Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 307 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие информационного общества, инновационной деятельности и промышленности "



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 307

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА, ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ (2015 - 2020 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100, от 11.11.2015 № 279)

Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Развитие информационного общества, инновационной деятельности и промышленности (2015 - 2020 годы)" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 354 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства (2014 - 2020 годы)";
Постановление Правительства Рязанской области от 4 апреля 2014 г. № 84 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 354 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства (2014 - 2020 годы)";
Постановление Правительства Рязанской области от 25 июня 2014 г. № 171 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 354 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства (2014 - 2020 годы)";
Постановление Правительства Рязанской области от 24 сентября 2014 г. № 265 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 354 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства (2014 - 2020 годы)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.А.Самохина.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ





Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. № 307

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА, ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ (2015 - 2020 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100, от 11.11.2015 № 279)

ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области

Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области "Развитие информационного общества, инновационной деятельности и промышленности (2015 - 2020 годы)" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области
Разработчик Программы
Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Закон Рязанской области от 3 ноября 2009 года № 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области";
Закон Рязанской области от 9 ноября 2012 года № 85-ОЗ "О государственной поддержке инновационной деятельности в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 17 октября 2007 года № 137-ОЗ "О науке и научно-технической деятельности в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 10 августа 2006 года № 90-ОЗ "Об основах промышленной политики Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 21 января 2009 г. № 12 "Об утверждении положения о министерстве промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р "Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года";
распоряжение Правительства Рязанской области от 12 апреля 2013 г. № 172-р "О создании государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр информационных технологий Рязанской области";
приказ министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и министерства промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области от 22 июля 2013 года № 522-р/156 "Об утверждении Устава государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр информационных технологий Рязанской области"
Исполнители Программы
Министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области (далее - Минпром Рязанской области), министерство труда и занятости населения Рязанской области (далее - МТЗН Рязанской области), министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Минсоцзащиты Рязанской области), министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Минсельхозпрод Рязанской области), министерство образования Рязанской области, министерство культуры и туризма Рязанской области, главное архивное управление Рязанской области (далее - ГАУРО), главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области (далее - главное управление ЗАГС Рязанской области), главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области (далее - ГУ РЭК Рязанской области), государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр информационных технологий Рязанской области" (далее - ГКУ); государственные автономные и бюджетные учреждения Рязанской области (по соглашению)
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- совершенствование деятельности органов государственной власти Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- создание благоприятных условий, способствующих активизации научно-технической и инновационной деятельности, ее популяризации;
создание благоприятных условий для технического и технологического перевооружения, модернизации и стабильного развития конкурентоспособных промышленных производств Рязанской области;
создание оптимальных условий по обеспечению реализации Программы.
Задачи Программы:
- перевод услуг в электронный вид;
- организация межведомственного электронного взаимодействия;
- создание инфраструктуры и организация информационной безопасности;
- информационное обеспечение научно-технической и инновационной деятельности;
- государственная поддержка научно-технической и инновационной деятельности;
- оказание содействия крупным и средним субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств для технического и технологического перевооружения, реконструкции, модернизации производства и освоения выпуска новой конкурентоспособной продукции;
- разработка и внедрение современных лазерных технологий на предприятиях Рязанской области;
- повышение престижности рабочих профессий в Рязанской области;
- обеспечение условий для осуществления Минпромом Рязанской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Рязанской области в сферах промышленности, инвестиций, инноваций, связи, наукоемких и информационных технологий;
- обеспечение условий для осуществления деятельности ГКУ
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами являются:
доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), от общего числа государственных услуг Рязанской области, указанных в распоряжении Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 281-р;
доля административных процедур государственных услуг МТЗН Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках программного комплекса "Катарсис";
доля административных процедур государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь";
доля административных процедур государственных услуг Минсельхозпрода Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках информационной системы Минсельхозпрода Рязанской области;
доля переведенных в электронный вид метрических книг Рязанского края за 1723 - 1918 годы;
доля актовых записей, находящихся на хранении в главном управлении ЗАГС Рязанской области, имеющих электронный эквивалент, позволяющий осуществить поиск актовой записи по заданным параметрам;
доля административных процедур государственных услуг, предоставляемых главным управлением ЗАГС Рязанской области в электронном виде, от общего количества административных процедур государственных услуг, предоставляемых главным управлением ЗАГС Рязанской области;
доля времени доступности сервисов РСМЭВ для использования в исполнительных органах государственной власти Рязанской области (далее - ИОГВ) и органах местного самоуправления Рязанской области (далее - ОМСУ);
доля центральных ИОГВ и администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых обеспечено функционирование сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области;
доля органов государственной власти Рязанской области (далее - ОГВ), имеющих возможность использования системы электронного документооборота Правительства Рязанской области;
