ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 309

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РАЗВИТИИ СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147, от 21.10.2015 № 264)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области.
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ





Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. № 309

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О РАЗВИТИИ СФЕРЫ ЗАНЯТОСТИ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147, от 21.10.2015 № 264)

ПАСПОРТ
государственной программы

Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство труда и занятости населения Рязанской области (далее - МТЗН)
Разработчик Программы

Основание для разработки Программы
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2570-р об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
Исполнители Программы
МТЗН;
государственное казенное учреждение Центр занятости населения Рязанской области (далее - ГКУ ЦЗН РО);
государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебный центр службы занятости Рязанской области" (далее - ГАУ ДПО "Учебный центр")
Цели и задачи
Цели Программы:
обеспечение эффективной занятости населения региона;
создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона;
создание условий, обеспечивающих деятельность МТЗН по реализации задач и полномочий в области содействия занятости населения;
снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда Рязанской области.
Задачи Программы:
повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости;
развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
социальная поддержка безработных граждан;
повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения;
поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов;
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обеспечение компактного переселения соотечественников;
увеличение численности молодежи, в том числе получающих образование в средних и высших учреждениях профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов;
закрепление переселившихся участников Программы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
обеспечение деятельности органов службы занятости населения;
стимулирование сохранения и создания рабочих мест, в том числе для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность, и молодежи;
содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147)
Целевые индикаторы
количество безработных граждан, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;
количество женщин, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
количество переселившихся и переехавших граждан по направлению органов службы занятости;
количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
количество граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
количество граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда;
количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах;
количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места;
количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время;
количество граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места;
среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также материальную помощь;
количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;
среднемесячная численность граждан, получающих пенсию, назначенную безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости;
количество граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в Рязанской области;
количество граждан, которым оказано содействие в самозанятости и получивших финансовую помощь;
количество незанятых инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих;
численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием;
удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
доля участников Программы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации;
доля участников Программы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, от общего количества участников Программы;
доля участников Программы, относящихся к категории занятые, от числа прибывших участников Программы на конец отчетного года;
доля участников Программы и членов их семей, получающих профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации (сроком обучения не более 6 месяцев) в образовательных организациях Рязанской области;
доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением мер поддержки участникам Программы, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию Программы, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы, %;
уровень освоения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, %;
доля государственных гражданских служащих Рязанской области, повысивших квалификацию, в общей численности государственных гражданских служащих Рязанской области, %;
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку;
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временную работу;
численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов;
численность инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости;
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных частными агентствами занятости.
Цифровые значения показателей (по годам) представлены в подпрограммах
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147)
Сроки и этапы реализации
2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы" (приложение № 1 к Программе);
подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы" (приложение № 2 к Программе);
подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области" (приложение № 3 к Программе);
подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году" (приложение № 4 к Программе)
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
Объемы и источники финансирования
Программа финансируется за счет средств федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования реализации Программы составляет 1160437,96642 тыс. рублей, из них:
2015 год - 428219,00493 тыс. рублей;
2016 год - 369365,00468 тыс. рублей;
2017 год - 362853,95681 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 665738,29249 тыс. рублей, из них:
2015 год - 266691,89249 тыс. рублей;
2016 год - 202552,70 тыс. рублей;
2017 год - 196493,70 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 494699,67393 тыс. рублей, из них:
2015 год - 161527,11244 тыс. рублей;
2016 год - 166812,30468 тыс. рублей;
2017 год - 166360,25681 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограмм:
по подпрограмме 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы" составляет 704332,0225 тыс. рублей, из них:
2015 год - 240447,20 тыс. рублей;
2016 год - 234947,1225 тыс. рублей;
2017 год - 228937,70 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 608756,10 тыс. рублей, из них:
2015 год - 209709,70 тыс. рублей;
2016 год - 202552,70 тыс. рублей;
2017 год - 196493,70 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 95575,9225 тыс. рублей, из них:
2015 год - 30737,5 тыс. рублей;
2016 год - 32394,4225 тыс. рублей;
2017 год - 32444,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы" из средств областного бюджета составляет 7835,85788 тыс. рублей, из них:
2015 год - 2599,4775 тыс. рублей;
2016 год - 2666,9775 тыс. рублей;
2017 год - 2569,40288 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области" из средств областного бюджета составляет 388287,89355 тыс. рублей, из них:
2015 год - 125190,13494 тыс. рублей;
2016 год - 131750,90468 тыс. рублей;
2017 год - 131346,85393 тыс. рублей;
по подпрограмме 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году" составляет 59982,19249 тыс. рублей, из них:
- объем средств федерального бюджета - 56982,19249 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 3000,0 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
к концу 2015 года:
создать субъектами малого и среднего предпринимательства 62 дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;
достичь отношения численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 0,5%;
сохранить уровень занятости населения на уровне 509,9 тыс. чел. (или 100% к занятым в 2014 году);
обеспечить уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) не выше 1,2%;
обеспечить долю родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной программы не менее 70%;
обеспечить долю работников организаций, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - 100%;
обеспечить долю работников организаций, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 71,5%;
оказать содействие в трудоустройстве 89 незанятым гражданам, относящимся к категории родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность;
оказать содействие 9 гражданам из числа молодежи в реализации социальных проектов;
к концу 2017 года:
не допустить увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,8%;
увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 71% от общей численности данной категории граждан;
обеспечить уровень удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,5%;
обеспечить численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 5,1 тыс. чел.;

обеспечить уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,9%;
обеспечить значение коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,7;
увеличить отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 29%;
снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости,
до 7%;
оказать содействие в трудоустройстве 214 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
обеспечить сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих, до 0,067;
обеспечить сокращение численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 16;
обеспечить снижение удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до 15,0;
обеспечить увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 28351;
улучшить демографическую ситуацию за счет переселившихся соотечественников на постоянное место жительства на территорию Рязанской области и вселить в регион 537 соотечественников, из них 179 - участники Программы, 358 - члены семей участников Программы;
обеспечить уровень выполнения мероприятий и целевых индикаторов Программы - 100% ежегодно
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147)

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой
осуществляется путем реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

Начиная с 2012 года реализация государственной политики в области содействия занятости населения осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в новых условиях, что позволяет самостоятельно определять политику действий на рынке труда, направленных на координацию деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения и развития предпринимательства, удовлетворения потребности экономики региона в рабочей силе, в том числе с учетом модернизации и инновационного развития, снижение уровня безработицы и административных барьеров на рынке труда, повышение конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения, а также на совершенствование деятельности органов службы занятости.
В то же время к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения существуют единые общие требования:
обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения государственных услуг и государственных функций, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
недопущение снижения нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, сложившихся по состоянию на 31 декабря 2011 года.
Кроме того, в соответствии с Законом о занятости субъектам Российской Федерации передано для осуществления полномочие Российской Федерации по предоставлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Финансовое обеспечение этого полномочия осуществляется за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, а нормативы размеров социальных выплат и порядок их определения устанавливаются федеральными органами исполнительной власти.
В 2013 году ситуация на региональном рынке труда была стабильная с тенденцией к улучшению. В течение 2013 года:
- численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составила 23,8 тыс. чел., что на 5,9% меньше аналогичного показателя в 2012 году;
- статус безработного был присвоен 10,5 тыс. чел., что на 8,7% меньше аналогичного показателя в 2012 году.
За 9 месяцев 2014 года ситуация на региональном рынке труда также оставалась стабильной, с тенденцией к улучшению. В течение января - сентября 2014 года:
- численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составила 18,8 тыс. чел., что на 6,0% меньше аналогичного показателя в 2013 году;
- статус безработного был присвоен 7,0 тыс. чел., что на 9,1% меньше аналогичного показателя в 2013 году.
Стабильной ситуации на региональном рынке труда в последние годы удалось достичь благодаря реализации в 2012 - 2014 годах ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы", мероприятия которой прежде всего были направлены на обеспечение эффективной занятости населения и предотвращение роста напряженности на рынке труда Рязанской области. Участниками мероприятий программы с 2011 по 2013 год стали более 130 тыс. человек. В 2014 году в мероприятиях программы задействованы не менее 28 тыс. человек.
Предпринятые меры позволили Рязанской области с 2012 года не только быть в числе субъектов Российской Федерации, отнесенных к территориям со стабильной ситуацией на региональном рынке труда (в соответствии с Правилами отнесения территорий к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. № 875), но и вывести региональный рынок труда с 2013 года на уровень докризисного периода.
Прекращение реализации в 2015 - 2017 годах мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы", может повлечь за собой ухудшение ситуации на рынке труда Рязанской области и в сфере занятости.
Несмотря на стабильную ситуацию на региональном рынке труда наблюдается ряд проблемных вопросов в сфере занятости и труда в Рязанской области.
Ежегодно в органы службы занятости обращаются около 2 тыс. граждан с инвалидностью, которые изъявляют желание получить различные услуги в области содействия занятости, в том числе содействие в трудоустройстве. Несмотря на улучшение ситуации по организации занятости граждан с ограниченными возможностями (за период с 2010 года по 1 января 2014 года было создано более 600 рабочих мест для граждан с инвалидностью) окончательно вопрос по обеспечению инклюзивного рынка труда для данной категории граждан в Рязанской области не решен.
В 2013 году за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости обратилось более 1,7 тыс. граждан, имеющих инвалидность, из них 30,9% - при содействии органов службы занятости нашли работу (доходное занятие). Тем не менее, уровень трудоустройства граждан с инвалидностью в среднем ежегодно почти в 2 раза ниже уровня трудоустройства лиц, не имеющих ограничений в жизнедеятельности.
За 9 месяцев 2014 года в органы службы занятости обратилось 1,0 тыс. граждан с инвалидностью в целях получения содействия в трудоустройстве, из них нашли работу (доходное занятие) при содействии органов службы занятости 34,3%.
Не менее актуальной проблемой для Рязанской области является содействие гражданам пенсионного возраста в трудоустройстве. По данным Рязаньстата, на 01.01.2013 в Рязанской области проживало около 300 тыс. женщин в возрасте от 55 до 72 лет и мужчин в возрасте от 60 до 72 лет. Поэтому должно уделяться особое внимание предоставлению возможности гражданам пенсионного возраста продолжать трудовую деятельность после выхода на пенсию.
Вопрос создания условий для совмещения женщинами материнства с профессиональной деятельностью на сегодняшний день является одним из наиболее актуальных.
По состоянию на 01.01.2013 на территории Рязанской области по данным Рязаньстата проживало 25,1 тыс. женщин, воспитывающих детей в возрасте до 3 лет. В среднем в год в органы службы занятости для получения различных услуг в сфере занятости обращаются около 2,5 тыс. женщин, воспитывающих детей, поэтому необходимо ежегодно организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, занимающихся воспитанием малолетних детей, способствуя тем самым их высокой конкурентоспособности на рынке труда, возможности замещения ими высокопроизводительных рабочих мест.
Одним из направлений государственной политики развития рынка труда является повышение качества рабочих мест путем снижения уровня занятости работников во вредных и (или) опасных условиях труда.
По данным Рязаньстата, в Рязанской области уровень занятости работников в неблагоприятных условиях труда значительно ниже, чем по Центральному федеральному округу и по Российской Федерации в целом, однако находится еще на недостаточно высоком уровне, поэтому необходимо планомерно проводить работу в области улучшения условий труда и сохранения здоровья работающего населения области, снижения травматизма и заболеваемости на производстве, а также материальных потерь общества, связанных с их последствиями.
В целях сглаживания дисбаланса спроса и предложения на рабочую силу в Рязанской области, который проявляется в массовом стремлении граждан получать только высшее профессиональное образование, необходимо повышать престиж рабочих профессий, требующих определенной квалификации, у населения в целом, и прежде всего у молодого поколения. Это позволит удовлетворить потребность работодателей в рабочих кадрах.
Ежегодно в Рязанской области наблюдаются два негативных фактора: естественная убыль и старение населения, следствием чего является сокращение численности населения в трудоспособном возрасте.
Для решения этих проблем необходимо обеспечить приток в Рязанскую область населения в трудоспособном возрасте. Частично эти проблемы решаются за счет привлечения иностранной рабочей силы, но привлечение и использование иностранных работников имеет и ряд негативных последствий. В связи с этим одним из наиболее рациональных способов решения существующих проблем является добровольное переселение в Рязанскую область соотечественников, что позволит уменьшить темпы сокращения численности населения области, в том числе трудоспособного возраста, а также снизить профессионально-квалификационный дисбаланс на рынке труда области.
По результатам некоторых исследований, российская экономика в 2015 году может войти в полосу затяжного спада и даже стабилизация нефтяных цен и перспектива отмены санкций в ближайшее время не смогут в полной мере остановить ее падение.
При этом, по прогнозам Минэкономразвития России, инфляционный пик может проявиться в конце марта - начале апреля, который может продолжиться до начала лета 2015 года. Данные факторы, безусловно, отразятся и на рынке труда в виде нестабильности трудовых отношений, а также неустойчивой занятости и в целом в снижении ее качества.
В условиях предстоящего ухудшения ситуации на рынке труда органами государственной власти предпринимаются превентивные меры, которые будут способствовать стабилизации ситуации в экономике и недопущению серьезной дестабилизации на рынке труда в регионах. В частности, внимание будет уделено достижению соглашений с работодателями о разумном и экономически обоснованном сдерживании увольнений работников, в том числе путем временного снижения количества отработанного ими времени, заработной платы, а также за счет реализации мероприятий по частичной компенсации организациям затрат на сохранение уровня занятости штатных сотрудников и временном трудоустройстве работников, находящихся под риском увольнения в других организациях.
Поэтому Правительством Российской Федерации был принят пакет мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, который позволит сократить глубину спада российской экономики в 2015 году по ряду важнейших макроэкономических показателей. Соответствующий план был принят и в Рязанской области. Одними из основных мероприятий плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Рязанской области в 2015 году стали дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в Рязанской области (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"):
- организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организация трудоустройства частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- организация опережающего профессионального обучения и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организация стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов;
- организация социальной занятости инвалидов.
Современный рынок труда Рязанской области характеризуется проявлением в достаточной мере признаков как фрикционной, так и структурной безработиц. Это связано и с естественным желанием человека найти более подходящую работу в связи с тем, что он чувствует себя способным выполнять более сложную и высокооплачиваемую работу или наоборот с вынужденным поиском нижеоплачиваемой работы из-за несоответствия профессионально-квалификационным требованиям на данном месте работы. При структурной безработице увеличивается число незанятых граждан и это связано, прежде всего, с изменением технологий, применяемых работодателем, из-за чего ряд должностей и профессий становится просто излишними, а на замену им приходят новые. В период с 2014 года по март 2015 года работодатели стали наиболее активно осуществлять модернизацию производств или их оптимизацию, в частности из-за применяемых к России санкций. Поэтому фиксируются изменения в уровне спроса на отдельные виды профессий и специальностей как в сторону уменьшения, так и увеличения. Ежегодно в органы службы занятости обращается около 50 тыс. граждан для получения различных услуг в области содействия занятости, из них 18 тыс. человек непосредственно ищут работу при содействии центров занятости населения. В период экономических рецессий и кризисов, когда падает спрос на отдельные группы товаров и услуг, и, как следствие, сокращается спрос на рабочую силу, часть организаций не выдерживают конкуренции и банкротятся. И в этом случае проявляется циклическая безработица. Так, наибольший рост безработицы в последние годы был зафиксирован в период первой волны экономического кризиса в 2009 году, когда численность безработных в Рязанской области в отдельные месяцы достигала 11,8 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 1,8%, на одного гражданина, ищущего работу, приходилось менее 0,5 вакансии.
В Рязанской области в период с 1 января 2014 года по 18 марта 2015 года ситуация на рынке труда и в сфере занятости характеризуется как стабильная, что проявляется в низком уровне регистрируемой безработицы и достаточным количеством вакансий, заявленных работодателями. В январе 2014 года численность безработных составляла 4,8 тыс. чел, уровень регистрируемой безработицы - 0,9%, на одного гражданина, ищущего работу, приходилось почти 2 вакансии. По степени стабильности ситуации на региональном рынке труда Рязанская область в 2014 году находилась на 5 месте по ЦФО.
По состоянию на 18 марта 2015 года ситуация на рынке труда Рязанской области стабильная: численность безработных граждан составляет 5,2 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы составляет 0,96%, на одного гражданина, ищущего работу, приходится 1,5 вакансии. Ситуация в сфере занятости также остается стабильной: на 18 марта 2015 года в режимах, которые могут привести к увольнению, находятся около 3,0 тыс. чел., из них:
- под угрозой увольнения находятся около 1,0 тыс. работников;
- работают неполное рабочее время по инициативе работодателя около 1,1 тыс. работников;
- находятся в простое по инициативе работодателя около 0,9 тыс. работников;
- находятся в отпусках без сохранения зарплаты менее 0,1 тыс. работников.
В январе - марте 2015 года Рязанская область занимает 5 место по ЦФО по стабильности ситуации на региональном рынке труда.
Кризисных явлений до середины 2015 года не ожидается. Учитывая, что негативные экономические процессы могут затронуть в ближайшее время организации в Рязанской области, прогнозируется, что ситуация на региональном рынке труда в течение 2015 года может ухудшиться: численность безработных может увеличиться до 6,6 тыс. чел. на конец года, уровень регистрируемой безработицы к концу года может составить более 1,2%, под угрозу увольнения в течение года могут попасть до 10 тыс. работников, сейчас находящихся в трудовых отношениях. При этом прогнозируется, что наибольшее увеличение численности работников, высвобождаемых из организаций, будет в сентябре - октябре 2015 года и, как следствие, пик увеличения численности безработных граждан придется на ноябрь 2015 года. Поэтому необходима превентивная разработка комплекса дополнительных мероприятий, составляющих подпрограмму 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году".
Следует отметить, что обязательным условием при данном варианте решения проблем на рынке труда станет договоренность между всеми субъектами рынка труда, государством, профсоюзами наемных работников и работодателями об общей заинтересованности в смягчении негативных явлений от экономического кризиса. Поэтому особое внимание в Рязанской области уделяется обсуждению антикризисных мер не только с профессиональным сообществом, но и с общественными объединениями граждан.
Для получения большего эффекта от реализации дополнительных мероприятий проведен анализ распределения граждан, занятых в экономике Рязанской области в 2014 году, и составлен прогноз распределения населения, занятого в экономике, по ОКВЭД на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Первоначальный отбор организаций - участников дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Рязанской области в 2015 году осуществлялся на основании мнения министерства экономического развития и торговли Рязанской области и отраслевых центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области (министерство строительного комплекса Рязанской области, министерство лесного хозяйства Рязанской области, министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области и др.), а также с учетом значимости деятельности организаций для экономического состояния региона (наличие в организации программы повышения производительности труда, оптимизации расходов, оптимизации и (или) развития персонала, реализация проектов, направленных на импортозамещение).
В дальнейшем приоритетное право на участие в дополнительных мероприятиях по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году получат хозяйствующие субъекты, соответствующие критериям, указанным в подпункте "в" пункта 3 Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - Правила).
Кроме того, в первоочередном порядке будут включаться организации, соответствующие критериям, указанным в подпункте "а" пункта 3 Правил, при условии отнесения их к организациям, имеющим ключевое значение для Рязанской области.
В дальнейшем отбор хозяйствующих субъектов, соответствующих критериям, указанным в подпункте "а" пункта 3 Правил, будет осуществляться с учетом мнений министерства экономического развития и торговли Рязанской области и соответствующего отраслевого центрального исполнительного органа государственной власти Рязанской области.
Несмотря на то, что основные проблемы современного рынка труда носят в основном структурный характер, необходимо отметить, что любые кризисные явления в экономике провоцируют дополнительное ухудшение качества трудовой жизни, а также усугубление неравенства в социально-трудовой сфере. И наиболее уязвимыми в этом случае становятся такие социально-экономические группы населения, как родители, воспитывающие детей, молодежь, инвалиды.
Учитывая особенности регионального рынка труда приоритетным правом в 2015 году при организации занятости и направлении на опережающее профессиональной обучение будут пользоваться родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, лица, имеющие инвалидность, и молодежь.
В государственных органах службы занятости на 1 марта 2015 года в качестве ищущих работу граждан состояли: родители, воспитывающие несовершеннолетних детей - 1542 чел., молодежь в возрасте от 22 до 30 лет - 609 чел., граждане с инвалидностью и высказавшие желание быть трудоустроенными на социально ориентированную работу - 82 чел. (по оценке).
Для оказания содействия в трудоустройстве отдельным категориям граждан, таким как молодежь в возрасте от 22 до 30 лет, лица с ограниченными возможностями в подпрограмме 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году" предусмотрена реализация следующих мероприятий: "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" и "Социальная занятость инвалидов".
Решение всех вышеперечисленных проблемных вопросов в Рязанской области возможно осуществить только за счет использования программно-целевого метода, отраженного в следующих подпрограммах:
- подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы";
- подпрограмма 2 "Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы";
- подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области";
- подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году".
Кроме общих мероприятий, направленных на организацию занятости населения в Рязанской области, таких, как профессиональное обучение безработных граждан, организация оплачиваемых общественных и временных работ для граждан, профессиональная ориентация, психологическая поддержка безработных граждан, в Программе особое внимание уделяется специальным мероприятиям - трудоустройство на временные рабочие места в свободное от учебы время несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, создание для лиц с ограниченными возможностями дополнительных рабочих мест с учетом состояния их здоровья, организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, занимающихся воспитанием малолетних детей, систематическое проведение ярмарок вакансий, в том числе с использованием системы SKYPE (дистанционное собеседование), организация региональных этапов всероссийских конкурсов "Российская организация высокой социальной эффективности", "Лучший по профессии" и др.
В рамках подпрограммы 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году" предусмотрено взаимодействие с частными кадровыми агентствами, которые по заявке органов службы занятости будут подыскивать рабочие места в организациях для наименее конкурентоспособных категорий граждан. Данные меры будут применяться в дополнение к реализуемым в рамках подпрограммы 1 "О содействии занятости населения в Рязанской области на 2015 - 2017 годы", что позволит обеспечить достаточно высокий уровень занятости населения в Рязанской области.
Программные мероприятия на период 2015 - 2017 годов были определены в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения, закрепленных в Законе о занятости, а также Указами Президента Российской Федерации:
- от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" - в части создания условий для повышения уровня занятости инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" - в части принятия мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В целом реализация программных мероприятий в 2015 - 2017 годах будет основана на условиях обеспечения равной доступности всех государственных услуг для всех жителей Рязанской области, нуждающихся в услугах в области содействия занятости, направлена на организацию эффективной занятости населения в регионе, а также на предотвращение ухудшения ситуации на рынке труда Рязанской области на период до 2017 года.

