.
26
-
-
-
не менее 26
16.
Количество муниципальных образований Рязанской области, в которых спортивные сооружения и дворовые площадки оснащены спортивным оборудованием
ед.
1
-
-
-
не менее 1
17.
Количество участников мероприятий, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!"
чел.
150
-
-
-
не менее 150
18.
Количество концертов для детей и подростков из муниципальных образований Рязанской области, проведенных в рамках областной акции "Цени свою жизнь"
ед.
3
-
-
-
не менее 3
19.
Количество социальных рекламных акций, направленных на антинаркотическую пропаганду и профилактику наркомании
ед.
2
-
-
-
не менее 2
20.
Количество аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности, размещенных на радио-, телеканалах регионального вещания
ед.
6
-
-
-
не менее 8
21.
Количество социальной рекламы, информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, опубликованных региональными периодическими печатными изданиями и размещенных на интернет-ресурсах
ед.
5
-
-
-
не менее 5
22.
Количество полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, изготовленных и размещенных в Рязанской области
ед.
63000
-
-
-
не менее 70000
23.
Доля оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами
%
36
54
54
54
74
24.
Количество лиц с диагнозом "наркомания", прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД
тыс. чел.
7,6
8,2
8,2
8,2
8,4
25.
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, от общего числа больных, прошедших лечение и реабилитацию
%
14,3
14,5
14,5
14,5
14,6
26.
Доля наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете
%
4,6
4,8
4,8
4,8
5,0
27.
Доля наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарные условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях
%
43
80
80
80
80,5
28.
Количество молодых людей "группы риска", привлеченных к волонтерскому движению
чел.
60
-
-
-
не менее 60
29.
Количество волонтеров, работающих в сфере реабилитации и ресоциализации
чел.
30
-
-
-
не менее 30





Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Задачами подпрограммы являются:
- совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- информационное и методическое обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 10521,60 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 2346,70 тыс. рублей;
2016 год - 1196,70 тыс. рублей;
2017 год - 1196,70 тыс. рублей;
2018 год - 5781,50 тыс. рублей.

Распределение средств областного бюджета, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы, в разбивке
по главным распорядителям подпрограммы

N№ пп
Главные распорядители
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
157,50
31,50
31,50
31,50
63,00
3
Минпечати Рязанской области
800,00
-
-
-
800,00
4
Минздрав Рязанской области
4862,00
992,00
992,00
992,00
1886,00
5
Минсоцзащиты Рязанской области
95,00
-
-
-
95,00
6
Минобразования Рязанской области
712,00
173,20
173,20
173,20
192,40
7
Минспорт Рязанской области
2853,00
1150,00
-
-
1703,00
8
Минкульттуризма Рязанской области
150,00
-
-
-
150,00
9
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
892,10
-
-
-
892,10

ИТОГО
10521,60
2346,70
1196,70
1196,70
5781,50

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, обеспечивают:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
- заключают государственные контракты в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- утверждают перечни медицинского и немедицинского оборудования, приобретаемого в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 3.1 и 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы.
Государственные бюджетные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
На выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных районов Рязанской области из областного бюджета.
Субсидии бюджетам муниципальных районов Рязанской области предоставляются при условии принятия соответствующих муниципальных программ и выполнения ими обязательств по долевому софинансированию мероприятий в указанных программах в размере не менее 10,0%.
Критерием для отбора муниципальных районов Рязанской области по мероприятию, указанному в пункте 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, является наличие детей в возрасте 7 - 17 лет, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России по Рязанской области, постоянно проживающих на территории муниципального района Рязанской области.
Методика расчета объема субсидий муниципальным районам Рязанской области по пункту 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы заключается в пропорциональном распределении общего объема денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета, в зависимости от количества детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципального района, и производится по следующей формуле:

Ом = (Оо / Но) x Нм,

где:
Ом - объем выделяемых средств софинансирования мероприятий подпрограммы для муниципального района Рязанской области за счет средств областного бюджета;
Оо - общий объем денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета по пункту 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы;
Но - общее количество детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципальных районов Рязанской области (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области);
Нм - количество детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципального района (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области).
Проведение отбора муниципальных районов Рязанской области для предоставления субсидий по мероприятию, указанному в пункте 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном Минспортом Рязанской области.
В рамках реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются субсидии на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время.
Условиями предоставления указанных субсидий являются:
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время, в i-м муниципальном образовании Рязанской области;
- наличие в бюджете i-го муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств i-го муниципального образования по реализации мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время на текущий финансовый год.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии в целях реализации мероприятия подпрограммы, предусмотренного пунктом 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, является наличие несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время устанавливается министерством труда и занятости населения Рязанской области.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время, определяется в соответствии со следующей методикой расчета:

Sngi = Rng x Fngi x 0,375,

где:
Sngi - потребность финансовых средств i-го муниципального образования на текущий финансовый год на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;
Rng - минимальный размер оплаты труда, увеличенный на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;
Fngi - численность несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании в соответствии с данными органов социальной защиты населения;
0,375 - коэффициент, учитывающий продолжительность ежедневной работы несовершеннолетних граждан к нормальной продолжительности рабочего времени.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, равен потребности финансовых средств i-го муниципального образования на текущий финансовый год (Sngi) в случае, если сумма потребностей финансовых средств всех муниципальных образований на текущий финансовый год на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время не превышает объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году (Sob).
В случае, если сумма потребностей финансовых средств всех муниципальных образований на текущий финансовый год на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время превышает объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году (Sob), размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Sngif), определяется по следующей формуле:

,

где:
Sngif - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;
Sob - объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;
Fngi - численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании, участвующем в отборе для предоставления субсидий, в соответствии с данными органов социальной защиты населения;

- численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальных образованиях, участвующих в отборе для предоставления субсидий, в соответствии с данными органов социальной защиты населения.
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальными образованиями после выполнения обязательств по софинансированию организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время по реализации дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области по результатам отбора утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
Исполнение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1.1, 1.5, 2.2, 2.3, 3.2 и 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Рязанской области осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Задача 1. Совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе:



4764,60
1354,70
204,70
204,70
3000,50
временное трудоустройство не менее 200 несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;
трудоустройство не менее 63 подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 293 до 248; ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 60 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 680 до 603;
увеличение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой, с 950 до 980;
охват детей и подростков мероприятиями, направленными на формирование и развитие правовой культуры несовершеннолетних, от общего количества несовершеннолетних, не менее 30% (56575 чел.);
подготовка не менее 10 волонтерских групп для профилактической работы в подростковой среде;
вовлечение не менее 200 подростков и молодежи "группы риска" из муниципальных образований Рязанской области в эколого-туристические мероприятия
1.1
Проведение мероприятий, направленных на формирование и развитие правовой культуры несовершеннолетних (субсидии на иные цели ГБУ РО)
Минкульттуризма Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
150,00
-
-
-
150,00
1.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
2300,00
1150,00
-
-
1150,00
1.3
Организация конкурса программ по развитию физкультурно-массовой работы с несовершеннолетними по месту жительства
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
53,00
-
-
-
53,00
1.4
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время (субсидии муниципальным образованиям)
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
892,10
-
-
-
892,10
1.5
Проведение организационно-массовых воспитательных педагогических мероприятий для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (субсидии на иные цели ГБУ РО)
Минобразования Рязанской области
областные государственные бюджетные образовательные организации дополнительного образования детей
областной бюджет
712,00
173,20
173,20
173,20
192,40
1.6
Организация постоянно действующих семинаров для работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
областной бюджет
157,50
31,50
31,50
31,50
63,00
1.7
Проведение семинаров, слетов, фестивалей, направленных на подготовку волонтерских групп для профилактической работы в подростковой среде
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
300,00
-
-
-
300,00
1.8
Организация содержательного досуга подростков и молодежи "группы риска" посредством их вовлечения в эколого-туристические мероприятия (походы, слеты)
Минспорт Рязанской области
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
200,00
-
-
-
200,00

Задача 2. Информационное и методическое обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе:



865,00
-
-
-
865,00
изготовление, размещение не менее 18 единиц социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
увеличение количества детей и их родителей, информированных о деятельности и услугах Детского телефона доверия
2.1
Изготовление, размещение социальной рекламы, рекламно-информационных материалов, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Минпечати Рязанской области
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
800,00
-
-
-
800,00

2.2
Проведение мероприятий по обеспечению деятельности Детского телефона доверия, в том числе с применением информационно-коммуникативных технологий (субсидии на иные цели ГБУ РО)
Минсоцзащиты Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
15,00
-
-
-
15,00

2.3
Изготовление полиграфической продукции, направленной на обеспечение соответствующей задачи подпрограммы (субсидии на иные цели ГБУ РО)
Минсоцзащиты Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
50,00
-
-
-
50,00