доля ОГВ и ОМСУ, имеющих возможность использования системы "Электронная почта";
доля времени доступности реестра государственных услуг (функций) Рязанской области;
доля населения, имеющего возможность доступа к информации о деятельности ОГВ, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
доля информации, обрабатываемой в электронном виде при регулировании тарифов, от общего числа информации, обрабатываемой ГУ РЭК Рязанской области по направлениям деятельности регулируемых организаций;
доля общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования Рязанской области, имеющих возможность подключения к АИС "Электронная школа Рязанской области";
доля граждан, информация о которых внесена в информационную систему Минсоцзащиты Рязанской области, от общего количества граждан, имеющих право на получение социальной поддержки;
доля граждан, имеющих возможность доступа к информационной системе Минсоцзащиты Рязанской области с использованием универсальной электронной карты;
доля заявителей, ожидающих менее 15 минут в очереди на получение государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области;
доля показателей Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области в автоматизированной информационной системе "OPAC-Global" (по сравнению с предыдущим годом) - 10,6%;
доля оцифрованных музейных предметов в общем объеме основного фонда музеев Рязанской области;
доля оборудованных автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ) для наполнения базы данных информационной системы "Парус. Мониторинг. Web" от общего количества необходимых АРМ;
доля органов государственной власти Рязанской области, имеющих возможность выставления начислений в электронном виде с использованием государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах Рязанской области (далее - ГИС ГМП);
доля населения Рязанской области, получившего универсальную электронную карту;
доля сведений о выданных на территории Рязанской области универсальных электронных картах, внесенных в реестр универсальных электронных карт;
доля времени доступности защищенного обмена данными центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, многофункциональных центров Рязанской области (далее - МФЦ), подведомственных учреждений, подключенных к защищенной информационно-телекоммуникационной сети ОГВ в г. Рязани и Рязанской области (в процентах к календарному году);
доля центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых обеспечена возможность подключения к защищенной информационно-телекоммуникационной сети ОГВ в г. Рязани и Рязанской области (далее - ЗИТС);
доля МФЦ, в которых обеспечена возможность подключения к ЗИТС;
абзацы тридцатый - тридцать первый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100;
доля образовательных организаций Рязанской области, имеющих возможность подключения к защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области;
доля общедоступных библиотек Рязанской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не ниже 256 Кбит/с);
количество студентов и аспирантов - победителей региональных конкурсов инновационных проектов;
число слушателей, принимающих участие в информационных и образовательных семинарах и программах по направлению инноваций;
количество поддержанных научных и научно-технических проектов;
количество реализованных инновационных проектов;
количество проведенных информационных мероприятий по различным аспектам инновационной деятельности;
объем привлеченных средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов на территории Рязанской области;
сумма привлеченных (заемных) финансовых средств субъектами промышленной деятельности для реконструкции, технического и технологического перевооружения и модернизации производства и освоения новой конкурентоспособной продукции;
количество крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших государственную поддержку за счет средств областного бюджета;
количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области фотоники, проведенных по заказу субъектов промышленной деятельности;
темп роста числа высококвалифицированных дополнительных рабочих мест, созданных на предприятиях;
ежегодное достижение целевых индикаторов Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
Сроки и этапы реализации
Программа реализуется в один этап (2015 - 2020 годы)
Перечень подпрограмм
Программа включает четыре подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" (приложение № 1 к настоящей программе);
Подпрограмма 2 "Научно-техническое и инновационное развитие" (приложение № 2 к настоящей программе);
Подпрограмма 3 "Стимулирование развития промышленности и внедрение современных промышленных технологий" (приложение № 3 к настоящей программе);
Подпрограмма 4 "Обеспечивающая подпрограмма" (приложение № 4 к настоящей программе)
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств областного бюджета составляет 2071965,75052 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 95507,35210 тыс. рублей;
2016 год - 88288,53918 тыс. рублей;
2017 год - 100788,44278 тыс. рублей;
2018 год - 729957 тыс. рублей;
2019 год - 511978 тыс. рублей;
2020 год - 545446,41646 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 2065751,46493 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 89293,06651 тыс. рублей;
2016 год - 88288,53918 тыс. рублей;
2017 год - 100788,44278 тыс. рублей;
2018 год - 729957 тыс. рублей;
2019 год - 511978 тыс. рублей;
2020 год - 545446,41646 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета -
6214,28559 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 6214,28559 тыс. рублей (по соглашению)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100, от 11.11.2015 № 279)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
За период реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием РСМЭВ, от общего числа государственных услуг Рязанской области, указанных в распоряжении Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 281-р, с 7,2% до 43%;
увеличение доли административных процедур государственных услуг МТЗН Рязанской области, главного управления ЗАГС Рязанской области, предоставляемых в электронном виде, до 100%;
увеличение доли административных процедур государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", с 3,6% до 93%;
увеличение доли переведенных в электронный вид метрических книг Рязанского края за 1723 - 1918 годы с 16% до 100%;
увеличение доли актовых записей, находящихся на хранении в главном управлении ЗАГС Рязанской области, имеющих электронный эквивалент, позволяющий осуществить поиск актовой записи по заданным параметрам, с 21% до 100%;
обеспечение времени доступности сервисов РСМЭВ для использования в ИОГВ и ОМСУ, доступность реестра государственных услуг (функций) Рязанской области - 99%;
обеспечение функционирования сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области в 100% центральных ИОГВ и администрациях муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
обеспечение возможности использования системы электронного документооборота Правительства Рязанской области ОГВ;
обеспечение доли населения, имеющего возможность доступа к информации о деятельности ОГВ, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", до 100%;
увеличение доли информации, обрабатываемой в электронном виде при регулировании тарифов, от общего числа информации, обрабатываемой ГУ РЭК Рязанской области по направлениям деятельности регулируемых организаций, до 85%;
увеличение доли общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования Рязанской области, имеющих возможность подключения к АИС "Электронная школа Рязанской области", с 62% до 100%;