2. Цели и задачи реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

Цели Программы:
- обеспечение эффективной занятости населения региона;
- создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона;
- создание условий, обеспечивающих деятельность МТЗН по реализации задач и полномочий в области содействия занятости населения;
- снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда Рязанской области.
Задачи Программы:
- повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости;
- развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- социальная поддержка безработных граждан;
- повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения;
- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
- улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов;
- обеспечение компактного переселения соотечественников;
- увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в средних и высших учреждениях профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов;
- закрепление переселившихся участников Программы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
- обеспечение деятельности органов службы занятости населения;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест, в том числе для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность, и молодежи;
- содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

3. Сроки и этапы реализации

Срок реализации Программы - 2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

Ресурсное обеспечение Программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета и средств субвенции и субсидии из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансирования Программы составляет 1160437,96642 тыс. рублей, из них: 494699,67393 тыс. рублей - средства областного бюджета, 665738,29249 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в таблице.

Ресурсное обеспечение реализации Программы

Наименование
Источник финансирования
Ресурсное обеспечение, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
6
Государственная программа Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы"
итого
428219,00493
369365,00468
362853,95681
1160437,96642
областной бюджет
161527,11244
166812,30468
166360,25681
494699,67393
федеральный бюджет
266691,89249
202552,70
196493,70
665738,29249
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения Рязанской области на 2015 - 2017 годы"
всего, в том числе:
240447,20
234947,1225
228937,70
704332,0225
областной бюджет
30737,50
32394,4225
32444,00
95575,9225
федеральный бюджет
209709,70
202552,70
196493,70
608756,10
Подпрограмма 2 "Оказание
содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы"
всего, в том числе:
2599,4775
2666,9775
2569,40288
7835,85788
областной бюджет
2599,4775
2666,9775
2569,40288
7835,85788
федеральный бюджет
-
-
-
-
Подпрограмма 3 "Обеспечение деятельности органов службы занятости населения Рязанской области"
всего, в том числе:
125190,13494
131750,90468
131346,85393
388287,89355
областной бюджет
125190,13494
131750,90468
131346,85393
388287,89355
федеральный бюджет
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
Подпрограмма 4 "О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в 2015 году"
всего, в том числе:
59982,19249
-
-
59982,19249
областной бюджет
3000,0
-
-
3000,0
федеральный бюджет
56982,19249

-
56982,19249

5. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ".
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

Реализация Программы позволит:
к концу 2015 года:
создать субъектами малого и среднего предпринимательства 62 дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
достичь отношения численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте - 0,5%;
сохранить уровень занятости населения на уровне 509,9 тыс. чел. (или 100% к занятым в 2014 году);
обеспечить уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) не выше 1,2%;
обеспечить долю родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий Программы не менее 70%;
обеспечить долю работников организаций, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, 100%;
обеспечить долю работников организаций, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 71,5%;
оказать содействие в трудоустройстве 89 незанятым гражданам, относящимся к категории родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность;
оказать содействие 9 гражданам из числа молодежи в реализации социальных проектов;
к концу 2017 года:
не допустить увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,8%;
увеличить удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 71% от общей численности данной категории граждан;
обеспечить уровень удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,5%;
обеспечить численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 5,1 тысячи человек;
обеспечить уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,9%;
обеспечить значение коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,7;
увеличить отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 29%;
снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 7%;
оказать содействие в трудоустройстве 214 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
обеспечить сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих, до 0,067;
обеспечить сокращение численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 16;
обеспечить снижение удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до 15,0;
обеспечить увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 28351;
улучшить демографическую ситуацию за счет переселившихся соотечественников на постоянное место жительства на территорию Рязанской области и вселить в регион 537 соотечественников, из них 179 - участники Программы, 358 - члены семей участников Программы;
обеспечить уровень выполнения мероприятий и целевых индикаторов Программы - 100% ежегодно.





Приложение № 1
к государственной программе Рязанской
области "О развитии сферы занятости
в Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147, от 21.10.2015 № 264)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение эффективной занятости населения региона.
Задачи подпрограммы:
- повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости;
- развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- социальная поддержка безработных граждан;
- повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения;
- поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
- улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

Объем финансовых средств, предоставляемых на реализацию подпрограммы на период 2015 - 2017 годов, составит 704332,0225 тыс. руб., в том числе по годам:

Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
Средства федерального бюджета
209709,7 <*>
202552,7 <*>
196493,7 <*>
Средства областного бюджета
30737,5
32394,4225
32444,0
ИТОГО
240447,2
234947,1225
228937,7

--------------------------------
<*> Объем финансовых средств подлежит ежегодному уточнению.

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
утверждает перечень товаров, работ и услуг, приобретаемых в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 2.2 - 2.6, 4.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
Исполнитель обеспечивает исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Финансирование мероприятий, предусмотренных в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, осуществляется:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
по подпунктам 1.1, 1.3, 1.4, 2.1, 5.1 - в соответствии с положениями, утвержденными Постановлением Правительства Рязанской области от 29.05.2012 № 144 "Об утверждении отдельных положений по содействию занятости населения на территории Рязанской области";
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
по подпункту 1.2 - в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания";
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
по подпункту 5.2 - в виде предоставления субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 22.07.2015 № 177 "О Порядке предоставления субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы";
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
по подпункту 6.1 - в виде предоставления субсидий работодателям в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 18.02.2015 № 22 "О Порядке предоставления субсидий работодателям в рамках государственной программы Рязанской области "О развитии сферы занятости на 2015 - 2017 годы".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.10.2015 № 264)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограмм.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

NN
пп
Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1. Повышение конкурентоспособности граждан, создание условий для обеспечения равных возможностей всем гражданам, проживающим на территории Рязанской области, независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на свободный выбор занятости, в том числе:
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО, МТЗН, ГАУ ДПО "Учебный центр"
областной бюджет
35905,4225
11434,0
12210,9225
12260,5
недопущение увеличения удельного веса граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, выше 3,8%
1.1.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
19064,5
6579,5
6248,0
6237,0
1.2.
Государственное задание
МТЗН
ГАУ ДПО "Учебный центр"
областной бюджет
11229,4225
3693,0
3743,4225
3793,0
1.3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
4945,5
950,5
1997,5
1997,5
1.4.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
666,0
211,0
222,0
233,0
2.
Задача 2. Развитие системы временной занятости населения, содействие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе:
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО, МТЗН
областной бюджет
28314,4
8796,6
9758,9
9758,9
увеличение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, до 71% от общей численности данной категории граждан;
обеспечение уровня удельного веса безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не ниже 0,5%
2.1.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в том числе:
- в сельскую местность;
- межрегиональная миграция;
- межгосударственная миграция
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
206,66050
45,86050
80,4
80,4
2.2.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе:
- общие;
- специализированные;
- электронные;
- с использованием программы "Skype";
- для будущих абитуриентов
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
800,0
200,0
300,0
300,0
2.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
370,0
70,0
150,0
150,0
2.4.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
225,0
25,0
100,0
100,0
2.5.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
8665,633
2532,033
3066,8
3066,8
2.6.
Организация временного трудоустройства граждан, в том числе:
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
18047,1065
5923,70650
6061,7
6061,7
- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
1810,875
546,675
632,1
632,1
- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
16092,8315
5329,2315
5381,8
5381,8
- безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
143,4
47,8
47,8
47,8
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
3.
Задача 3. Социальная поддержка безработных граждан, в том числе:
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО, МТЗН
федеральный бюджет
595359,3
196312,9
202552,7
196493,7
обеспечение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в среднегодовом исчислении не выше 5,1 тыс. человек;
обеспечение уровня регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) в среднегодовом исчислении не выше 0,9%;
обеспечение значения коэффициента напряженности на рынке труда на конец отчетного года не выше 0,7
3.1.
Выплата пособия по безработице гражданам, стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также выплата материальной помощи
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
федеральный бюджет
533401,5
175942,7
180051,8
177407,0
3.2.
Направление граждан на досрочную пенсию
МТЗН
МТЗН
федеральный бюджет
61957,8
20370,2
22500,9
19086,7
4.
Задача 4. Повышение уровня информированности населения и работодателей по вопросам в сфере занятости населения, в том числе:
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
1499,580
283,780
607,9
607,9
увеличение отношения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, к общей численности безработных граждан (по методологии Международной организации труда) до 29%
4.1.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Рязанской области:
- изготовление и размещение наружной рекламы;
- изготовление (тиражирование) и распространение информационных и справочных материалов;
- размещение информационных материалов в печатных изданиях и на сайтах информационных агентств;
- изготовление и размещение информационных видеоматериалов;
- организация брифингов, пресс-конференций, "круглых столов" и др.
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
1499,580
283,780
607,9
607,9
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
5.
Задача 5. Поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, а также субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию рабочих мест, в том числе:
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
26319,420
9064,020
8627,7
8627,7
к концу 2015 года создать субъектами малого и среднего предпринимательства 62 дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу;
к концу 2017 года снизить удельный вес безработных граждан, ищущих работу двенадцать и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, до 7%
5.1
Оказание содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
19028,2201
1772,820
8627,7
8627,7
5.2.
Предоставление субсидий работодателям - субъектам малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат, связанных с созданием рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
7291,2
7291,2
-
-
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
6.
Задача 6. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями путем создания оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов, в том числе:
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
2175,1
705,1
735,0
735,0
оказание содействия в трудоустройстве 214 незанятым инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
федеральный бюджет
13396,8
13396,8
-
-
6.1
Оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов)
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
2175,1
705,1
735,0
735,0
федеральный бюджет
13396,8
13396,8
-
-
7.
Задача 7. Улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в том числе:
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
1362,0
454,0
454,0
454,0
обеспечение сокращения численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих до 0,067;
обеспечение сокращения численности лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием до 16;
обеспечение снижения удельного веса работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда до 15,0;
обеспечение увеличения количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 28351
7.1
Организация и проведение региональных этапов всероссийских конкурсов, в том числе:
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
1302,0
434,0
434,0
434,0
- "Российская организация высокой социальной эффективности"