Задача 3. Создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе:



4892,00
992,00
992,00
992,00
1916,00
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных с 1067 до 958;
увеличение количества детей, обследованных в полном объеме в отделении для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям, с 361 до 390;
увеличение количества детей, находящихся в ГКУЗ Рязанский дом ребенка, переданных на воспитание в семьи, со 112 до 145
3.1
Совершенствование лечебно-диагностической помощи и укрепление материально-технической базы медицинских организаций, имеющих отделения для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям в стационарных условиях, в том числе:
приобретение медицинского и немедицинского оборудования, мебели,
медикаментов, тест-систем, реактивов, мягкого инвентаря для отделения
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
418,00
95,00
95,00
95,00
133,00

3.2
Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, имеющих отделения для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям в стационарных условиях, в том числе:
проведение текущего ремонта помещений отделения;
круглосуточная охрана отделения (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
2850,00
640,00
700,00
700,00
810,00

3.3
Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь детям с различными формами поражения центральной нервной системы и нарушениями психики, в том числе:
приобретение медицинского и немедицинского оборудования, мебели, медикаментов, предметов и средств по уходу за детьми, мягкого инвентаря, средств реабилитации
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
1594,00
257,00
197,00
197,00
943,00

3.4
Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, членов семей, находящихся в социально опасном положении, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации (приобретение элементов сенсорной комнаты для нормализации психологического состояния, комплектов оргтехники) (субсидии на иные цели ГБУ РО)
Минсоцзащиты Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
30,00
-
-
-
30,00


ИТОГО



10521,60
2346,70
1196,70
1196,70
5781,50


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

N№ пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием
единиц
293
284
278
266
248
2.
Доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении
%
14,0
12,5
11,9
11,5
10,3
3.
Доля охвата детей и подростков мероприятиями, направленными на формирование и развитие правовой культуры, от общего количества несовершеннолетних
%
-
-
-
-
30
4.
Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных
человек
1067
1037
1008
973
958
5.
Количество трудоустроенных подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав
человек
44
-
-
-
63
6.
Доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой по месту жительства и учебы, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
%
51,9
55,9
-
-
не менее 55,9
7.
Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время
человек
174
-
-
-
не менее 200
8.
Количество подростков и молодежи "группы риска" из муниципальных образований Рязанской области, вовлеченных в эколого-туристические мероприятия
человек
-
-
-
-
не менее 200
9.
Количество изготовленной и размещенной социальной рекламы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
единиц
5
-
-
-
не менее 18





Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 4
"СИСТЕМА МЕР ПО ЗАЩИЩЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66, от 08.07.2015 № 159)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Задачами подпрограммы являются:
- совершенствование территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рязанской области;
- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровья;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при химическом и радиационном воздействии;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 624980,60 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2015 год - 163276,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2016 год - 146918,50 тыс. рублей;
2017 год - 147761,40 тыс. рублей;
2018 год - 167024,60 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Главный распорядитель бюджетных средств, которым является МРБК РО, обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации мероприятий подпрограммы:
- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- выполняют иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1 - 2.3, 3.1 - 3.3, 4.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, исполнителем которых является подведомственное МРБК Рязанской области ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Задача 1. Совершенствование территориальной системы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Рязанской области,
в том числе:



300,00
-
-
-
300,00
увеличение оправдавшихся (достоверных) прогнозов чрезвычайных ситуаций с 52% до 54,8%
1.1
Сбор и анализ специализированной информации о природных источниках возникновения чрезвычайных ситуаций (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
300,00
-
-
-
300,00


Задача 2. Создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровья,
в том числе:


областной бюджет
10107,00
-
-
-
10107,00
увеличение оснащенности формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области с 72% до 75,7%;
создание дополнительно 1 формирования профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области;
снижение количества лиц, пострадавших на водных объектах, не менее чем на 1%;
увеличение обеспечения поисково-спасательной службы на воде Рязанской области техникой и оборудованием с 48% до 50,6%
2.1
Приобретение техники и оборудования для учебно-тренировочной базы, формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
4000,00
-
-
-
4000,00

2.2
Создание формирования профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области с. Путятино (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
5500,00
-
-
-
5500,00

2.3
Приобретение техники и оборудования для поисково-спасательной службы на воде Рязанской области (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
607,00
-
-
-
607,00


Задача 3. Защита населения от опасностей, возникающих при химико-радиационном воздействии,
в том числе:



1600,00
-
-
-
1600,00
обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 78,6%;
увеличение оснащения оборудованием и материально-техническими средствами химико-радиометрической лаборатории с 60 до 61%
3.1
Приобретение, освежение и утилизация средств индивидуальной защиты для детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения Рязанской области (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
950,00
-
-
-
950,00

3.2
Приобретение, освежение и утилизация медицинских средств защиты для населения области (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
250,00
-
-
-
250,00

3.3
Приобретение оборудования для химико-радиометрической лаборатории (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
400,00
-
-
-
400,00


Задача 4. Обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны,
в том числе:



612973,60
163276,10
146918,50
147761,40
155017,60
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне, до 86,6%;
увеличение доли подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 74,2%
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
4.1
Государственное задание
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
601896,50
161172,40
144214,80
145257,70
151251,60

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
4.2
Субсидии подведомственным ГБУ РО на иные цели для обеспечения деятельности подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области (транспортные средства, плавсредства, водолазное имущество и оборудование, спасательные средства)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
11077,10
2103,70
2703,70
2503,70
3766,00


ИТОГО



624980,60
163276,10
146918,50
147761,40
167024,60

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Доля достоверных прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
%
52
-
-
-
54,8
2
Оснащенность учебно-тренировочной базы, формирований профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области современными техникой и оборудованием
%
72
-
-
-
75,7
3
Доля муниципальных образований, в которых созданы формирования профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области, к числу муниципальных образований, в которых необходимо их создание
%
3
-
-
-
6
4
Обеспеченность поисково-спасательной службы на воде Рязанской области техникой и оборудованием
%
48
-
-
-
50,6
5
Обеспеченность детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами
%
75
-
-
-
78,6
6
Оснащенность оборудованием и материально-техническими средствами химико-радиометрической лаборатории
%
60
-
-
-
61
7
Обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне
%
85
85,7
86
86,3
86,6
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
8
Доля подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами
%
69
70,3
71,6
72,9
74,2





Приложение № 5
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 5
"ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области.
Задачами подпрограммы являются:
- абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1432948,80 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 465221,30 тыс. рублей;
2016 год - 483585,20 тыс. рублей;
2017 год - 484142,30 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводит размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнитель мероприятий подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66)
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области от 05.08.2011 № 65-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения деятельности пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области", Постановлением Правительства Рязанской области от 01.07.2013 № 179 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66)
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66)
С целью обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Задача 1. Финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области,
в том числе:



4500,00
1500,00
1500,00
1500,00
ежегодное предоставление субсидий 100% общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившихся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны
1.1
Предоставление субсидий на поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
4500,00
1500,00
1500,00
1500,00


Задача 2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности,
в том числе:



1428448,80
463721,30
482085,20
482642,30
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности на 86,5%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 60,7%
2.1
Государственное задание
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
1385602,50
449439,20
467803,10
468360,20

2.2
Субсидии подведомственным ГБУ РО на иные цели для приобретения пожарно-технического вооружения
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
42846,30
14282,10
14282,10
14282,10


ИТОГО



1432948,80
465221,30
483585,20
484142,30


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

N№ пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившимся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны
%
-
100
100
100
2
Обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности
%
85
85,5
86
86,5
3
Доля пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами
%
55
57
58.9
60,7





Приложение № 6
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 6
"СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ
СЛУЖБ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ НОМЕР "112"

1. Цель и задача реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения.
Задачей подпрограммы является развертывание и обеспечение функционирования комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления "Системы "112".

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 75507,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 40000,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 35507,0 тыс. рублей.

Распределение средств областного бюджета, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы,
в разбивке по главным распорядителям подпрограммы

Главные распорядители
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
МРБК Рязанской области
61230,4
32858,9
-
28371,5
Минздрав Рязанской области
14276,6
7141,1
-
7135,5
ИТОГО
75507,0
40000,0
-
35507,0

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Задача 1. Развертывание комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления "Системы "112", в том числе:



75507,0
40000,0
-
35507,0
снижение времени совместного реагирования оперативных служб на вызовы не менее чем на 17%
1.1
Приобретение телекоммуникационного оборудования, инженерного оборудования, программного обеспечения и мебели для развертывания комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления, в том числе пусконаладочные работы (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
61230,4
32858,9
-
28371,5