увеличение доли заявителей, ожидающих менее 15 минут в очереди на получение государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, до 80%;
увеличение доли показателей Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с 0% до 15%;
увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области в автоматизированной информационной системе "OPAC-Global" (по сравнению с предыдущим годом) до 10,6%;
увеличение доли оцифрованных музейных предметов в общем объеме основного фонда музеев Рязанской области с 3% до 13%;
увеличение доли ОГВ, имеющих возможность выставления начислений в электронном виде с использованием ГИС ГМП, до 100%;
увеличение доли населения Рязанской области, получившего универсальную электронную карту, до 30,8%;
ведение реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Рязанской области универсальных электронных картах;
обеспечение возможности подключения к ЗИТС 100% центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
обеспечение возможности подключения 100% МФЦ к ЗИТС;
абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100;
обеспечение времени доступности ЦОД - 99,9%;
обеспечение возможности подключения к защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области для образовательных организаций Рязанской области;
увеличение доли общедоступных библиотек Рязанской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не ниже 256 Кбит/с), с 11% до 48%;

увеличение количества студентов и аспирантов - победителей региональных конкурсов инновационных проектов более чем на 30%;
увеличение числа слушателей, принимающих участие в информационных и образовательных семинарах и программах по направлению инноваций, более чем на 30%;
увеличение количества проведенных информационных мероприятий по различным аспектам инновационной деятельности на 25%;
увеличение количества поддержанных научных и научно-технических проектов не менее чем на 20%;
увеличение количества реализованных инновационных проектов не менее чем в 1,5 раза;
увеличение объема привлеченных средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов на территории Рязанской области более чем в 2 раза;
увеличение суммы привлеченных (заемных) финансовых средств субъектами промышленной деятельности для реконструкции, технического и технологического перевооружения и модернизации производства и освоения новой конкурентоспособной продукции более чем на 48%;
увеличение числа крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших государственную поддержку за счет средств областного бюджета за время реализации Программы, не менее чем на 50%;
рост количества научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области фотоники, проведенных по заказу субъектов промышленной деятельности за время реализации Программы, более чем на 30%;
рост количества актов о внедрении промышленных лазерных технологий и лазерных установок на субъектах промышленной деятельности за время реализации Программы более чем в 3 раза;
темп роста числа высококвалифицированных дополнительных рабочих мест, созданных на предприятиях, не менее чем на 4%;
ежегодное достижение целевых индикаторов Программы на уровне не менее 90% от запланированных значений
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)

1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы

Развитие информационного общества и формирование
электронного правительства

В основу Программы заложена целостность подходов к повышению качества предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг, исполнения государственных и муниципальных функций с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).
Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных ИКТ, а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.
Условия перехода на оказание услуг в электронном виде регламентируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Развитие этого направления в 2011 - 2013 годах осуществлялось в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Рязанской области (2011 - 2014 годы)" и долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы".
В целях обеспечения предоставления в электронной форме государственных услуг и исполнения государственных функций на платформе федеральной информационной системы - единой системы межведомственного электронного взаимодействия (решение ОАО "Ростелеком") создана РСМЭВ, обеспечено ее программно-техническое сопровождение и развитие.
В настоящее время к инфраструктуре РСМЭВ подключены все центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области и администрации муниципальных районов Рязанской области. Организовано участие администраций городских и сельских поселений в межведомственном электронном взаимодействии при посредничестве администраций соответствующих муниципальных районов.
Тем не менее, в целях обеспечения исполнения распоряжений Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р, от 25 апреля 2011 г. № 729-р и распоряжения Правительства Рязанской области от 14 мая 2010 г. № 206-р подключение к РСМЭВ только ОГВ и ОМСУ недостаточно, требуется подключение подведомственных учреждений и территориальных подразделений этих органов.
Сложность решения этой задачи обусловлена удаленностью вышеуказанных объектов и в ряде случаев отсутствием технической возможности подключения.
Ежегодно жители Рязанской области теряют тысячи часов на личные посещения различных ведомств и государственных учреждений для представления бумажных заявлений, на ожидание в очередях, на оплату государственных пошлин и сборов, на получение информации, справок, выписок из документов и реестров. Основной целью перевода оказываемых услуг в электронный вид является избавление граждан от необходимости лично посещать ведомства и государственные учреждения, минимизировать количество необходимых для получения услуг действий и упростить жизненные ситуации, возникающие на этапах получения услуг.
Уже сегодня в результате перевода в Рязанской области услуг в электронный вид население и хозяйствующие субъекты Рязанской области через единый портал государственных и муниципальных услуг могут получить 114 услуг, из них 80 государственных и 34 муниципальных.
В то же время, по результатам обследования Минэкономразвития России, по степени соответствия услуг в электронном виде требованиям 3 этапа (подача заявлений в электронном виде) Рязанская область находится на 44 месте среди субъектов Российской Федерации.
В целях повышения вышеуказанных показателей необходимо провести доработку и оптимизацию работы переведенных в электронный вид административных процедур государственных услуг, а также продолжить перевод административных процедур в электронный вид.
В настоящее время в ИОГВ и ОМСУ практически отсутствуют информационные системы, позволяющие предоставлять государственные услуги (исполнять функции) в электронном виде. Внедрение таких систем является основой для перевода государственных услуг в электронный вид и качественного предоставления гражданам Рязанской области этих услуг.
В связи с активным процессом перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид необходимо учитывать, что в информационных системах ОГВ обрабатывается большой объем данных о жителях Российской Федерации. К данным системам предъявляются строгие требования по информационной безопасности.