252,0
84,0
84,0
84,0
- "Лучший по профессии"



1050,0
350,0
350,0
350,0
7.2.
Разработка и издание методических материалов, документов, информационных бюллетеней по вопросам охраны труда
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
60,0
20,0
20,0
20,0

Итого по подпрограмме, в том числе:



704332,0225
240447,2
234947,1225
228937,7

областной бюджет
95575,9225
30737,5
32394,4225
32444,0
федеральный бюджет
608756,1
209709,7
202552,7
196493,7"

6. Целевые индикаторы оценки эффективности
исполнения подпрограммы

NN
пп
Наименование показателя
Единица измерения
2013 г. (базовый)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Количество безработных граждан, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности
человек
1220
980
905
860
2.
Количество женщин, направленных на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
человек
80
120
240
240
3.
Количество переселившихся и переехавших граждан по направлению органов службы занятости
человек
37
25
43
43
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
4.
Количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
единиц
383
383
383
383
5.
Количество граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
человек
19000
19000
19000
19000
6.
Количество граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда
человек
1220
1220
1220
1220
7.
Количество граждан, принявших участие в оплачиваемых общественных работах
человек
2168
1482
1795
1795
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
8.
Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места
человек
373
320
370
370
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
9.
Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места в свободное от учебы время
человек
4700
4159
4200
4200
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
10.
Количество граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места
человек
21
28
28
28
11.
Среднемесячная численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, стипендию в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, а также материальную помощь
человек
-
4956
4915
4804
(п. 11 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
12.
Среднемесячная численность граждан, получающих пенсию, назначенную безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости
человек
-
198
196
192
(п. 12 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
13.
Количество граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в Рязанской области, тыс. чел.
тыс. человек
510,2
510,2
510,4
510,4
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
14.
Количество граждан, которым оказано содействие в самозанятости и получивших финансовую помощь
человек
150
30
146
146
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
15.
Количество созданных субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу
единиц
-
62
-
-
(п. 15 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
16.
Количество незанятых инвалидов, которым оказано содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
человек
187
194
10
10
17.
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих
единиц
0,084
0,08
0,075
0,067
18.
Численность лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием
человек
22
20
18
16
19.
Удельный вес работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
процент
16,5
15,9
15,5
15,0
(пункт введен Постановлением Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
20.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
единиц
1426
10401
19376
28351
(пункт введен Постановлением Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)





Приложение № 2
к государственной программе Рязанской
области "О развитии сферы занятости в
Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В РЯЗАНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
Оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы (далее - подпрограмма)
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации

Уполномоченный орган исполнительной власти Рязанской области, ответственный за реализацию подпрограммы
Министерство труда и занятости населения Рязанской области (далее - МТЗН)
Цель подпрограммы
Создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона
Задачи подпрограммы
Обеспечение компактного переселения соотечественников;
увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в средних и высших учреждениях профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов;
закрепление переселившихся участников подпрограммы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
МТЗН;
ГКУ ЦЗН РО;
представители органов местного самоуправления Рязанской области (по согласованию)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета. Объемы финансирования составят 7835,85788 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2599,4775 тыс. рублей;
2016 год - 2666,9775 тыс. рублей;
2017 год - 2569,40288 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету на оказание мер социальной поддержки соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Министерством регионального развития Российской Федерации и Правительством Рязанской области
Основные показатели эффективности подпрограммы
Количество участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Рязанскую область
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит к концу 2017 года улучшить демографическую ситуацию за счет переселившихся соотечественников на постоянное место жительства на территорию Рязанской области и вселить в регион 537 соотечественников, из них 179 - участники подпрограммы, 358 - члены семей участников подпрограммы
Организация управления и система контроля за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Межведомственная комиссия по оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, образованная распоряжением Губернатора Рязанской области от 13 июня 2007 г. № 263-рг;
оперативный контроль осуществляет МТЗН

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

На территории Рязанской области на 1 января 2013 года проживало 1144,7 тыс. человек, из них:
- трудоспособное население - 661,5 тыс. человек;
- экономически активное население - 558,7 тыс. человек.
Несмотря на улучшение социально-экономической ситуации в целом, в Рязанской области продолжается убыль населения. Так, за последние три года среднегодовая численность населения области снизилась на 3,8 тыс. человек (в 2013 году по сравнению с 2012 годом - на 0,7 тыс. человек). Основной причиной сокращения численности населения является естественная убыль населения, следствием чего является сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. В 2013 году миграционный прирост лишь на 32,8% компенсировал естественные потери населения. Более подробная информация представлена в приложении № 1 к подпрограмме. Все эти факторы негативно сказываются на состоянии регионального рынка труда.
В 2013 году социально-экономическая ситуация в Рязанской области характеризовалась увеличением показателей объемов производства и оказанных услуг населению.
По сравнению с 2012 годом увеличились промышленное производство (на 3,9%), объем строительных работ (на 20,2%), грузооборот транспорта (на 21,7%), оборот розничной торговли (на 1,6%), объем жилищного строительства (на 8,0%).
В то же время снизился индекс продукции сельского хозяйства (на 2,7%).
Среднемесячная заработная плата работников по полному кругу предприятий области за 2013 год составила 21,9 тыс. рублей (на 14,5% выше уровня 2012 года). Более подробное описание территории вселения для привлечения соотечественников представлено в приложении № 2 к подпрограмме.
Ситуация на рынке труда Рязанской области стабильна. Среднегодовая численность граждан, зарегистрированных в ГКУ ЦЗН РО в качестве безработных, сократилась с 8,2 тыс. человек в 2011 году до 5,0 тыс. человек в 2013 году. Уровень регистрируемой безработицы (по отношению к экономически активному населению (далее - ЭАН) на конец года снизился с 1,2 ед. в 2011 году до 0,8 ед. в 2013 году. Коэффициент напряженности на конец года также снизился с 1,0 ед. в 2011 году до 0,6 ед. в 2013 году.
По итогам первого полугодия 2014 года статус безработного был присвоен 5,0 тыс. человек, что на 11,9% меньше аналогичного показателя 2013 года, уровень регистрируемой безработицы (по отношению к ЭАН) был стабилен и составлял в среднем 0,9%, что соответствует уровню безработицы в аналогичном периоде (далее - АП) 2013 года.
В январе - июне 2014 года работодателями было заявлено 27,6 тыс. вакансий, что на 4,9% больше, чем в АП 2013 года. Вакансии были представлены во всех сферах деятельности.
Несмотря на то, что проблема безработицы окончательно перестала быть актуальной для Рязанской области с 2012 года, по-прежнему наблюдаются отдельные трудности на рынке труда региона, которые проявляются в неравномерном распределении вакансий по профессионально-квалификационному признаку. Так, из общего количества заявленных в первом полугодии 2014 года вакансий 79,3% - рабочие профессии и специальности, при этом 30,1% из них - работа, не требующая квалификации и специального образования.
В то же время следует учитывать, что неравномерно распределены вакансии и по территориальному признаку: около 60% вакансий сосредоточены в областном центре - г. Рязани. Однако при этом в отдельных отдаленных от областного центра муниципальных образованиях Рязанской области имеются вакансии, требующие определенной квалификации (врачи, учителя, агрономы, ветеринарные врачи и др.), отдельные работодатели предоставляют жилье.
Вышеперечисленные проблемы на рынке труда могут решаться за счет привлечения иностранной рабочей силы и переселения соотечественников. Однако стоит отметить, что именно этот способ имеет целый ряд негативных последствий.
Во-первых, вывоз иностранными гражданами из региона заработанных денежных средств сдерживает увеличение платежеспособного спроса в Рязанской области.
Во-вторых, у многих иностранных граждан отсутствует желание интегрироваться в жизнь населения региона.
В-третьих, возникновение языковой, культурной и религиозной разобщенности может привести к росту социальной напряженности.
В-четвертых, в том числе в регион приезжают для работы низкоквалифицированные, малообразованные иностранные граждане.
В этой связи одним из наиболее рациональных решений вышеперечисленных негативных последствий является оказание содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, что позволит несколько уменьшить темпы сокращения численности населения региона, в том числе граждан трудоспособного возраста, а также в некоторой степени снизить профессионально-квалификационный дисбаланс свободных рабочих мест на рынке труда региона.
Планируется, что реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2018 году обеспечить миграционный приток за счет привлечения на постоянное место жительства в регион 537 соотечественников.
При этом приоритетным правом в добровольном переселении будут пользоваться соотечественники трудоспособного возраста и имеющие профессии (специальности), востребованные на рынке труда Рязанской области, в том числе в рамках планируемых к реализации инвестиционных проектов. Более подробная информация об организациях Рязанской области, на которых в 2015 - 2017 годах планируется реализация наиболее крупных инвестиционных проектов, представлена в приложении № 3 к подпрограмме.
Подпрограммой предусмотрены меры социальной поддержки соотечественников. Например, предполагается оказание единовременной финансовой поддержки, которая может быть направлена на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи до получения соотечественником полиса обязательного медицинского страхования, переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании участников Программы и членов их семей и др.
В целях формирования толерантного отношения к соотечественникам предполагается проведение через средства массовой информации разъяснительной работы с местным населением.
В качестве временной меры социальной поддержки для размещения соотечественников рассматриваются проживание в гостинице, а также возможность аренды жилья за счет собственных средств участника подпрограммы и/или с использованием единовременной финансовой поддержки. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства участникам подпрограммы предоставляются наряду с российскими гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Всем соотечественникам, нуждающимся в трудоустройстве, будет предоставлена возможность получения в ГКУ ЦЗН РО соответствующих государственных услуг. В случае отсутствия подходящей работы ГКУ ЦЗН РО будет организовано профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда региона, в том числе предпринимательской направленности.
Подпрограммой предусмотрено, что каждому соотечественнику, прибывшему на территорию Рязанской области в рамках подпрограммы, будет оказана медицинская помощь в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Несмотря на то, что территорией вселения определена вся Рязанская область, целесообразно ориентироваться при выборе населенного пункта на муниципальные образования со стабильной ситуацией на рынке труда (уровень регистрируемой безработицы не превышает среднеобластное значение в 1,5 раза).
Таким образом, существующая социальная инфраструктура региона способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания.
Порядки реализации мероприятий подпрограммы определяются Правительством Рязанской области. Более подробная информация о правовых актах, принятых и предполагаемых к утверждению в Рязанской области в целях реализации подпрограммы представлена в приложении № 4 к подпрограмме.

2. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)
и срок реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях дальнейшего социально-экономического и демографического развития региона.
Задачи подпрограммы:
- увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в средних и высших учреждениях профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов;
- закрепление переселившихся участников подпрограммы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество;
- обеспечение компактного переселения соотечественников.
Целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
- доля участников подпрограммы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения;
- доля участников подпрограммы, относящихся к категории занятые, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года;
- доля участников подпрограммы и членов их семей, получающих профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации (сроком обучения не более 6 месяцев) в образовательных организациях Рязанской области;
- доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением мер поддержки участникам подпрограммы, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию Подпрограммы, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Показатели численности участников подпрограммы и объемы финансирования мероприятий подпрограммы могут ежегодно корректироваться в связи с изменением социально-экономической ситуации в Рязанской области.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении № 5 к подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, способствующих оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и направлена на создание благоприятных условий для их жизнедеятельности, а также вовлечение их в профессиональную сферу.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 6 к подпрограмме и включает в себя:
основное мероприятие 1 "Организация и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы", в том числе мероприятия по:
встрече соотечественников и их сопровождению до места первичного размещения (гостиница, съемная квартира);
проведению встреч с прибывшими в отчетном месяце участниками подпрограммы и членами их семей по разъяснению положений Программы, оформлению правового статуса и другим вопросам;
основное мероприятие 2 "Информационное обеспечение реализации подпрограммы", в том числе мероприятия по:
информированию местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов и других информационных материалов;
расширению возможности доступа соотечественников к областному банку вакансий;
основное мероприятие 3 "Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области", в том числе мероприятия по направлению соотечественников на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования до признания их безработными;
основное мероприятие 4 "Оказание единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы на обустройство", в том числе мероприятие по выплате единовременной материальной поддержки соотечественникам, которая может быть направлена на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, оказание амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи до получения соотечественником полиса обязательного медицинского страхования, переаттестацию ученых степеней, нострификацию дипломов и других документов об образовании участников Программы и членов их семей и др.;
основное мероприятие 5 "Размещение на информационном ресурсе АИС "Соотечественники" информации о:
а) уровне обеспеченности трудовыми ресурсами территорий вселения;
б) возможности трудоустройства участников подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;
в) возможности получения среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования;
г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников",
в том числе мероприятия по формированию, обновлению и размещению информационно-справочных материалов о реализации Программы, возможностях трудоустройства и профессионального обучения на информационном портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Меры государственного регулирования:
уполномоченным органом по разработке и реализации подпрограммы определено МТЗН;
реализацию мероприятий подпрограммы в городских округах и муниципальных районах Рязанской области осуществляет ГКУ ЦЗН РО, как представитель уполномоченного органа по реализации подпрограммы;
координация деятельности исполнителей подпрограммы осуществляется Межведомственной комиссией по оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, образованной распоряжением Губернатора Рязанской области от 13.06.2007 № 263-рг;
порядки реализации мероприятий подпрограммы определяются Правительством Рязанской области.