1.2
Оснащение дежурно-диспетчерских служб скорой медицинской помощи телекоммуникационным оборудованием, инженерным оборудованием, программным обеспечением и мебелью для развертывания комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления, в том числе пусконаладочные работы
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
14276,6
7141,1
-
7135,5


ИТОГО



75507,0
40000,0
-
35507,0


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Доля населения, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута "Система 112" в полном объеме
%
0
69
69
100
2
Оснащенность "Системы 112" материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием
%
0
58
58
100
3
Среднее время совместного реагирования оперативных служб на обращения населения
мин.
60
45 - 55
45 - 55
40 - 50





Приложение № 7
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 7
"РЕКОНСТРУКЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

1. Цель и задача реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Задачей подпрограммы является расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 142467,20 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 32057,20 тыс. рублей;
2016 год - 20000,00 тыс. рублей;
2017 год - 16050,00 тыс. рублей;
2018 год - 18900,00 тыс. рублей;
2019 год - 33490,00 тыс. рублей;
2020 год - 21970,00 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель мероприятий подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводит размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнитель мероприятий подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
С целью своевременной координации действий исполнителей и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Задача 1. Расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области, в том числе:



142467,20
32057,20
20000,00
16050,00
18900,00
33490,00
21970,00
реконструкция 93,9% систем оповещения населения Рязанской области;
увеличение до 67,8% охвата населения Рязанской области новыми системами оповещения
1.1
Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
120972,20
10562,20
20000,00
16050,00
18900,00
33490,00
21970,00

1.2
Проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, программного обеспечения и другого имущества, создание комплексной системы оповещения населения (предоставление субсидий на иные цели)
МРБК Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
21495,00
21495,00
-
-
-
-
-


ИТОГО



142467,20
32057,20
20000,00
16050,00
18900,00
33490,00
21970,00


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля районов Рязанской области, включенных в автоматизированную систему централизованного оповещения населения с использованием комплекса технических средств оповещения П-166
%
20
24,1
39,1
49,9
61,9
81,9
93,9
2
Охват населения системой гарантированного информирования и оповещения
%
11,9
36,9
47
52,2
57,3
63,8
67,8
3
Доля районов, оборудованных техническими средствами комплексной системы экстренного оповещения населения
%
6,3
100
100
100
100
100
100
4
Охват населения, находящегося в зонах повышенной опасности, комплексной системой экстренного оповещения населения
%
4,6
100
100
100
100
100
100





Приложение № 8
к государственной программе
Рязанской области "Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 8
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66, от 08.07.2015 № 159)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами подпрограммы являются:
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;
- совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1185138,40248 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2015 год - 194910,30683 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2016 год - 204946,51842 тыс. рублей;
2017 год - 205630,57723 тыс. рублей;
2018 год - 193217,00 тыс. рублей;
2019 год - 193217,00 тыс. рублей;
2020 год - 193217,00 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является МРБК Рязанской области. Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3, 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области от 6 декабря 2010 года № 152-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", Законом Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий", Законом Рязанской области от 3 сентября 2001 года № 54-ОЗ "О мировых судьях Рязанской области".
Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.03.2015 № 66)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы, в том числе:



454057,25487
75620,18702
78829,02282
78871,04503
73579,00
73579,00
73579,00
достижение не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов ежегодно
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
1.1
Обеспечение деятельности МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
317869,84113
52937,38244
56146,21824
56188,24045
50866,00
50866,00
50866,00

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
1.2
Обеспечение деятельности административных комиссий Рязанской области (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
29527,15293
4931,38431
4931,38431
4931,38431
4911,00
4911,00
4911,00

1.3
Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Рязанской области (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
106660,26081
17751,42027
17751,42027
17751,42027
17802,00
17802,00
17802,00


Задача 2. Совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области, в том числе:



731081,14761
119290,11981
126117,49560
126759,53220
119638,00
119638,00
119638,00
уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)
2.1
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, которое осуществляется через управление Судебного департамента в Рязанской области)
МРБК Рязанской области
МРБК Рязанской области
областной бюджет
731081,14761
119290,11981
126117,49560
126759,53220
119638,00
119638,00
119638,00

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)

ИТОГО



1185138,40248
194910,30683
204946,51842
205630,57723
193217,00
193217,00
193217,00

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 08.07.2015 № 159)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы:

NN
пп
Целевые индикаторы
2013 год (базовый)
Значения по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Уровень ежегодного выполнения целевых индикаторов, %
-
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0


------------------------------------------------------------------