1 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", который предъявляет к организациям, обрабатывающим персональные данные граждан, строгие требования по организации защиты такой информации.
Ключевыми моментами в обеспечении безопасности персональных данных в информационных системах являются: использование сертифицированных средств защиты информации, разработка и внедрение пакета организационно-распорядительных документов, а также проведение оценки соответствия рабочих мест требованиям безопасности информации.

Информационное обеспечение научно-технической
и инновационной деятельности

Ключевым направлением Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года является модернизация экономики на основе инновационного технологического развития, которое предполагает формирование мощного научно-технологического комплекса, инновационной инфраструктуры, механизмов стимулирования инноваций.
В 2013 году на территории Рязанской области действовало 18 средних и крупных организаций, выполняющих научные исследования и разработки. Успешно действуют научные подразделения на ряде промышленных предприятий: ОАО "Государственный Рязанский приборный завод", ОАО "Рязанский радиозавод", ОАО "Завод металлокерамических приборов", ОАО "Завод "Красное знамя".
Научно-исследовательские работы выполняются в 5 государственных высших учебных заведениях г. Рязани.
Существует развитая сеть высших, среднетехнических и профессионально-технических учебных заведений, способных обеспечивать предприятия Рязанской области высококвалифицированными кадрами.
В Рязанской области зарегистрировано более 100 малых и средних предприятий технико-внедренческого и производственного типа.
Вместе с тем, среди факторов, препятствующих инновационной деятельности, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области (далее - Рязаньстат) выделяет:
- недостаток собственных финансовых средств у предприятий и финансовой поддержки со стороны государства (более 50% респондентов);
- недостаток квалифицированного персонала (более трети респондентов);
- высокая стоимость нововведений (более 50% респондентов).
Кроме того, за последнее десятилетие существенно снизился приток молодежи в науку и производство - средний возраст специалистов предприятий Рязанской области в настоящее время превышает 50 лет. Стареют научные школы, нарушается профессиональная преемственность между поколениями разработчиков, что закладывает негативную основу для долговременной деградации научно-технической сферы.
Перелом негативных тенденций, сложившихся в научно-производственном комплексе Рязанской области, невозможно осуществить за счет разнонаправленных усилий ИОГВ, научных институтов и компаний. Для кардинального изменения ситуации необходим системный подход к решению данной проблемы, способный обеспечить необходимую координацию усилий ИОГВ, вузов, научно-исследовательских организаций, предприятий промышленности и бизнеса.
Такой подход возможен только при наличии последовательной государственной поддержки, обеспечивающей создание благоприятных условий и среды для инновационной деятельности на территории Рязанской области, продвижения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в реальный сектор экономики.
В 2012 - 2013 годах в рамках долгосрочной целевой программы Рязанской области "Научно-техническое и инновационное развитие Рязанской области на 2012 - 2014 годы" осуществлялось решение таких проблем, как:
- популяризация инновационной и научно-технической деятельности (выставки, презентации современных технологий, форумы);
- приобщение молодежи к научно-технической и инновационной деятельности (конкурс на лучшую рационализаторскую разработку среди молодежи, "круглые столы" с приглашением ведущих специалистов по созданию молодежных стартапов);
- информирование о мероприятиях и мерах государственной поддержки инновационной деятельности как на федеральном, так и на региональном уровнях (конференции, семинары).
За 2012 - 2013 годы проведено свыше 40 различных мероприятий, только через программу "Участник Молодежного Научно-Инновационного Конкурса" прошло свыше 250 молодых ученых, ежегодно в среднем по 4 малых предприятия становятся победителями Всероссийского конкурса, проводимого в рамках программы "СТАРТ". Активизация научно-технической и инновационной деятельности в регионе в этот период позволила перезаключить соглашения с тремя федеральными государственными фондами поддержки научной и научно-технической деятельности, увеличив при этом финансирование как со стороны федерального, так и областного бюджетов. По результатам 2012 года в рейтинге уровня инновационного развития регионов, проводимого институтом статистических исследований и экономики знаний "Высшей школы экономики", Рязанская область поднялась с 71-го (2010 год) на 49-е место.
Учитывая результаты за 2012 - 2013 годы, возникала необходимость продолжения данной Программы, включив в нее мероприятия, направленные на государственную поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Стимулирование развития промышленности и
внедрение современных промышленных технологий