4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем средств областного бюджета Рязанской области, предполагаемых на реализацию подпрограммы, на 2015 - 2017 годы составляет 7835,85788 тыс. рублей (в том числе на предоставление единовременной финансовой поддержки переселенцам, информационное обеспечение реализации подпрограммы, организацию и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы).
Размер единовременной финансовой поддержки переселенцев определен с учетом задачи подпрограммы по закреплению участников подпрограммы в регионе (проживание по месту размещения более 1 календарного года) из расчета 4,5-кратного размера минимальной оплаты труда по Рязанской области.
По данным УФМС России по Рязанской области, в 2013 году 238 человек желали переехать на постоянное место жительства в Рязанскую область. Можно предположить, что лишь 75% от желающих в конечном итоге переедут в регион и, используя коэффициент семейственности 3, рассчитать, что ежегодно участниками подпрограммы могут стать 179 переселенцев.
Предполагаемый объем затрат областного бюджета Рязанской области с 2015 по 2017 год составит 7835,85788 тыс. руб.
Объем затрат областного бюджета определен исходя из предполагаемых общих объемов финансирования реализации подпрограммы.
Финансово-экономическое обоснование мероприятий подпрограммы, финансируемых из областного бюджета:
1. Организация и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы (транспортные расходы, расходы по услугам Интернет, телефонной и почтовой связи, канцелярские расходы, расходные материалы к оргтехнике).
Объем затрат на организацию деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы:

Sfin = Рfin + Тfin + Dfin,

где:
Sfin - объем затрат на организацию и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы;
Рfin - транспортные расходы;
Тfin - расходы по услугам Интернет, телефонной и почтовой связи;
Dfin - канцелярские расходы, расходные материалы к оргтехнике.
Sfin в 2015 году 165,0 тыс. руб. (120000 руб. + 20000 руб. + 25000 руб.).
Sfin в 2016 году 165,0 тыс. руб. (120000 руб. + 20000 руб. + 25000 руб.).
Sfin в 2017 году 165,0 тыс. руб. (120000 руб. + 20000 руб. + 25000 руб.).
Итого: 495,0 тыс. руб.
2. Информационное обеспечение реализации подпрограммы.
Объем затрат на информационное обеспечение реализации подпрограммы:

Sinf = (Binf x Finf) + Rinf + (Pinf x Kinf),

где:
Sinf - объем затрат на информационное обеспечение реализации подпрограммы;
Binf - средняя стоимость одной единицы тиража;
Finf - тираж, экз.;
Rinf - стоимость изготовления презентационно-рекламного видеоролика;
Pinf - стоимость проведения презентаций подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников подпрограммы;
Kinf - планируемое количество проведения презентаций.
Sinf в 2015 году 292,5 тыс. руб. (12,5 руб. x 1000 + 70000 руб. + 70000 руб. x 3).
Sinf в 2016 году 292,5 тыс. руб. (12,5 руб. x 1000 + 70000 руб. x 4).
Sinf в 2017 году 292,5 тыс. руб. (12,5 руб. x 1000 + 70000 руб. x 4).
Итого: 877,5 тыс. руб.
Расчет произведен исходя из средней стоимости одной единицы тиража, которая составит не менее 12,5 руб. Планируется подготовка и издание буклетов "Памятка переселенцу" и "Программа переселения соотечественников в Рязанскую область", общим тиражом - 1000 ед.
Изготовление презентационно-рекламного видеоролика будет проведено в 2015 году. Ежегодно планируется проводить 4 презентации (в 2015 году - 3 презентации) подпрограммы в странах проживания соотечественников - потенциальных участников подпрограммы.
3. Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области.
Объем затрат на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей, в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области:

Sprof = Bprof x Fprof,

где:
Sprof - объем затрат на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей, в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области;
Bprof - средняя стоимость профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования участника подпрограммы;
Fprof - количество участников подпрограммы, нуждающихся в профессиональном обучении и получении дополнительного профессионального образования.
Sprof в 2015 году 337,5 тыс. руб. (16875 руб. x 20).
Sprof в 2016 году 405 тыс. руб. (16875 руб. x 24).
Sprof в 2017 году 337,5 тыс. руб. (16875 руб. x 20).
Итого: 1080 тыс. руб.
Предполагается, что нуждаться в профессиональном обучении и получении дополнительного профессионального образования, будут не менее 10% от участников подпрограммы и членов их семей ежегодно.
4. Предоставление единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы.
Объем затрат на предоставление единовременной финансовой поддержки переселенцев:

Sfin = Rfin x Ffin + Rbanki,

где:
Sfin - объем затрат на предоставление единовременной финансовой поддержки (гарантий) участникам подпрограммы;
Rfin - размер единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы;
Ffin - численность переселенцев, чел.
Rbanki - оплата комиссионного вознаграждения кредитной организации (0,5% суммы произведенных выплат).
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
Sfin в 2015 году 1804477,5 руб. (29925 руб. x 60 + 8977,5 руб.).
Sfin в 2016 году 1804477,5 руб. (29925 руб. x 60 + 8977,5 руб.).
Sfin в 2017 году 1774402,88 руб. (29925 руб. x 59 + 8827,88 руб.).
Итого: 5383,35788 тыс. руб.
Объемы финансовых ресурсов с разбивкой по мероприятиям и годам представлены в приложении № 7 к подпрограмме.

5. Оценка планируемой эффективности
и риски реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы по мероприятиям определяется по следующей формуле:

Tfn
En = ----- x 100,
Tpn

где:
En - эффективность реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:

,

где:
E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);
№ - количество индикаторов подпрограммы.
При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, связанные с:
- отсутствием работы у соотечественников и их попаданием в категорию безработных граждан;
- несоответствием реальной квалификации или деятельности участника подпрограммы квалификации или деятельности, заявленных в анкете соотечественника;
- интеграцией соотечественников в социальную структуру Рязанской области;
- конкуренцией с местным населением по доступу к объектам социальной инфраструктуры;
- возрастанием нагрузки на бюджетную систему в случае предоставления дополнительного перечня услуг;
- ростом межнациональной напряженности;
- обособлением соотечественников, путем создания этносоциальных групп.
Для управления вышеуказанными рисками предусмотрены следующие мероприятия, направленные на их снижение:
- подбор подходящей работы для соотечественников с использованием банка вакансий ГКУ ЦЗН РО;
- содействие участникам подпрограммы в самостоятельном поиске работы;
- организация бесплатного профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) для не менее 10% прибывающих соотечественников ежегодно по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Рязанской области;
- организация разъяснительной работы с местным населением о задачах подпрограммы и миграционной политики в целях формирования толерантного отношения к соотечественникам;
- организация работы с соотечественниками по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- сравнительный анализ обеспеченности местного населения и соотечественников, переселившихся в регион;
- расселение соотечественников преимущественно в местах с низким уровнем безработицы.
Предусмотрены следующие основания несоответствия соотечественников требованиям подпрограммы:
- отсутствие возможности быть признанным соотечественником в соответствии с Федеральным законом от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
- выступление за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создание угрозы безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
- финансирование, планирование террористических (экстремистских) актов, оказание содействия в их совершении;
- депортация или административное выдворение за пределы Российской Федерации в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- осуждение по вступившему в законную силу приговору суда Российской Федерации за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- наличие судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами;
- неоднократное привлечение в течение одного года к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств;
- выезд из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
- нахождение за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
- наличие решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и об административном выдворении иностранного гражданина из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- длительное отсутствие занятости соотечественника (более шести месяцев) в стране пребывания.
Кроме того, выделяются основания несоответствия документов, представленных соотечественниками, установленным требованиям, при устранении которых они могут стать участниками подпрограммы:
- нарушение требований к форме и содержанию заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- отсутствие в представленных документах (копиях) необходимых печатей, подписей;
- наличие повреждений в документах, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание;
- неразборчивое заполнение документов;
- представление недостоверных сведений.
Несоответствие потенциального участника подпрограммы по вышеуказанным основаниям является основанием для отказа в согласовании его заявления.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)





Приложение № 1
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Рязанскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

ОЦЕНКА
ГОТОВНОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРИЕМУ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ НА ОСНОВЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 2011 - 2013 ГОДОВ

NN
пп
Наименование показателя готовности
Единица измерения
Год
Значение показателя готовности
1.
Численность постоянного населения Рязанской области на 1 января
тыс. человек
2011
1151,8
2012
1148,5
2013
1144,7
2.
Естественный прирост (убыль) населения
человек
2011
-7113
2012
-6368
2013
-5667
3.
Миграционный прирост (убыль) населения
человек
2011
+3732
2012
+2561
2013
+1861
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
процентов
2011
58,5
2012
57,8
2013
нет данных
5.
Общая численность безработных (по методологии МОТ)
тыс. человек
2011
41,2
2012
25,8
2013
26,1
6.
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)
процентов
2011
7,2
2012
4,6
2013
4,7
7.
Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец периода)
тыс. человек
2011
7,3
2012
5,5
2013
5,0
8.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
процентов
2011
1,2
2012
0,9
2013
0,8
9.
Напряженность на рынке труда (число безработных на одну вакансию)
человек
2011
1,0
2012
0,6
2013
0,5
10.
Прожиточный минимум в среднем на душу населения в месяц
рублей
2011
6100
2012
6165
2013
6626
11.
Обеспеченность жильем, в среднем на одного жителя
кв. м общей площади
2011
26,3
2012
26,7
2013
нет данных
12.
Ввод в действие жилых домов
тыс. кв. м
2011
478,1
2012
512,0
2013
552,8
13.
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей дошкольного возраста
мест
2011
540
2012
590
2013
600





Приложение № 2
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Рязанскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

ОПИСАНИЕ
ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

Географическое положение и административное устройство

Рязанская область расположена в центре Европейской части России, входит в состав Центрального федерального округа и Центрального экономического района Российской Федерации. Площадь территории Рязанской области составляет 39,6 тыс. кв. км. Наибольшая протяженность с севера на юг около 225 км, с запада на восток - около 250 км.
Основные особенности климата Рязанской области определяются ее положением в средней части Русской равнины. Сравнительная удаленность от Атлантики и арктических морей определяют умеренную континентальность климата, проявляющуюся в 30-градусной разнице температур между зимой и летом. Средняя температура января -10°С, июля +20°С. В год в среднем выпадает 500 мм осадков (25 - 30% - в виде снега).
В состав региона входит 29 муниципальных образований, 4 города областного подчинения (Рязань, Касимов, Сасово, Скопин), 25 районов (Александро-Невский, Ермишинский, Захаровский, Кадомский, Касимовский, Клепиковский, Кораблинский, Милославский, Михайловский, Пителинский, Пронский, Путятинский, Рыбновский, Ряжский, Рязанский, Сапожковский, Сараевский, Сасовский, Скопинский, Спасский, Старожиловский, Ухоловский, Чучковский, Шацкий, Шиловский).
В административном центре - г. Рязани проживает 530 тыс. человек. Численность населения Рязанской области составляет порядка 1,1 млн. человек (по данным на 1 января 2013 г.).
Рязанская область - одна из плотно населенных и хорошо освоенных областей России. Средняя плотность населения - 32 человека на квадратный километр, в том числе сельского - 11,6, что выше, чем в среднем по России. Доля городского населения составляет 69%.

Промышленность

Наибольшее влияние на формирование индекса промышленного производства оказали "обрабатывающие производства", составляющие в объеме отгруженной продукции промышленности 83,2%. Промышленность Рязанской области - одна из основных составляющих экономического потенциала региона, на долю которой приходится более трети валового регионального продукта. Основной объем произведенной и отгруженной продукции промышленности обеспечен предприятиями обрабатывающих производств (81%) и предприятиями производства и распределения электроэнергии, газа и воды (18%).
Индекс промышленного производства в январе - декабре 2013 года составил 103,9% к уровню 2012 года, в том числе по видам экономической деятельности:
- добыча полезных ископаемых - 102,4%;
- обрабатывающие производства - 105,0%;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 95,2%.
Наиболее крупные предприятия: холдинг "ЕВРОЦЕМЕНТ групп", "Рязанская ГРЭС" (ОАО "ОГК-6"), ООО "Михайловский комбинат стройматериалов".
Пищевая и перерабатывающая промышленность региона объединяет более 200 предприятий.
Деятельность предприятий пищевой отрасли направлена на обеспечение потребности населения в основных видах продовольственных товаров, увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции, повышение конкурентоспособности продукции за счет расширения ассортимента и улучшения качества продуктов.
Среди них - АМК "Рязанский", ОАО "Рязаньхлеб", ОАО "Рязанский завод плавленых сыров".

Агропромышленность

Рязанская область является агропромышленным регионом, который обладает необходимой сырьевой базой для развития сельскохозяйственного производства и расположен в 180 км от Москвы - крупнейшего рынка сбыта сельскохозяйственной продукции.
Регион располагает 1,2% от площади сельскохозяйственных угодий Российской Федерации. Объем продукции сельского хозяйства за 2013 год составил 38,7 млрд. рублей, или 106,9% к соответствующему периоду 2012 года. Удельный вес продукции растениеводства в общей стоимости сельскохозяйственной продукции составил 58,8%, животноводства - 41,2% (в 2012 году - 54,2% и 45,8% соответственно).
Валовой сбор зерна в 2013 году в хозяйствах всех категорий составил 1254,6 тыс. тонн, или 118,5% к уровню 2012 года.
В хозяйствах всех категорий на 1 января 2014 года поголовье крупного рогатого скота составило 172,7 тыс. голов (98,3% к соответствующей дате прошлого года).
Производство молока в 2013 году в хозяйствах всех категорий составило 354,9 тыс. тонн (95,8% к 2012 г.), мяса скота и птицы в живом весе произведено 73,3 тыс. тонн (92,3%), производство яиц составило 736,7 млн. шт. (99,5%).
Агропромышленный комплекс Рязанской области включает в себя 315 сельскохозяйственных организаций, 2538 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 200 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
Общий земельный фонд сельхозпредприятий, организаций и граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, составляет 2561,7 тыс. га, в том числе сельхозугодия занимают 2333,5 тыс. га, пашня - 1475,3 тыс. га, кормовые угодья - 813,8 тыс. га.
Основные отрасли сельского хозяйства Рязанской области: молочное скотоводство, свиноводство, птицеводство, производство зерна и кормопроизводство.
Объем производства молока, яиц, зерновых культур для продовольственных целей, картофеля, овощей вполне удовлетворяет потребности региона в этой продукции, часть которой поставляется в Москву и другие регионы.
Главными производителями зерна, молока, мяса, яиц являются сельскохозяйственные предприятия, картофеля и овощей - личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ) граждан. В Рязанской области функционируют 289,5 тыс. ЛПХ.
Крупнейшими в регионе являются СПК "Авангард", СПК "Нива", СПК "Светлый путь", ООО "Лидер".

Малый и средний бизнес

Одним из приоритетов социально-экономической политики органов государственной власти региона является развитие предпринимательской деятельности. В Рязанской области создана нормативно-правовая база, регулирующая развитие предпринимательства, реализуются региональные и муниципальные программы, действуют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, такие как Гарантийный фонд Рязанской области, Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства, муниципальные центры поддержки предпринимательства - бизнес-инкубаторы, Евро-Инфо-Корреспондентский Центр, Рязанский региональный центр субконтрактации.
В Рязанской области сохраняется положительная тенденция развития малого и среднего предпринимательства.
Представители малого бизнеса работают во всех сферах экономики региона. Малые и средние предприятия создают новые рабочие места, увеличивают налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.
В структуре малых предприятий (без микропредприятий) наибольшее количество приходится на розничную и оптовую торговлю - 27,2%, обрабатывающие производства - 19,8%, операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг - 19,0%, строительство - 13,8%, сельское хозяйство - 7,6%, на долю остальных - 12,6%.
Доля малых предприятий, работающих в реальном секторе экономики, в общей численности предприятий малого бизнеса составляет 46,2%.
Доля среднесписочной численности работников, занятых в сфере малого бизнеса, в общей численности работников всех организаций Рязанской области составляет 51,4%.
Достижению таких результатов способствовала реализация мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса:
действуют Законы Рязанской области "О развитии малого и среднего предпринимательства" и "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Рязанской области";
работает Комиссия по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Рязанской области, аналогичные комиссии действуют во всех муниципальных образованиях;
при министерстве экономического развития и торговли Рязанской области функционирует Общественный совет по развитию малого и среднего предпринимательства;
с 2014 года действует государственная программа Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах", в рамках которой на государственную поддержку малого бизнеса в 2014 году запланированы средства в размере 48 млн. руб. из областного бюджета и 125,8 млн. руб. - из федерального бюджета.