Промышленное производство Рязанской области является одним из ведущих секторов региональной экономики.
По данным Рязаньстат, значимость промышленного комплекса характеризуется следующими основными показателями: создается более 36% валовой добавленной стоимости, занято более 2700 хозяйствующих субъектов и почти четверть работающего населения, функционирует более 31% основного капитала.
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области, по итогам 2012 года промышленный комплекс обеспечил более 67,7% от общеобластных поступлений налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. На долю обрабатывающих производств пришлось около 65,3%.
Промышленным производством Рязанской области в 2013 году было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму около 227,5 млрд. руб. Объем отгруженной продукции за 2013 год по сравнению с 2012 годом увеличился на 10,9%.
Вместе с тем при общей положительной тенденции увеличения объемов производства в этот период наблюдалось замедление темпов роста выпуска промышленной продукции с 10,3% в 2010 году до 0,5% в 2012 году.
По итогам работы в 2013 году индексы производства по основным видам экономической деятельности промышленности составили:
- в добыче полезных ископаемых - 102,4%;
- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 95,2%;
- в обрабатывающих производствах - 105,0%.
В ряде видов экономической деятельности обрабатывающих производств допущено снижение объемных показателей:
- в текстильном и швейном производстве - на 19,7%;
- в химическом производстве - на 19%;
- в производстве машин и оборудования - на 14,6%;
- в производстве транспортных средств и оборудования - на 16,4%;
- в прочих производствах - на 31,2%.
Индекс промышленного производства Рязанской области в 2012 году относительно уровня 1991 года составил 103,9%.
В течение 2005 - 2010 годов динамика объемов производства (147,2%) превышала темпы роста вложений в основной капитал (143,1%).
Основные фонды промышленности характеризуются высокой степенью износа. При степени износа фондов по промышленному комплексу 44%, степень износа основных фондов в обрабатывающих производствах составляет 51,1%, в добыче полезных ископаемых - 40,0%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 39,0%.
Приведенные данные об износе имеющихся производственных мощностей предприятий промышленного комплекса свидетельствуют о необходимости системного технологического перевооружения основных фондов. Очевидно, что в условиях вступления страны в ВТО существует острая потребность в проведении эффективной модернизации основных фондов, проведение которой затрудняется реально существующими проблемами.
Следует отметить, что на протяжении последних лет основной целью инвестирования в основной капитал рязанских производителей промышленной продукции являлась замена изношенной техники и оборудования.
Так, в 2013 году в видовой структуре инвестиций в основной капитал в обрабатывающих производствах преобладали инвестиции в машины, оборудование и транспортные средства (62,6%).
Коэффициент обновления основных фондов обрабатывающих производств в 2013 году снизился по сравнению с уровнем 2008 года на 13,1 процентных пункта и составил 9,5%.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал в промышленном производстве в 2013 году являлись привлеченные средства - 28552,2 млн. руб. (52,3%), за счет собственных средств формировалось 26036,4 млн. руб. (47,7%) инвестиций. Кредиты банков в качестве источника финансирования инвестиций в основной капитал в 2013 году составили 10,7% от общего объема инвестиций в основной капитал организаций промышленного производства.
В 2013 году среднегодовая численность занятых в видах экономической деятельности промышленности составила: в добывающих производствах 1643 человека, снизившись по сравнению с 2005 годом на 12,0%, в обрабатывающих производствах - 79552 человека (снижение на 11,5%), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 14696 человек (снижение на 16,3%).
В 2014 году ситуация практически не изменилась, число замещаемых рабочих мест на крупных и средних организациях обрабатывающих производств практически осталось на уровне 2013 года.
Возможные негативные последствия сокращения численности работников, занятых в промышленном производстве, - снижение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, который является одним из основных источников налоговых поступлений в консолидированный бюджет Рязанской области.
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами предприятий промышленности составляет минус 30%, что свидетельствует о недостаточности средств не только для перспективного инновационного развития, технического и технологического перевооружения существующих производств, но и в значительной степени для обеспечения стабильной текущей хозяйственной деятельности.
На ряде средних и крупных предприятий промышленности введены и продолжаются процедуры банкротства.
Это свидетельствует о том, что современный промышленный комплекс региона сталкивается с решением острых системных проблем, основные из которых: моральный и физический износ оборудования и технологий, дефицит денежных ресурсов для финансирования инвестиционных проектов по реконструкции и техническому перевооружению имеющегося производства; нехватка квалифицированных кадров, как рабочих, так и инженерно-технических работников, которые были потеряны многими предприятиями в период стагнации производства (средний возраст сотрудников приближается к 50 годам).
Все вышеперечисленные негативные тенденции и факторы препятствуют наращиванию темпов роста промышленного производства Рязанской области, ведут к росту затрат предприятий и увеличению себестоимости продукции, что, в свою очередь, является одной из причин снижения ее конкурентоспособности.
Для преодоления существующих проблем в реальном секторе экономики Рязанской области требуется принятие дополнительных государственных мер.
В ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию подчеркивается важность решения задачи модернизации экономики.
Обеспечение конкурентоспособности региональной экономики находится в прямой зависимости от технического перевооружения предприятий промышленного комплекса Рязанской области и сохранения и наращивания его кадрового потенциала.
Первоочередной экономически целесообразной задачей является создание условий для расширения выпуска конкурентоспособной промышленной продукции крупными и средними организациями промышленности, поскольку вклад именно этих предприятий в основные итоговые показатели работы отрасли является определяющим. В 2012 году доля крупных и средних субъектов промышленной деятельности в общем обороте предприятий промышленного производства Рязанской области составляла более 92%. На крупных и средних организациях промышленности в настоящее время сосредоточена основная часть занятых в промышленном комплексе Рязанской области - около 86%.
В сложившейся ситуации возможным способом решения существующих задач является программно-целевой метод, обеспечивающий необходимый уровень концентрации финансовых ресурсов на реализацию комплекса мероприятий по адресной государственной поддержке крупных и средних промышленных предприятий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития промышленности и внедрение современных промышленных технологий".
При этом бюджетные средства, направляемые на модернизацию и развитие высокотехнологичных промышленных производств, должны стать не главным источником, а прежде всего катализатором для частных инвестиций.