Инвестиции, строительство

Одним из обязательных условий социально-экономического развития региона является активизация инвестиционных процессов, так как инвестиции гарантируют способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства.
На развитие экономики и социальной сферы Рязанской области в 2013 году направлено инвестиций за счет всех источников финансирования в сумме 70,9 млрд. рублей, что составило 102,5% к уровню 2012 года.
Рост инвестиций способствовал развитию строительного сектора. Объем строительных работ за 2013 год на 20,2% превысил уровень 2012 года и составил 45,0 млрд. рублей.
В 2013 году за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 7350 новых благоустроенных квартир общей площадью 552,8 тыс. кв. метров, что на 8,0% больше, чем в 2012 году.
В Рязанской области создан благоприятный инвестиционный климат, отработаны четкие механизмы для реализации самых амбициозных проектов в различных отраслях экономики. Недаром Рязанский регион признан одним из лидеров Центрального федерального округа по темпам роста российских и иностранных инвестиций.
Так, за последние несколько лет оценить надежность долгосрочного партнерства с Рязанским регионом смогли такие крупные российские и зарубежные компании, как "ТНК-ВР", "GUARDIAN", Аутомотив Лайтинг, "Евроцемент", группа компаний "Технониколь", торговые сети "Metro Cash&Carry", "GLOBUS", "SELGROS".
Рязанская область открыта для инвестиций. Правительство региона ведет активную работу по развитию инвестиционной деятельности и улучшению инвестиционного климата в регионе.
Действует Закон Рязанской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области", который направлен на создание режима наибольшего благоприятствования для инвесторов и устанавливает выгодные условия дополнительно к федеральным гарантиям инвестиционной деятельности. Это снижение ставки по налогу на прибыль до 15,5%, освобождение от налога на имущество и транспортного налога, возможность возврата вложенных инвесторами средств в виде субсидий, освобождение от арендной платы за пользование земель.
Рост инвестиций способствовал развитию строительного сектора.
В качестве примера успешной реализации инвестиционных проектов с участием зарубежных инвесторов можно еще раз привести запуск завода по производству флоат-стекла "Гардиан Стекло Рязань". Это успешный российский проект американской корпорации "Guardian Industries Corporation" - одного из ведущих мировых производителей листового стекла и специализированной стекольной продукции. Общий объем инвестиций составил 180 млн. евро, для рязанцев создано более 300 рабочих мест. Построенный завод - крупнейший в Европе и способен производить в год 25 млн. кв. м стекла.
В Рязанской области жилищное строительство ведется в основном в областном центре. Правительству региона, главам муниципальных образований предстоит приложить усилия для того, чтобы жилье строилось и в районах. Для нашего региона, в котором треть населения проживает в сельской местности, малоэтажное строительство наиболее целесообразно. При этом необходимо стремиться к снижению себестоимости строительства за счет применения местных стройматериалов и современных технологий.

Потребительский рынок

В 2013 году оборот розничной торговли составил 141,3 млрд. рублей, что на 1,6% выше уровня 2012 года.
В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 47,5%, непродовольственных товаров - 52,5% (в 2012 году - 47,3% и 52,7% соответственно).
В 2013 году населению Рязанской области оказано платных услуг во всех сферах на сумму 33,5 млрд. рублей, что составило 101,4% к уровню 2012 года.

Финансы

Исполнение доходной части консолидированного бюджета Рязанской области в 2013 году составило 46,3 млрд. руб. (102,1% к уровню 2012 года).
Наибольшую долю в общем объеме доходной части бюджета занимают налоговые и неналоговые поступления (76,0%). В 2013 году они возросли относительно 2012 года на 11,3%, из них налог на доходы физических лиц - на 11,5%, налог на прибыль - на 6,7%, налоги на имущество - на 8,3%, акцизы - на 10,9%, прочие - на 23,0%.
Безвозмездные поступления в доходной части бюджета региона составили 24,0%.
Исполнение расходной части консолидированного бюджета Рязанской области за этот же период сложилось в сумме 53,0 млрд. руб. (106,9%), в том числе расходы на заработную плату - 17,0 млрд. руб. (118,4%), на обеспечение социальных гарантий - 7,5 млрд. руб. (85,1%), обслуживание государственного и муниципального долга - 1,4 млрд. руб. (120,9%).
Бюджетная обеспеченность региона составила 94,1%.

Образование

В настоящее время в регионе сформирована развитая инфраструктура системы образования, включающая в себя 820 общеобразовательных организаций всех видов и форм собственности:
394 дошкольные общеобразовательные организации и 137 дошкольных групп в 95 общеобразовательных организациях обеспечивают общедоступное дошкольное образование 42923 детям (94,4% от общего числа детей в возрасте от 3 до 7 лет).
Общее образование в Рязанской области обеспечивают 305 общеобразовательных организаций, в том числе:
273 муниципальные дневные общеобразовательные организации (32 опорные школы, 97 базовых, 144 самостоятельные общеобразовательные школы, 182 филиала базовых и опорных школ);
4 вечерние (сменные) общеобразовательные организации;
21 государственная общеобразовательная организация;
7 частных общеобразовательных организаций.
На территории Рязанской области предоставляется право на получение общедоступного и бесплатного в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Здравоохранение

На территории Рязанской области на 1 июля 2014 года лечебная помощь оказывается 75 юридическими лицами. Из них 46 - больничных организаций: областная клиническая больница, детская областная клиническая больница, девять городских больниц, больница скорой медицинской помощи, детская инфекционная больница, центр восстановительного лечения и реабилитации для детей, 25 центральных районных больниц, районная больница, две психиатрические больницы, областной госпиталь для ветеранов войн, два роддома, перинатальный центр, 16 амбулаторно-поликлинических организаций (включая вновь открывшийся консультативно-диагностический центр), шесть стоматологических поликлиник, семь диспансеров.
Помимо этого работают три самостоятельных санатория и филиал санатория при противотуберкулезном диспансере.
Кроме того, имеются следующие медицинские организации: дом ребенка, станция переливания крови, станция скорой медицинской помощи, молочная кухня, дезинфекционная станция, семь медицинских организаций особого типа: центр медицинской профилактики, центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы, медицинский центр "Резерв", центр контроля качества и сертификации лекарственных средств, две организации Роспотребнадзора; областная научно-медицинская библиотека, базовый медицинский колледж здравоохранения.
Численность работающих в системе здравоохранения Рязанской области составляет около 25,6 тыс. человек, в том числе врачей - 4,8 тыс. человек, среднего медицинского персонала - 11,1 тыс. человек.
Обеспеченность врачебными кадрами в регионе на 10000 населения составляет 41,7 человека, средним медицинским персоналом - 97,4 человека, бригадами скорой медицинской помощи - 0,9 единиц, амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 0,6 единиц, круглосуточными стационарами - 0,5 единиц.

Уровень жизни населения

В январе - декабре 2013 года денежные доходы в расчете на душу населения по сравнению с 2012 годом выросли на 9,8% и составили 19396,9 рубля. Реальные денежные доходы населения, отражающие изменение цен, за этот же период времени увеличились относительно 2012 года на 1,8%.
Потребительские расходы в расчете на душу населения в январе - декабре 2013 года по сравнению с 2012 годом увеличились на 9,1% и составили 13360,5 рубля.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в январе - декабре 2013 года составила 21932,1 руб. (114,5% к уровню 2012 года).
Увеличение среднемесячной заработной платы обеспечено за счет ее повышения как в реальном секторе экономики, так и в бюджетной сфере.
За отчетный период отмечен рост заработной платы в большинстве видов экономической деятельности: предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - на 31,5%; образовании - на 28,6%; здравоохранении - на 22,9%; добыче полезных ископаемых - на 14,8%; оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - на 14,0%; операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг - на 13,1%; обрабатывающих производствах - на 12,4%; государственном управлении и обеспечении военной безопасности, социальном страховании - на 11,3%; в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве - на 10,9%; строительстве - на 10,7%; гостиницах и ресторанах - на 9,9%; транспорте и связи - на 9,5%; производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 6,4%; финансовой деятельности - на 5,6%, рыболовстве, рыбоводстве - на 5,2%.
На повышение номинальной начисленной заработной платы в регионе повлияло:
- поэтапное повышение и доведение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы до установленного соотношения к средней заработной плате по Рязанской области;
- заключение регионального соглашения о повышении минимальной заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений региона, а также внебюджетного сектора экономики.
Просроченная задолженность по заработной плате организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по состоянию на 1 января 2014 года имелась перед 191 сотрудником в сумме 4,1 млн. руб. и уменьшилась по сравнению с 1 декабря 2013 года на 24,6 млн. руб. или на 85,6%. Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы в течение 2013 года не наблюдалась.
Причинами образования задолженности по заработной плате является отсутствие денежных средств в организациях, в том числе из-за снижения спроса на производимую продукцию, наличия дебиторской задолженности, банкротства предприятий.





Приложение № 3
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному переселению
в Рязанскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫХ В 2015 - 2017
ГОДАХ ПЛАНИРУЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ НАИБОЛЕЕ КРУПНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

NN
пп
Наименование предприятия (город, район)
Количество создаваемых рабочих мест (единиц)
Примечание
1
2
3
4
1
TrabikumLimited (Трабикум Лимитед) (Пронский район)
2287
Строительство завода ЗАО "Рязанский листопрокатный завод".
Строительство не начато. Проектные работы
2
ОАО "Холдинговая компания "Сибирский цемент" (Михайловский район)
2000
Строительство Виленского цементного завода Холдинговой компанией "Сибирский цемент". Строительство не начато. Проектные работы
3
ООО "ФОРТ" (Рязанский район)
900
Создание инновационного комплекса по разработке, внедрению и производству лекарственных средств на базе биотехнологий и нанотехнологий.
В апреле 2014 года состоялось презентационное открытие. В 2015 году планируется выход на проектную мощность
4
ООО "Казинское карьероуправление" и ОАО "Группа ЛСР" (Михайловский район)
700
Разработка участка "Казинка" Виленского месторождения известняков и строительство цементного завода. Строительство не начато. Проектные работы
5
ЗАО "Интер-ГРУП" (Рязанский район)
530
Туристический развлекательный комплекс "Окская жемчужина". Введены в эксплуатацию закрытый аквапарк и гостиница
6
ЗАО "Михайловцемент" (Михайловский район)
320
Строительство новой технологической линии мощностью 10000 тонн клинкера в сутки. Срок реализации - 2013 - 2017 годы
7
ООО "Михайловский завод строительных материалов" (Михайловский район)
216
Строительство Михайловского завода строительных материалов (4 этапа). Срок реализации - 2013 - 2016 годы
8
ООО ЗВК "Бервел" (Рыбновский район)
200
Завод высокопрочного крепежа "Бервел". Ввод в эксплуатацию намечен на второе полугодие 2014 года
9
ООО "Рязанский бекон" (Сараевский район)
150
Строительство свиноводческого комплекса на 60 тыс. голов. Срок реализации - 2011 - 2015 годы
10
ООО "Агропромышленное хозяйство "Унгор" (Рыбновский район)
150
Строительство и эксплуатация овощехранилища емкостью 49000 тонн сельскохозяйственной продукции. Срок реализации - 2011 - 2015 годы
11
ООО "Аутомотив Лайтинг" (г. Рязань)
124
Производственный корпус "Автомобильные фары" (II этап). Срок реализации - 2014 - 2015 годы
12
ООО "Пекселы" (Шиловский район)
108
Промышленный комплекс по разведению пекинской утки, забою и производству продуктов из мяса утки. Срок реализации - 2011 - 2017 годы





Приложение № 4
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Рязанскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ И ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ К УТВЕРЖДЕНИЮ
В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

NN
пп
Вид нормативного правового акта, дата и номер
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
1.
Распоряжение Губернатора Рязанской области от 13.06.2007 № 263-рг
о создании Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом
МТЗН
-
2.
Распоряжение Губернатора Рязанской области от 02.08.2007 № 384-рг
о Межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом
МТЗН
-
3.
Постановления Правительства Рязанской области
об утверждении порядков реализации мероприятий подпрограммы
МТЗН
до 31.12.2014





Приложение № 5
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Рязанскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы
Единица измерения
Плановый период (плановый показатель)
2015 год
2016 год
2017 год
Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область в целях ее дальнейшего социально-экономического и демографического развития
доля участников подпрограммы и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в период адаптации
%
90
90
90
доля участников подпрограммы, получивших единовременную финансовую поддержку на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения, от общего количества участников Программы
%
100
100
100
доля участников подпрограммы, относящихся к категории занятые, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года
%
80
80
80

доля участников подпрограммы и членов их семей, получающих профессиональное образование, переподготовку и повышение квалификации (сроком обучения не более 6 месяцев) в образовательных организациях Рязанской области
%
10
10
10
доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, связанных с предоставлением мер поддержки участникам подпрограммы, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы, предусмотренных на соответствующий финансовый год
%
70
70
70





Приложение № 6
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Рязанскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат
Риск неисполнения
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
Основное мероприятие 1 "Организация и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы"
МТЗН
2015 год
2017 год
повышение качества организации встреч и приема соотечественников; повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам
отсутствие мотивации соотечественников для переселения в Рязанскую область
Основное мероприятие 2 "Информационное обеспечение реализации подпрограммы"
МТЗН
2015 год
2017 год
повышение уровня информированности соотечественников о реализации подпрограммы
отсутствие дополнительной возможности для удовлетворения спроса на рабочую силу в отраслях, испытывающих потребность в кадрах
Основное мероприятие 3 "Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области"
ГКУ ЦЗН РО
2015 год
2017 год
содействие в трудоустройстве будет оказано 144 участникам подпрограммы; по профессиям, востребованным на рынке труда, пройдут профессиональное обучение или получат дополнительное профессиональное образование не менее 54 соотечественников, прибывших в рамках подпрограммы; желающим организовать собственное дело будут оказаны консультационные услуги
отсутствие у соотечественников возможности получения профессии, востребованной на рынке труда региона
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2015 № 88)
Основное мероприятие 4 "Оказание единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы на обустройство"
МТЗН
2015 год
2017 год
материальная поддержка соотечественников прибывших в рамках подпрограммы
снижение уровня жизни соотечественников
Основное мероприятие 5 "Размещение на информационном ресурсе АИС "Соотечественники" информации о:
а) уровне обеспеченности трудовыми ресурсами территорий вселения;
б) возможности трудоустройства участников подпрограммы и членов их семей, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством;
в) возможности получения среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования;
г) возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников"
МТЗН
2015 год
2017 год
повышение уровня информированности соотечественников о территории вселения
-





Приложение № 7
к подпрограмме
"Оказание содействия добровольному
переселению в Рязанскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2015 - 2017 годы"

ОБЪЕМЫ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

N№ пп
Наименование основного мероприятия
Источник финансирования
Ресурсное обеспечение по годам (тыс. рублей)
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
1.
Задача 1. Обеспечение компактного переселения соотечественников, в том числе:
областной бюджет
165,0
165,0
165,0
1.1
Основное мероприятие "Организация и обеспечение деятельности службы сопровождения соотечественников, прибывающих в Рязанскую область в рамках подпрограммы"
областной бюджет
165,0
165,0
165,0
2.
Задача 2. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в средних и высших учреждениях профессионального образования, а также числа высококвалифицированных специалистов, в том числе:
областной бюджет
337,5
405,0
337,5
2.1.
Основное мероприятие "Профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования (сроком обучения не более 6 месяцев) участников подпрограммы и членов их семей в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области"
областной бюджет
337,5
405,0
337,5
3.
Задача 3. Закрепление переселившихся участников подпрограммы в Рязанской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество, в том числе:
областной бюджет
2096,9775
2096,9775
2066,90288
3.1.
Основное мероприятие "Информационное обеспечение реализации подпрограммы"
областной бюджет
292,5
292,5
292,5
3.2.
Основное мероприятие "Оказание единовременной финансовой поддержки участникам подпрограммы на обустройство"
областной бюджет
1804,4775
1804,4775
1774,40288

Итого
областной бюджет
2599,4775
2666,9775
2569,40288





Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области "О развитии сферы занятости
в Рязанской области на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88, от 24.06.2015 № 147)

1. Цель и задача подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий, обеспечивающих деятельность МТЗН по реализации задач и полномочий в области содействия занятости населения.
Задача подпрограммы - обеспечение деятельности органов службы занятости населения.

2. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации - 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 388287,89355 тыс. руб., из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
2015 год - 125190,13494 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
2016 год - 131750,90468 тыс. руб.;
2017 год - 131346,85393 тыс. руб.

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель обеспечивает исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы осуществляется на основании Постановления Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания" в соответствии с показателями бюджетной сметы, в состав которой входят затраты на оказание государственных услуг.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограмм.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Получатели бюджетных средств
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1.
Задача 1. Обеспечение деятельности органов службы занятости населения, в том числе:
МТЗН
МТЗН, ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
388287,89355
125190,13494
131750,90468
131346,85393
уровень выполнения мероприятий и целевых индикаторов Программы - 100% ежегодно
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
1.1.
Обеспечение деятельности МТЗН
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
133054,37393
41633,01244
45905,90468
45515,45681

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)
1.2.
Обеспечение деятельности ГКУ ЦЗН РО
МТЗН
ГКУ ЦЗН РО
областной бюджет
255233,51962
83557,12250
85845,00000
85831,39712


Итого



388287,89355
125190,13494
131750,90468
131346,85393

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.06.2015 № 147)

6. Целевые индикаторы оценки эффективности подпрограммы

NN
пп
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
2013 год (базовый)
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм 1, 2
процент
-
100,0
100,00
100,00
2.
Уровень освоения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы 3
процент
-
100,0
100,00
100,0
3.
Доля государственных гражданских служащих Рязанской области, повысивших квалификацию, в общей численности государственных гражданских служащих Рязанской области
процент
-
24
26
28





Приложение № 4
к государственной программе Рязанской
области "О развитии сферы
занятости на 2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 4
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ
НА РЫНКЕ ТРУДА В 2015 ГОДУ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Рязанской области
от 23.04.2015 № 88)

1. Цель и задачи

Цель подпрограммы - снижение напряженности и стабилизация ситуации на рынке труда Рязанской области.
Задачи подпрограммы:
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест, в том числе для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность, и молодежи;
- содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

2. Сроки и этапы реализации

Срок реализации подпрограммы - 2015 год. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования в 2015 году составляет 59982,19249 тыс. рублей, из них: 56982,19249 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 3000,0 тыс. рублей - средства областного бюджета.
Объемы финансовых средств могут уточняться исходя из ситуации, складывающейся на рынке труда Рязанской области в 2015 году.

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области, взаимосвязанных между собой (далее - дополнительные мероприятия). Для получения большего эффекта от реализации дополнительных мероприятий проведен анализ распределения граждан, занятых в экономике Рязанской области в 2014 году, и составлен прогноз распределения населения, занятого в экономике, по ОКВЭД на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов (приложение № 1 к подпрограмме).
Участниками дополнительных мероприятий: "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения" и "Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу" будут работники, находящиеся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) (приложение № 2 к подпрограмме).
Дополнительное мероприятие "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения" предусматривает как обучение новой профессии (специальности), так и повышение квалификации по имеющейся. Учебная база для обучения высвобождаемых работников включает учебно-производственную базу самих организаций, средних и высших учреждений профессионального образования.
Финансирование дополнительного мероприятия "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения" будет осуществляться на основании договоров, заключенных между министерством труда и занятости населения Рязанской области, работодателем, гражданином, находящимся под угрозой увольнения, образовательным учреждением. Обучение будет проводиться на базе средних и высших учреждений профессионального образования, а также на учебно-производственной базе организаций, независимо от места их расположения.
В части организации стажировок для работников, прошедших опережающее профессиональное обучение, финансирование будет осуществляться на основании договоров, заключенных между министерством труда и занятости населения Рязанской области и работодателем, в форме возмещения расходов работодателю на организацию стажировок граждан и производиться на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании рабочих мест для стажировок граждан и копий приказов о возложении на работника обязанностей наставника, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников производится в размере, не превышающем величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Рязанской области за IV квартал 2014 года, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Финансирование дополнительного мероприятия "Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу" будет осуществляться на основании договоров, заключенных между министерством труда и занятости населения Рязанской области и работодателем, в форме возмещения расходов работодателю на организацию временного трудоустройства работников и производиться на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании рабочих мест для организации временного трудоустройства работников, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещение работодателю затрат на оплату труда участников мероприятий будет производиться в размере, не превышающем величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Рязанской области за IV квартал 2014 года, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Участниками дополнительного мероприятия "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" могут быть действующие предприниматели или учредители (участники) юридического лица в возрасте от 22 до 30 лет, реализующие в рамках своей деятельности социально значимые проекты.
Финансирование дополнительного мероприятия "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" будет осуществляться на основании договоров, заключенных между министерством труда и занятости населения Рязанской области и участником данного мероприятия. Субсидия на реализацию дополнительного мероприятия "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" будет предоставляться в размере, не превышающем 300 тыс. рублей, при условии положительной оценки экспертной комиссией, созданной при министерстве труда и занятости населения Рязанской области, бизнес-плана, разработанного участником данного мероприятия.
Участниками дополнительного мероприятия "Социальная занятость инвалидов" могут быть граждане с ограниченными возможностями, которые будут трудоустраиваться на специально зарезервированные для них рабочие места (приложение № 3 к подпрограмме).
Финансирование дополнительного мероприятия "Социальная занятость инвалидов" будет осуществляться на основании договоров, заключенных между министерством труда и занятости населения Рязанской области и работодателем, в форме возмещения расходов работодателю на организацию трудоустройства работников с инвалидностью и производиться на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании рабочих мест для организации трудоустройства работников, списков участников и расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещение работодателю затрат на оплату труда участников мероприятий будет производиться в размере, не превышающем величину прожиточного минимуму, установленного для трудоспособного населения Рязанской области за IV квартал 2014 года, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Финансирование дополнительного мероприятия "Трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения" будет осуществляться на основании договоров, заключенных между министерством труда и занятости населения Рязанской области и работодателем, в форме возмещения расходов работодателя на подбор рабочего места для работников организаций, находящихся под риском увольнения, через частные агентства занятости по заявке министерства труда и занятости населения Рязанской области.
Возмещение работодателю затрат на оплату труда сотрудника частного агентства занятости, осуществившего подбор подходящего рабочего места для работников организаций, находящихся под риском увольнения, производится в размере, не превышающем величину прожиточного минимуму, установленного для трудоспособного населения Рязанской области за IV квартал 2014 года, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, и на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов о создании рабочих мест для трудоустройства работников, списков участников и копий приказов о принятии на работу гражданина.
В целях соблюдения приоритетного права российских граждан на замещение вакансий, предполагающих привлечение иностранной рабочей силы, проведен анализ организаций в части привлечения ими иностранных работников за период с 2012 по 2014 годов, на основании которого подготовлен план замещения иностранных работников российскими гражданами в 2015 году (приложение № 4 к подпрограмме).
Параметры дополнительных мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников, объемы и направления профессионального обучения и стажировки, виды временных работ и др.) могут уточняться в зависимости от социально-экономической ситуации на региональном и локальных рынках труда Рязанской области.
Контроль за осуществлением расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, осуществляют Федеральная служба по труду и занятости и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора. Федеральная служба по труду и занятости осуществляет мониторинг реализации Программы.
Уполномоченным органом по получению субсидии из федерального бюджета областному бюджету на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Рязанской области, является министерство труда и занятости населения Рязанской области.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель обеспечивает исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и порядками, утверждаемыми постановлением Правительства Рязанской области.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий подпрограммы

NN
пп
Мероприятия подпрограммы, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
2015 год

1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Задача 1. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест, в том числе для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность, и молодежи, в том числе:
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
2648,25303
2648,25303
сохранение уровня занятости населения к концу 2015 года на уровне 509,9 тыс. чел. (или 100% к занятым в 2014 году);
обеспечение уровня регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) на конец года не выше 1,2%;
обеспечение доли родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной программы не менее 70%;
обеспечение доли работников организаций, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку 100%;
обеспечение доли работников организаций, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 71,5%
федеральный бюджет
50299,00009
50299,00009
1.1.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области)
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
880,68620
880,68620
федеральный бюджет
16733,03770
16733,03770
1.2.
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области)
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
1767,56683
1767,56683
федеральный бюджет
33565,96239
33565,96239
2.
Задача 2. Содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу граждан, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в том числе:
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
351,74697
351,74697
содействие в трудоустройстве 89 незанятым гражданам, относящимся к категории родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, лиц, имеющих инвалидность;
содействие 9 гражданам из числа молодежи в реализации социальных проектов
федеральный бюджет
6683,19240
6683,19240
2.1.
Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области)
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
135,0
135,0
федеральный бюджет
2565,0
2565,0
2.2.
Социальная занятость инвалидов (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области)
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
201,74697
201,74697
федеральный бюджет
3833,19240
3833,19240
2.3.
Трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения (предоставление субсидий работодателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Рязанской области)
МТЗН
МТЗН
областной бюджет
15,0
15,0
федеральный бюджет
285,0
285,0

Итого по подпрограмме,
в том числе:



59982,19249
59982,19249

областной бюджет
3000,0
3000,0
федеральный бюджет
56982,19249
56982,19249

6. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы

NN
пп
Наименование показателя
Единица измерения
2013 г. (базовый)
2015 г.
1.
Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку
чел.
-
110
2.
Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временную работу
ед.
-
1119
3.
Численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов
чел.
-
9
4.
Численность инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости
чел.
-
57
5.
Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, трудоустроенных частными агентствами занятости
чел.
-
32





Приложение № 1
к подпрограмме "О дополнительных
мерах по снижению напряженности
на рынке труда в 2015 году"

ПРОГНОЗ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАНЯТОГО В ЭКОНОМИКЕ, ПО ОКВЭД
НА 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

(тыс. человек)
NN
пп
Наименование показателя
1 октября 2014 года (факт)
1 января 2016 года (прогноз)
1 января 2017 года (прогноз)
1 января 2018 года (прогноз)
1
2
3
4
5
6
1.
Численность населения
1138,1
1134,3
1130,4
1126,3
2.
Численность трудовых ресурсов, в том числе:
689,2
685,8
682,9
680,0
2.1.
Иностранные трудовые мигранты
35,8
36,6
38,2
38,3
3.
Численность занятых в экономике (без военнослужащих)
500,1
484,7
470,2
456,0
4.
Численность населения, не занятого в экономике, в том числе:
189,1
201,1
212,7
224,0
4.1.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в среднегодовом исчислении
4,8
6,6
6,6
6,6
4.2
Численность граждан, имевших статус безработного в течение года
14,5
20,1
20,1
20,1
5.
Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД:
500,1
484,7
470,2
456,0
6.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
48,1
46,2
44,8
43,5
7.
Рыболовство, рыбоводство
0,4
0,4
0,4
0,4
8.
Добыча полезных ископаемых
2,3
2,2
2,1
2,0
9.
Обрабатывающие производства
99,7
96,7
93,8
90,1
10.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
15,1
15,0
14,5
14,5
11.
Строительство
42,4
41,1
39,9
38,0
12.
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
80,8
78,3
76,0
73,7
13.
Гостиницы и рестораны
5,6
5,5
5,3
5,1
14.
Транспорт и связь
38,7
37,3
36,2
35,1
15.
Финансовая деятельность
7,6
7,4
7,1
6,9
16.
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
29,5
29,0
28,1
27,2
17.
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование
30,1
29,1
28,2
28,0
18.
Образование
44,9
43,7
42,6
41,3
19.
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
36,7
34,8
33,7
32,7
20.
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
18,2
18,0
17,5
17,5
21.
Прочие виды экономической деятельности
-
-
-
-

Прогноз распределения населения, занятого в экономике, по ОКВЭД на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов показал, что в Рязанской области численность трудовых ресурсов будет сокращаться в среднем на 0,4% ежегодно и в 2017 году она составит 680,0 тыс. чел.
На фоне снижения численности трудовых ресурсов, а также в связи с изменяющимися в 2015 году социально - экономическими условиями, в регионе прогнозируется снижение и численности граждан, занятых в экономике Рязанской области, в среднем на 3% ежегодно и в 2017 году она составит 456,0 тыс. чел.
В свою очередь, это приведет к увеличению численности населения, не занятого в экономике, ежегодно в среднем на 5,4% и в 2017 году она составит 224 тыс. человек, что на 34,9 тыс. человек больше по отношению к 2014 году.
Из 15 видов экономической деятельности, представленных в Рязанской области, в 2015 году (по отношению к отчетному 2014 году) будет проявляться незначительное колебание численности граждан, занятых в этих отраслях, в 14 из них прогнозируется снижение потребности в рабочей силе в различных объемах. Такая же тенденция сохранится и до 2017 года.
Наиболее значимое снижение потребности в трудовых ресурсах в 2015 году относительно 2014 года будет наблюдаться по следующим видам: "здравоохранение и предоставление социальных услуг" - на 5,2% или на 1,9 тыс. чел., "добыча полезных ископаемых" - на 4,3% или на 0,1 тыс. чел., "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - на 3,9% или на 1,9 тыс. чел., "транспорт и связь" - на 3,6% или на 1,4 тыс. чел., "государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование" - на 3,3% или на 1 тыс. чел., "строительство" - на 3,0% или на 1,3 тыс. чел., "обрабатывающие производства" - на 3,0% или на 3 тыс. чел., "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - на 3,3% или на 1 тыс. чел.





Приложение № 2
к подпрограмме "О дополнительных
мерах по снижению напряженности
на рынке труда в 2015 году"

ПЕРЕЧЕНЬ
УЧАСТНИКОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ "ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ И СТАЖИРОВКА РАБОТНИКОВ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ" И
"ВРЕМЕННАЯ ЗАНЯТОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН,
ИЩУЩИХ РАБОТУ"

NN
пп
Наименование организации
Краткая характеристика реализуемых программ повышения производительности труда, проектов импортозамещения и значимость для региона
Период обучения/стажировки, мес.
Профессия (специальность)
Количество, ед.
Объем финансовых средств, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
Мероприятие 1. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения
г. Рязань
70
10730,68070
1.
ОАО "Завод точного литья"
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
2/6
стропальщик
20
3037,01640
оператор кран балки, управляемой с пола
20
3037,01640
водитель электрокара
5
759,25410
газорезчик
4
607,40328
маляр
1
151,85082
слесарь-ремонтник грузоподъемных механизмов
5
759,25110
слесарь по ремонту газового оборудования и котельных установок
2
303,70164
токарь-карусельщик
2
303,70164
водитель категории Е
3
455,55246
формовщик машинной формовки
3
455,55246
2.
ООО "Кросмар"
Содержание, эксплуатация зданий, сооружений, мостов.
4/6
сварщик
3
516,22824
сметчик
1
172,07608
программист
1
172,07608
г. Сасово
20
3441,52160
3.
ОАО "Саста"
Производство металлорежущих станков, ремонт и модернизация металлорежущего оборудования
4/6
станочник широкого профиля
7
1204,53256
слесарь механосборочных работ
13
2236,98904
Кораблинский район
20
3441,52160
4.
ООО "Кораблинский завод модульных конструкций"
Производство строительных металлических конструкций
4/6
электрогазосварщик
10
1720,76080
слесарь-ремонтник промышленного оборудования
5
860,38040
фрезеровщик
5
860,38040

Итого



110
17613,72390
Мероприятие 2. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
г. Рязань
239
9040,69122
1.
ООО "Промышленная компания "Стеклокомпозит"
Строительство завода по производству стеклопластиковых труб
5
Оператор
5
252,81575
ламинаторщик
4
202,25260
слесарь-механик
3
151,68945
водитель-автопогрузчик
2
101,12630
начальник смены
4
202,25260
2.
ОАО "Завод точного литья"
Машиностроение
3
оператор станков с ЧПУ
8
242,70312
наладчик-оператор станков с ЧПУ
6
182,02734
формовщик ручной формовки
8
242,70312
формовщик машинной формовки
11
333,71679
формовщик по выплавляемым моделям
8
242,70312
сверловщик
5
151,68945
токарь
5
151,68945
токарь-карусельщик
6
182,02734
фрезеровщик
3
91,01367
обрубщик литья
6
182,02734
газорезчик
7
212,36523
водитель категории С
5
151,68945
каменщик
7
212,36523
3.
ООО "Кросмар"
Содержание, эксплуатация зданий, сооружений, мостов
3
сварщик
7
212,36523
тракторист
12
364,05468
водитель самосвала
11
333,71679
монтажник
9
273,04101
слесарь
11
333,71679
арматурщик
21
637,09569
бетонщик
18
546,08202
4.
ООО "Белый ветер"
Содержание, эксплуатация зданий, сооружений, мостов
6
сварщик
10
606,75780
арматурщик
5
303,37890
бетонщик
15
910,13670
оператор крана
5
303,37890
оператор экскаватора
5
303,37890
асфальтировщик
2
121,35156
водитель
5
303,37890
г. Касимов
125
2528,15750
5.
ЗАО "Касимовстройкерамика"
Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины
2
электрослесарь
17
343,82942
слесарь
13
262,92838
токарь
15
303,37890
фрезеровщик
9
182,02734
водитель
11
222,47786
бульдозерист
13
262,92838
экскаваторщик
15
303,37890
плотник
8
161,80208
каменщик
9
182,02734
заведующий складом
9
182,02734
мастер строительного участка
6
121,35156
г. Сасово
267
6279,94323
6.
ОАО "Саста"
Производство металлорежущих станков, ремонт и модернизация металлорежущего оборудования
2
слесарь механосборочных работ
29
586,53254
слесарь по сборке конструкций
12
242,70312
токарь
9
182,02734
слесарь-ремонтник
17
343,82942
7.
ОАО "Сасовский домостроительный комбинат"
Производство изделий из бетона
2
штукатур-маляр
15
303,37890
плотник
14
283,15364
бетонщик
15
303,37890
автослесарь
15
303,37890
сварщик
12
242,70312
электромонтер
14
283,15364
слесарь-сантехник
13
262,92838
слесарь
15
303,37890
8.
ПК "Квант"
Значимые для региона
3
штукатур-маляр
13
394,39257
плотник
11
333,71679
бетонщик
13
394,39257
автослесарь
13
394,39257
сварщик
7
212,36523
электромонтер
11
333,71679
слесарь-сантехник
8
242,70312
слесарь
11
333,71679
г. Скопин
95
1921,39970
9.
ЗАО "Скопинский завод горно-шахтного оборудования"
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства
2
мастер
6
121,35156
токарь
6
121,35156
фрезеровщик
1
20,22526
шлифовщик
1
20,22526
слесарь-инструментальщик
1
20,22526
слесарь-ремонтник
6
121,35156
каменщик
3
60,67578
маляр
1
20,22526
электромонтер
6
121,35156
водитель
4
80,90104
слесарь-сантехник
5
101,12630
слесарь по ремонту газового оборудования
2
40,45052
машинист компрессорной установки
1
20,22526
крановщик
1
20,22526
слесарь-сборщик
4
80,90104
экономист
4
80,90104
бухгалтер
4
80,90104
инженер-конструктор
12
242,70312
инженер-технолог
7
141,57682
кладовщик
3
60,67578
термист
1
20,22526
оператор газопламенной установки
1
20,22526
начальник энергоремонтного участка
1
20,22526
10.
ЗАО "Скопинский сувенир"
Изготовление керамических изделий
2
оправщик-чистильщик
14
283,15364
Михайловский район
21
849,46092
11.
ООО "Серебрянский цементный завод"
Строительство цементного завода
4
мастер участка
5
202,25260
слесарь-механик
8
323,60416
слесарь-ремонтник
8
323,60416
Рыбновский район
35
960,69985
12.
ООО "Агропромышленное хозяйство "Унгор"
Строительство и эксплуатация овощехранилища емкостью 49 000 тонн сельскохозяйственной продукции в г. Рыбное Рязанской области
2
механизатор для посадки капусты
10
202,25260
3
овощевод
25
758,44725
Ряжский район
201
10496,90994
13.
ОАО "Ряжский авторемонтный завод"
Оборудование для очистки сточных вод: решетки дуговые
5
слесарь
90
4550,6835
слесарь-ремонтник
24
1213,51560
слесарь-инструментальщик
8
404,50520
электросварщик
30
1516,89450
токарь
11
556,19465
фрезеровщик
5
252,81575
6
шлифовщик
7
424,73046
водитель
11
667,43358
строитель-ремонтник
7
424,73046
мастер
8
485,40624
Старожиловский район
90
1820,27340
14.
ООО "Истьинский машиностроительный завод"
Производство транспортных средств и оборудования
2
плотник
15
303,37890
каменщик
12
242,70312
электромонтер
11
222,47786
кладовщик
7
141,57682
штукатур
13
262,92838
15.
ЗАО "Промдеталь"
Производство готовых металлических изделий
2
каменщик
13
262,92838
плотник
7
141,57682
электромонтер
12
242,70312
Чучковский район
23
606,75780
16.
ИП Шувалов Александр Александрович
Организация работы асфальтобетонного завода
2
машинист
9
182,02734
3
оператор
7
212,36523
автослесарь
7
212,36523
Шацкий район
11
222,47786
17.
ЗАО "Шацкий свинокомплекс"
Разведение свиней
2
рабочий зерносклада
6
121,35156
тракторист
5
101,12630
Шиловский район
12
606,75780
18.
ОАО "Ибредькрахмалпатока"
Строительство цеха по производству глюкозных и мальтозных сиропов
5
лаборант
5
252,81575
аппаратчик
4
202,25260
оператор
3
151,68945

Итого



1119
35333,52922





Приложение № 3
к подпрограмме "О дополнительных
мерах по снижению напряженности
на рынке труда в 2015 году"

ПЕРЕЧЕНЬ
УЧАСТНИКОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "СОЦИАЛЬНАЯ
ЗАНЯТОСТЬ ИНВАЛИДОВ"

NN
пп
Наименование организации
Профессия (специальность)
Количество, ед.
Объем финансовых средств, тыс. руб.
1
2
3
4
5
г. Рязань
35
2477,59435
1.
ООО "Кросмар"
охранник
3
212,36523
2.
ООО "Интеркросс"
оператор ЭВМ
1
70,78841
3.
ООО "Строитель Плюс"
экономист
1
70,78841
бухгалтер
1
70,78841
оператор ЭВМ
2
141,57682
4.
ООО "Бельфо-Восток"
швея
13
920,24933
5.
ОАО "Завод точного литья"
охранник
8
566,30728
6.
ООО "Новый век"
техник
1
70,78841
7.
ИП Берников
менеджер
3
212,36523
8.
ИП Ивлиев А.С.
кухонный рабочий
1
70,78841
9.
ОАО "Рязанский завод металлокерамических приборов"
уборщик
1
70,78841
г. Касимов
2
141,57682
10.
ЗАО "Касимовстройкерамика"
разнорабочий
2
141,57682
г. Сасово
4
283,15364
11.
ОАО "Саста"
разнорабочий
2
141,57682
12.
ОАО "Сасовогаз"
оператор ЭВМ
2
141,57682
г. Скопин
5
353,94205
13.
ЗАО "Скопинский сувенир"
сторож
2
141,57682
14.
ЗАО "Скопинский завод горно-шахтного оборудования"
сторож
3
212,36523
Михайловский район
2
141,57682
15.
Михайловская специализированная производственная база филиал ОАО "Электросетьсервис ЕНЭС"
оператор ЭВМ
2
141,57682
Пителинский район
4
283,15364
16.
ООО Передвижная Механизированная Колонна "Пителинская"
маляр
4
283,15364
Ряжский район
5
353,94205
17.
ОАО "Ряжский авторемонтный завод"
разнорабочий
5
353,94205

Итого

57
4034,93937





Приложение № 4
к подпрограмме "О дополнительных
мерах по снижению напряженности
на рынке труда в 2015 году"

ПЛАН
ЗАМЕЩЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКИМИ
ГРАЖДАНАМИ В 2015 ГОДУ

Изменение численности населения Рязанской области обусловлено взаимодействием двух показателей - естественной убыли и миграционного прироста.
На протяжении последних двадцати лет Рязанская область имела стабильный отрицательный естественный прирост (убыль) населения. Некоторое улучшение демографических показателей с 2009 года, проявившееся, прежде всего в городах, не изменило общую тенденцию.
Анализ вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, показывает, что наибольший спрос на рабочую силу зафиксирован по следующим специальностям (профессиям):
в промышленности - токарь, инженер, наладчик, сборщик, слесарь, швея, электромонтер;
в сельском хозяйстве - подсобный рабочий, животновод, тракторист, механизатор, водитель автомобиля;
в строительстве - бетонщик, сварщик, плотник, каменщик, рабочий, монтажник.
Среди непроизводственных отраслей наибольшая потребность в профессиях (специальностях) связана с жилищно-коммунальным хозяйством и сферой торговли, а именно: рабочие по благоустройству населенных пунктов, уборщики, дворники, продавцы продовольственных и непродовольственных товаров.
В транспорте спрос на водителей и кондукторов.
В здравоохранении наблюдается потребность в участковых врачах-терапевтах, участковых врачах-педиатрах, медицинских сестрах и санитарках.

NN
пп
Наименование организации, Ф.И.О. руководителя
Юридический адрес
Контактный телефон
Профессии (специальности), по которым востребованы работники
Профессия (специальность)
Количество вакансий, ед.
1
2
3
4
5
6
Всего организаций - 91


Всего вакансий - 3100
1.
ООО "Азеевское"
Бекбулатов Рустам Равильевич
391653, Рязанская область, Ермишинский район, с. Азеево, ул. Советская, д. 7
8 (49144) 2-32-26
тракторист
5
животновод (телятница)
4
водитель грузового автомобиля
2
ветеринарный врач
1
техник-энергетик
1
подсобный рабочий
2
2.
ООО "Пламя"
Лебедев Василий Леонидович
391223, Рязанская область, Кораблинский район, с. Аманово
8 (49143) 9-72-31
механизатор
27
животновод
35
3.
ООО "Малинищи"
Материкин Павел Николаевич
391144, Рязанская область, Пронский район, с. Малинищи
8 (49155) 3-61-43
животновод
15
тракторист
15
слесарь
5
водитель
8
4.
ООО "Калиновка",
Холодкова Светлана Юрьевна
391112, Рязанская область, Рыбновский район, с. Калиновка
8 (4912) 21-27-04
агроном
1
овощевод
40
механизатор
3
5.
ЗАО "Павловское"
Данилин Евгений Анатольевич
390518, Рязанская область, Рязанский район, с. Вышетравино
8 (4912) 37-89-77
водитель автомобиля
3
тракторист
7
токарь
1
6.
ООО имени Пряхина В.Г.
Пряхин Олег Викторович
391231 Рязанская область, Кораблинский район, с. Незнаново, ул. Молодежная, д. 27
8 (49143) 9-42-30
механизатор
2
7.
ОАО "Шацкагрохим",
Цепляев Николай Анатольевич
391550, Рязанская область, г. Шацк, ул. Гридинского, д. 1
8 (49147) 2-16-59
тракторист-машинист
6
8.
СРО "Рязаньтрансавто"
390507, Рязанская область, Рязанский район, с. Дядьково, д. 17
8 (4912) 51-55-00
водитель категории D
40
9.
ООО "Рязаньпассажиртранс"
390027, г. Рязань, ул. Лермонтова, д. 9/2
8 (4912) 27-06-98
водитель категории D
150
10.
Колхоз "Заветы Ильича"
Кострюков Сергей Павлович
391357, Рязанская область, Касимовский район, с. Дмитриево
8 (49131) 2-29-52
механизатор
6
рабочий по уходу за животными
8
овощевод
16
11.
СХПК "Воскресение"
Богданов Андрей Николаевич
391704, Рязанская область, Михайловский район, д. Слободка
8 (49130) 2-97-31
8 (930) 888-30-83
овощевод
50
12.
ИП Кожевников Игорь Юрьевич
Глава КФХ
391710, Рязанская область, Михайловский район, с. Прудская, д. 105
8 (910) 900-54-32
овощевод
250
13.
ООО "Рязанский конезавод"
Храпов Владимир Никифорович
391112, Рязанская область, Рыбновский район, п. Глебково
8 (49137) 3-22-49
механизатор
30
оператор машинного доения
10
рабочий по уходу
за животными
30
водитель
10
слесарь-строитель
8
14.
ООО "имени Крупской"
Володин Владимир Серафимович
391184, Рязанская область, Старожиловский район, д. Аристово
8 (49151) 2-96-48
водитель
12
тракторист
11

оператор машинного доения
10
электрик
2
повар
2
животновод
30
электросварщик
1
слесарь
3
15.
ОАО "им. генерала Скобелева"
Глазков Михаил Васильевич
391253, Рязанская область, Александро-Невский район, с. Спешнево, ул. Центральная, д. 28
8 (49158) 9-77-37
подсобный рабочий
50
16.
ООО "Новая жизнь"
Рыжкин Виктор Иванович
391226, Рязанская область, Кораблинский район, д. Ковалинка, ул. Молодежная, д. 1
8 (49143) 7-22-41
скотник
10
17.
СПК "Нива"
Тютиков Анатолий Владимирович
391521, Рязанская область, Александро-Невский район, с. Калинино, ул. Почтовая, д. 23
8 (49158) 2-25-95
подсобный рабочий
30
18.
ООО "Каширинское"
Мещеряков Вячеслав Анатольевич
391521, Рязанская область, Александро-Невский район, п. Каширин, ул. Мира, д. 16
8 (49158) 9-44-95
подсобный рабочий
10
рабочий по уходу за животными
15
19.
ООО "Захаровское"
Шамшинов Владимир Николаевич
391740, Рязанская область, Захаровский район, с. Добрые Пчелы, ул. Садовая, д. 1
8 (49153) 5-13-35,
5-16-04
тракторист-машинист
10
рабочий по уходу за животными
6
20.
ЗАО "Победа"
Кабанов Вячеслав Васильевич
391740, Рязанская область, Захаровский район, с. Захарово, ул. Победы, д. 4
8 (49153) 5-13-01,
5-14-09
рабочий по уходу за животными
30
21.
ООО "Путь Ленина"
Рюмин Александр Викторович
391743, Рязанская область, Захаровский район, с. Плахино, ул. Школьная, д. 2а
8 (49153) 5-16-75
9-32-44
тракторист-машинист
8
рабочий по уходу за животными
12
22.
СПК "Заречье"
Корсаков Александр Фатеевич
391743, Рязанская область, Захаровский район, с. Захарово, ул. Строителей, д. 4а
8 (49153) 5-10-67
тракторист-машинист
4
подсобный рабочий
1
23.
ООО "Агропродукт"
Вардазарян Вардан Рудикович
391747, Рязанская область, Захаровский район, с. Лялино, ул. Центральная, д. 2а
8 (910) 566-36-26
тракторист-машинист
5
рабочий по уходу за животными
5
24.
ООО "Спартак"
Бабаян Саркис Карленович
391757, Рязанская область, Захаровский район, с. Окуньково, ул. Луговая, д. 46
8 (960) 577-77-75
рабочий по уходу за животными
20
25.
ООО "Рассвет"
Хлопов Михаил Евгеньевич
391746, Рязанская область, Захаровский район, с. Остроухово, ул. Центральная, д. 3
8 (49153) 9-72-10,
9-72-43
подсобный рабочий
10
26.
КФХ "Цыганова Наталья Ивановна"
391674, Рязанская область, Кадомский район, с. Восход
8 (910) 563-59-45
подсобный рабочий
5
животновод
1
27.
ООО "Новый путь"
Умнова Любовь Николаевна
391351, Рязанская область, Касимовский район, р.п. Елатьма, ул. Ленина, д. 3
8 (49131) 9-16-55
механизатор
3
скотник
5
28.
ООО "Бельки"
Федосеев Евгений Валерьевич
391321, Рязанская область, Касимовский район, с. Погост
8 (49131) 2-23-56
подсобный рабочий
2
29.
ООО "Ибердус"
Дагадин Алексей Анатольевич
391323, Рязанская область, Касимовский район, с. Ибердус
8 (49131) 9-25-01
разнорабочие
10
30.
ООО "имени Карла Маркса"
Разумов Алексей Павлович
391224, Рязанская область, Кораблинский район, д. Моловка, ул. Звездная, д. 12
8 (49143) 9-72-36
механизатор
5
пастух
3
31.
ООО "ОПХ "Быковская степь"
Садофьев Сергей Иванович
391200, Рязанская область, г. Кораблино, ул. Зубковой, д. 48
8 (49143) 5-06-81
скотник
5
32.
ООО "Малинки"
Соломатин Владимир Ильич
391709, Рязанская область, Михайловский район, с. Малинки, ул. Кульковка, д. 19а
8 (49130) 2-43-10
8 (930) 878-67-06
тракторист
5
оператор машинного доения
3
телятница
2
скотник
5
33
ИП Пеньшин Сергей Александрович
Глава КФХ
391712, Рязанская область, Михайловский район, с. Машково, д. 11
8 (49130) 2-74-58
8 (905) 694-55-55
подсобный рабочий
70
34.
ООО "Агрофирма - Пителинская"
Майоров Олег Вячеславович
391625, Рязанская область, Пителинский район, с. Подболотье, ул. Молодежная, д. 2
8 (910) 902-38-23
рабочий по уходу за животными
15
оператор машинного доения
7
подсобные рабочие
8
бетонщики
10
35.
ООО СХП "Молоко Тырново"
Проскуряков Юрий Викторович
391151, Рязанская область, Пронский район, с. Тырново
8 (49155) 3-96-23
рабочий по уходу за животными
8
36.
ООО "Пронское"
Вахабов Магомед Завалиевич
391140, Рязанская область, Пронский район, р.п. Пронск, Дорожный переулок, д. 2
8 (49155) 3-13-33
рабочий по уходу за животными
10
37.
ООО "Орловское"
Мартышкин Сергей Петрович
391154, Рязанская область, Пронский район, п. Орловский
8 (49155) 3-65-21
рабочий по уходу за животными
10
38.
ЗАО "Октябрьское" (ООО Агропромгруппа "Молочный продукт" г. Рязань)
Цунаев Александр Иванович
391144, Рязанская область, Пронский район, с. Октябрьское
8 (49155) 3-64-49
рабочий по уходу за животными
25
39.
ООО "Жито"
Кречетов Виктор Михайлович
391000, г. Рязань, ул. Зубковой, д. 20, корп. 7
8 (920) 633-74-01
подсобный рабочий
90
водитель
10
тракторист
30
рабочий по уходу за животными
25
40.
ООО "Вакинское Агро" Шалыгин Сергей Вячеславович
391112, Рязанская область, Рыбновский район, с. Вакино
8 (499) 647-62-98
подсобный рабочий
10
41.
ФГУП "Алешинское"
Скрынник Анатолий Васильевич
391112, Рязанская область, Рыбновский район, с. Алешня
8(49137) 31-1-34
8 (960) 574-44-79
скотник
10
оператор машинного доения
10
42.
Колхоз им. Куйбышева
Мысин Сергей Петрович
391112, Рязанская область, Рыбновский район, с. Ходынино
8 (49137) 5-05-17
тракторист
6
водитель
2
рабочий по уходу за животными
4
43.
СПК Племзавод колхоза "Батурино"
Корженко Александр Владимирович
391112, Рязанская область, Рыбновский район, д. Новое Батурино
8 (49137) 3-42-19
рабочий по уходу за животными
25
44.
СПК колхоз "Есенинский" Бурчихин Николай Борисович
391112, Рязанская область, Рыбновский район, с. Кузьминское
8 (49137) 3-32-24
тракторист
4
водитель
4
подсобный рабочий
1
45.
СПК "Новоселки"
Зюба Иван Валентинович
391112, Рязанская область, Рыбновский район, с. Новоселки
8 (49137) 6-12-33
механизатор
6
подсобный рабочий
10
46.
ООО "АПК "Русь"
Яловенко Григорий Николаевич
391112, Рязанская область, Рыбновский район, с. Житово, д. 26
8 (49137) 3-92-24
рабочий по уходу за животными
50
47.
ООО "Ряжская МТС"
Селин Игорь Анатольевич
391984, Рязанская область, Ряжский район, п. Свет
8 (901) 481-58-33
рабочий животноводства
50
рабочий растениеводства
10
строитель
60
48.
СПК "Ряжский Агроцентр"
Нечаев Александр Алексеевич
391960, Рязанская область, г. Ряжск, ул. Малиновый овраг, 17
8 (49132) 2-15-88
рабочий животноводства
30
строитель

120
49.
ИП Глава КФХ "Сконников И.Ю."
Сконников Игорь Юрьевич
391973, Рязанская область, Ряжский район, с. Чирково
8 (49132) 2-81-41
рабочий животноводства
6
строитель

6
50.
ИП Глава КФХ Другов
Андрей Борисович
390039, г. Рязань, ул. Интернациональная, д. 21, кв. 161
8 (906) 540-90-00
доярка
1
скотник
2
рабочий фермы
2
51.
ООО фирма "Клен-1" Шаповалов Виктор Семенович
390515, Рязанская область, Рязанский район, с. Кораблино
8 (4912) 42-61-27
скотник
4
доярка
3
телятница
2

строители
8
52.
ИП Глава КФХ
Романов Игорь Викторович
390528, Рязанская область, Рязанский район, с. Казарь
8 (920) 631-77-45
рабочий по уходу за животными
6
53.
ОАО "Рязанское" по племенной работе
Кобзев Алексей Алексеевич
390517, Рязанская область, Рязанский район, п. Госплемстанция
8 (4912) 26-95-21
рабочий по уходу за животными
5
54.
ЗАО "Московское"
Романцов Виктор Федорович
390525, Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ул. Терехина, д. 25
8 (4912) 26-31-94
рабочий по уходу за животными
21
тракторист-машинист с/х техники
4
водитель автомобиля
1
55.
ОАО "Рязанский свинокомплекс"
Демин Виктор Алексеевич
390517, Рязанская область, Рязанский район, п. Искра
8 (4912) 24-34-00,
24-46-80
грузчик
1
продавец
1
электрик
1
оператор по уходу за животными
3
56.
ООО "Мурминское" Светиков Виктор Алексеевич
390528, Рязанская область, Рязанский район, п. Мурмино
8 (4912) 26-72-65
водитель автомобиля
2
тракторист
2
подсобный рабочий
4
57.
ЗАО "Заборье" Перегудов Сергей Викторович
390523, Рязанская область, Рязанский район, с. Заборье
8 (4912) 28-79-92
животновод
10
тракторист
3
58.
ООО "Авангард"
Свид Георгий Семенович
390535, Рязанская область, Рязанский район, д. Хирино
8 (4912) 33-59-27,
40-45-62
рабочий по уходу за животными
114
подсобный рабочий
146
оператор машинного доения
12
тракторист
20
телятница
2
59.
ИП Глава КФХ
Железин Владимир Васильевич
391940, Рязанская область, р.п. Сапожок, мкр. Малинники, д. 63
8 (910) 906-34-07
пастух
1
60.
СПК колхоз "Правда"
Плетнев Александр Иванович
391863, Рязанская область, Сараевский район, с. Новобокино
8 (49148) 3-14-09
8 (920) 959-88-40
оператор машинного доения
2
механизатор
2
61.
ООО "Сотницынский сахарный завод"
Смалев Сергей Петрович
391456, Рязанская область, Сасовский район, п. Сотницыно, ул. Заводская
8 (49133) 4-00-34,
4-00-59
подсобный рабочий
3
62.
ОАО "Аграрий"
Гамзатов Махмуд Нажмудинович
391456, Рязанская область, Сасовский район, п/о Чубарово
8 (49133) 2-20-84
подсобный рабочий
3
тракторист
7
63.
ООО "Русское поле"
Фирсов Андрей Иванович
391846, Рязанская область, Скопинский район, с. Корневое, ул. Мира, д. 1б
8 (953) 747-46-80
тракторист
2
разнорабочий
2
64.
СПК "Красный Маяк"
Логунов Виктор Александрович
391091, Рязанская область, Спасский район, с. Перкино
8 (49135) 3-91-31
скотники
6
65.
ООО "Разбердеевское"
Белов Алексей Евгеньевич
391094, Рязанская область, Спасский район, д. Разбердеево
8 (49135) 3-35-76
дояр
10
рабочий по уходу за животными
10
животновод
3
66.
Колхоз "Шелковской"
Коврижкин Сергей Владимирович
391182, Рязанская область, Старожиловский район, д. Ершово
8 (49151) 2-41-88
подсобный рабочий
20
водитель
15
животновод
95
тракторист
10
бригадир
3
67.
ОАО "имени Куйбышева"
Городничев Дмитрий Александрович
391185, Рязанская область, Старожиловский район, д. Татаркино
8 (49151) 2-95-75
животновод
33
тракторист
10
68.
Колхоз (СПК) им. Ленина
Трепалин Алексей Николаевич
391185, Рязанская область, Старожиловский район, д. Гребнево
8 (49151) 2-85-44
каменщик
2
животновод
4
тракторист
2
плотник
2
69.
СПК (колхоз) "Золотой колос"
Черкалин Виктор Николаевич
391190, Рязанская область, Старожиловский район, д. Чернобаево
8 (49151) 2-61-74
животновод
6
70.
Колхоз "День урожая"
Шерняев Иван Михайлович
391180, Рязанская область, Старожиловский район, с. Большие Поляны
8 (49151) 2-65-36
животновод
15
71.
ООО "Рязанские Сады"
Бражников Алексей Алексеевич
391176, Рязанская область, Старожиловский район, п. Рязанские Сады
8 (49151) 2-23-33
животновод
20
72.
ИП Глава КФХ
Храмова Нина Федоровна
391936, Рязанская область, Ухоловский район, с. Волынщино
8 (920) 953-53-13
механизатор
3
разнорабочий
2
73.
ООО "ОКА МОЛОКО"
Марченков Алексей Викторович
390006, г. Рязань, ул. Щедрина, д. 44, литера А, помещение Н1
8 (4912) 42-71-23
8 (49138) 7-94-44
рабочий по уходу за животными
30
74.
ООО "Дудкино"
Омаров Мисрихан Омарович
391412, Рязанская область, Чучковский район, с. Дудкино
8 (920) 634-11-60
механизатор
1
подсобный рабочий
1
75.
КФХ "Набиев"
Набиев
Абдукарим Тевмагомедович
391400, Рязанская область, Чучковский район, с. Аладьино, ул. Новоселов, д. 2, кв. 7
8 (929) 077-11-31
подсобный рабочий
6
76.
ОАО "Пробуждение"
Светкин Александр Васильевич
391544, Рязанская область, Шиловский район, с. Занино - Починки
8 (49136) 3-63-73,
3-63-28
животновод.
8
водитель автомобиля
6
подсобный рабочий
6
тракторист-машинист
6
77.
ООО "Мосолово"
Максимушкин Михаил Владимирович
391523, Рязанская область, Шиловский район, с. Мосолово
8 (49136) 4-36-84
скотник
5
78.
ОАО "Желудево"
Крестьянинов Владимир Иванович
391525, Рязанская область, Шиловский район, с. Желудево
8 (49136) 2-80-23,
2-80-01
животновод
12
79.
СПК "Окский"
Крестьянинов Дмитрий Владимирович
391524, Рязанская область, Шиловский район, с. Муратово
8 (953) 745-00-00
механизатор
4
разнорабочий
8
80.
ООО "Агрохолдинг "Шиловский"
Кашковский Дмитрий Валерьевич
390037, г. Рязань, ул. Верхняя, д. 50
8 (920) 988-91-11
механизатор
4
разнорабочий
6
81.
ООО "Дайм"
390000, г. Рязань, ул. Есенина, д. 13
8 (903) 836-06-86
подсобный рабочий
8
82.
ООО "Малинищи"
391143, Рязанская область, Пронский район, с. Малинищи, ул. Центральная, д. 174
8 (49155) 3-11-43, 3-91-69
животновод
15
тракторист
15
водитель
8
слесарь-ремонтник
5
83.
ИП Родичкин Сергей Васильевич
391001, Рязанская область, Клепиковский район, д. Щурово
8 (49142) 4-12-46
разнорабочий
10
84.
ООО "Время"
391030, Рязанская область, г. Спас-Клепики, ул. Просвещения, д. 30
8 (49142) 2-65-93
разнорабочий
35
85.
ОАО "Автоколонна № 1131"
390010, г. Рязань, ул. Медицинская, д. 2
8 (4912) 33-14-91
водитель категории D
22
86.
ИП Гаврикова Наталья Львовна
390039, г. Рязань, ул. Бирюзова, д. 29, кор. 1, кв. 90
8 (903) 838-42-78
водитель категории D
10
87.
ИП Глебов Алексей Петрович
391982, Рязанская область, Ряжский район, с. Марчуки 2, д. 61, кв. 1
8 (4912) 77-77-87
водитель категории D
100
88.
ИП Захаркина
Юлия Валерьевна
390027, г. Рязань, ул. Радиозаводская, д. 11/27, кв. 208
8 (4912) 25-89-57
водитель категории D
52
89.
Ряжское ДРСУ - филиал ОАО "Рязаньавтодор"
391960, Рязанская область, г. Ряжск, ул. Луговая, д. 50
8 (49132) 2-16-00
дорожный рабочий
4
90.
Рязанское ДРСУ - филиал "Рязаньавтодор"
390047, г. Рязань, Куйбышевское шоссе, д. 35
8 (4912) 44-87-95
дорожный рабочий
10
91.
ООО "ХДПМУ Шиловское"
391500, Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ул. Рязанская
8 (49136) 2-13-84
дорожный рабочий
15
водитель погрузчика
1
машинист экскаватора
2
машинист бульдозера
1
тракторист
2


------------------------------------------------------------------