2. Цель и задачи реализации Программы

2.1. Цели Программы:
- совершенствование деятельности органов государственной власти Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- создание благоприятных условий, способствующих активизации научно-технической и инновационной деятельности, ее популяризации;
- создание благоприятных условий для технического и технологического перевооружения, модернизации и стабильного развития конкурентоспособных промышленных производств Рязанской области;
- создание оптимальных условий по обеспечению реализации Программы.
Задачи Программы:
- перевод услуг в электронный вид;
- организация межведомственного электронного взаимодействия;
- создание инфраструктуры и организация информационной безопасности;
- информационное обеспечение научно-технической и инновационной деятельности;
- государственная поддержка научно-технической и инновационной деятельности;
- оказание содействия крупным и средним субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств для технического и технологического перевооружения, реконструкции, модернизации производства и освоения выпуска новой конкурентоспособной продукции;
- разработка и внедрение современных лазерных технологий на предприятиях Рязанской области;
- повышение престижности рабочих профессий в Рязанской области;
- обеспечение условий для осуществления Минпромом Рязанской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Рязанской области в сферах промышленности, инвестиций, инноваций, связи, наукоемких и информационных технологий;
- обеспечение условий для осуществления деятельности ГКУ.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Реализация Программы планируется за счет средств областного и федерального (по соглашению) бюджетов.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
4.2. Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы, составляет 2071965,75052 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100, от 11.11.2015 № 279)
4.3. Планируемое распределение по годам средств, выделяемых на реализацию Программы, приведено в таблице:

Главные распорядители
Источник финансирования
Общий объем финансирования
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Минпром Рязанской области
всего, в том числе:
1652911,75052
95507,35210
88288,53918
100788,44278
597290
383045
387992,41646
областной бюджет
1646697,46493
89293,06651
88288,53918
100788,44278
597290
383045
387992,41646
федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
МТЗН Рязанской области
областной бюджет
23997
0
0
0
20128
3869
0
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
32660
0
0
0
11540
9450
11670
Минсельхозпрод Рязанской области
областной бюджет
850
0
0
0
710
70
70
ГАУРО
областной бюджет
150350
0
0
0
42950
42960
64440
Главное управление ЗАГС Рязанской области
областной бюджет
42528
0
0
0
12528
15000
15000
Министерство культуры и туризма Рязанской области
областной бюджет
99000
0
0
0
21250
34550
43200
ГУ РЭК Рязанской области
областной бюджет
33702
0
0
0
11234
11234
11234
Министерство образования Рязанской области
областной бюджет
35967
0
0
0
12327
11800
11840
Итого по Программе, в том числе:

2071965,75052
95507,35210
88288,53918
100788,44278
729957
511978
545446,41646

областной бюджет
2065751,46493
89293,06651
88288,53918
100788,44278
729957
511978
545446,41646
федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
(п. 4.3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)

4.4. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы

5.1. Минпром Рязанской области направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189.
5.2. Главные распорядители бюджетных средств направляют в Минпром Рязанской области ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении и эффективности реализации программных мероприятий за отчетный период в соответствии с требованиями пунктов 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности

За период реализации Программы ожидается достижение следующих показателей:
увеличение доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием РСМЭВ, от общего числа государственных услуг Рязанской области, указанных в распоряжении Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 281-р, с 7,2% до 43%;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
увеличение доли административных процедур государственных услуг МТЗН Рязанской области, главного управления ЗАГС Рязанской области, предоставляемых в электронном виде, до 100%;
увеличение доли административных процедур государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", с 3,6% до 93%;
увеличение доли переведенных в электронный вид метрических книг Рязанского края за 1723 - 1918 годы с 16% до 100%;
увеличение доли актовых записей, находящихся на хранении в главном управлении ЗАГС Рязанской области, имеющих электронный эквивалент, позволяющий осуществить поиск актовой записи по заданным параметрам, с 21% до 100%;
обеспечение времени доступности сервисов РСМЭВ для использования в ИОГВ и ОМСУ, доступность реестра государственных услуг (функций) Рязанской области - 99%;
обеспечение функционирования сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области в 100% центральных ИОГВ и администрациях муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
обеспечение возможности использования системы электронного документооборота Правительства Рязанской области ОГВ;
обеспечение доли населения, имеющего возможность доступа к информации о деятельности ОГВ, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", до 100%;
увеличение доли информации, обрабатываемой в электронном виде при регулировании тарифов, от общего числа информации, обрабатываемой ГУ РЭК Рязанской области по направлениям деятельности регулируемых организаций, до 85%;
увеличение доли общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования Рязанской области, имеющих возможность подключения к АИС "Электронная школа Рязанской области", с 62% до 100%;
увеличение доли заявителей, ожидающих менее 15 минут в очереди на получение государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, до 80%;
увеличение доли показателей Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с 0% до 15%;
увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области в автоматизированной информационной системе "OPAC-Global" (по сравнению с предыдущим годом) до 10,6%;
увеличение доли оцифрованных музейных предметов в общем объеме основного фонда музеев Рязанской области с 3% до 13%;
увеличение доли ОГВ, имеющих возможность выставления начислений в электронном виде с использованием ГИС ГМП, до 100%;
увеличение доли населения Рязанской области, получившего универсальную электронную карту, до 30,8%;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
ведение реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Рязанской области универсальных электронных картах;
обеспечение возможности подключения к ЗИТС 100% центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
обеспечение возможности подключения 100% МФЦ к ЗИТС;
абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100;
обеспечение времени доступности ЦОД - 99,9%;
обеспечение возможности подключения к защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области для образовательных организаций Рязанской области;
увеличение доли общедоступных библиотек Рязанской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не ниже 256 Кбит/с), с 11% до 48%;
увеличение количества студентов и аспирантов - победителей региональных конкурсов инновационных проектов более чем на 30%;
увеличение числа слушателей, принимающих участие в информационных и образовательных семинарах и программах по направлению инноваций, более чем на 30%;
увеличение количества проведенных информационных мероприятий по различным аспектам инновационной деятельности на 25%;
увеличение количества поддержанных научных и научно-технических проектов не менее чем на 20%;
увеличение количества реализованных инновационных проектов не менее чем в 1,5 раза;
увеличение объема привлеченных средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов на территории Рязанской области более чем в 2 раза;
увеличение суммы привлеченных (заемных) финансовых средств субъектами промышленной деятельности для реконструкции, технического и технологического перевооружения и модернизации производства и освоения новой конкурентоспособной продукции более чем на 48%;
увеличение числа крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших государственную поддержку за счет средств областного бюджета за время реализации Программы, не менее чем на 50%;
рост количества научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области фотоники, проведенных по заказу субъектов промышленной деятельности за время реализации Программы, более чем на 30%;
рост количества актов о внедрении промышленных лазерных технологий и лазерных установок на субъектах промышленной деятельности за время реализации Программы более чем в 3 раза;
темп роста числа высококвалифицированных дополнительных рабочих мест, созданных на предприятиях, не менее чем на 4%;
ежегодное достижение целевых индикаторов Программы на уровне не менее 90% от запланированных значений.





Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области "Развитие информационного
общества, инновационной деятельности
и промышленности (2015 - 2020 годы)"

ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100, от 11.11.2015 № 279)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

1.1. Целью подпрограммы является совершенствование деятельности органов государственной власти Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
1.2. Задачи подпрограммы:
- перевод услуг в электронный вид;
- организация межведомственного электронного взаимодействия;
- создание инфраструктуры и организация информационной безопасности.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы планируется за счет средств областного и федерального (по соглашению) бюджетов.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
3.2. Планируемое распределение по годам средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, приведено в таблице:

Главные распорядители
Источник финансирования
Общий объем финансирования
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Минпром Рязанской области
всего, в том числе:
563057,28559
43472,28559
35550
39789
297176
73535
73535
областной бюджет
556843
37258
35550
39789
297176
73535
73535
федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
МТЗН Рязанской области
областной бюджет
23997
0
0
0
20128
3869
0
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
32660
0
0
0
11540
9450
11670
Минсельхозпрод Рязанской области
областной бюджет
850
0
0
0
710
70
70
ГАУРО
областной бюджет
150350
0
0
0
42950
42960
64440
Главное управление ЗАГС Рязанской области
областной бюджет
42528
0
0
0
12528
15000
15000
Министерство культуры и туризма Рязанской области
областной бюджет
99000
0
0
0
21250
34550
43200
ГУ РЭК Рязанской области
областной бюджет
33702
0
0
0
11234
11234
11234
Министерство образования Рязанской области
областной бюджет
35967
0
0
0
12327
11800
11840
Итого по подпрограмме, в том числе:

982111,28559
43472,28559
35550
39789
429843
202468
230989

областной бюджет
975897
37258
35550
39789
429843
202468
230989
федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, обеспечивают:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий Программы, в том числе:
- заключают государственные контракты в целях реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Программы.
Государственные бюджетные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями Программы, обеспечивают исполнение мероприятий Программы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Государственные автономные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями Программы, обеспечивают исполнение мероприятий Программы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, с учетом требований законодательства Российской Федерации о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Государственные казенные учреждения Рязанской области осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
4.2. В целях реализации программных мероприятий, указанных в подпунктах 2.14, 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий", предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах объемов средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Субсидии муниципальным образованиям на реализацию программных мероприятий предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей средства местного бюджета в размере не менее 5% для муниципальных районов и поселений и не менее 10% для городских округов от общей стоимости товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятий муниципальной программы, аналогичных мероприятиям подпрограммы, указанным в подпунктах 2.14 и 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий";
- наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего финансирование муниципальной программы.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы, указанных в подпунктах 2.14 и 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий", устанавливается министерством культуры и туризма Рязанской области.
4.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия подпрограммы, указанного в подпункте 2.14 раздела 5 "Система программных мероприятий", являются:
- наличие музея муниципального образования;
- наличие в музее муниципального образования доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программного мероприятия, указанного в подпункте 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий", являются:
- наличие общедоступной библиотеки муниципального образования;
- отсутствие в общедоступной библиотеке муниципального образования доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- численность населения не менее 300 человек.
4.5. Общий объем субсидий равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.
Общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое программное мероприятие.
Объем субсидий на каждое программное мероприятие вычисляется по формуле:

Субi = S - Qi,

где:
Субi - размер субсидий бюджету i-го муниципального образования в целях реализации мероприятия муниципальной программы i-го муниципального образования, аналогичного мероприятию, указанному в подпункте 2.14 или подпункте 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий";
S - стоимость товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятия муниципальной программы i-го муниципального образования, аналогичного мероприятию, указанному в подпункте 2.14 или подпункте 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий";
Qi - объем финансирования из бюджета i-го муниципального образования, предусмотренный на реализацию мероприятия муниципальной программы i-го муниципального образования, аналогичного мероприятию, указанному в подпункте 2.14 или подпункте 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий".
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия муниципальной программы.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований, мероприятий, объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного министерством культуры и туризма Рязанской области.
4.6. Финансирование программных мероприятий, указанных в подпунктах 2.13 и 2.14 раздела 5 "Система программных мероприятий", исполнителями которых являются государственные автономные и бюджетные учреждения Рязанской области, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 7 марта 2012 г. № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
4.7. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
4.8. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
4.9. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
4.10. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Перевод услуг в электронный вид, в том числе:


областной бюджет
274480
345
0
0
94606
79499
100030
увеличение доли государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием РСМЭВ, от общего числа государственных услуг Рязанской области, указанных в распоряжении Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 281-р, с 7,2% до 43%;
увеличение доли административных процедур государственных услуг МТЗН Рязанской области, главного управления ЗАГС Рязанской области, предоставляемых в электронном виде, до 100%;
увеличение доли административных процедур государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", с 3,6% до 93%;
увеличение доли переведенных в электронный вид метрических книг Рязанского края за 1723 - 1918 годы с 16% до 100%;
увеличение доли актовых записей, находящихся на хранении в главном управлении ЗАГС Рязанской области, имеющих электронный эквивалент, позволяющий осуществить поиск актовой записи по заданным параметрам, с 21% до 100%
1.1.
Перевод государственных услуг в электронный вид в рамках системы исполнения регламентов региональной системы межведомственного электронного взаимодействия
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
27345
345
0
0
9000
9000
9000
1.2.
Развитие программного комплекса "Катарсис"
МТЗН Рязанской области
МТЗН Рязанской области
областной бюджет
23997
0
0
0
20128
3869
0
1.3.
Развитие и обеспечение функционирования автоматизированной системы "Адресная социальная помощь"
Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
29410
0
0
0
9290
8600
11520
1.4.
Внедрение информационной системы в Минсельхозпроде Рязанской области
Минсельхозпрод Рязанской области
Минсельхозпрод Рязанской области
областной бюджет
850
0
0
0
710
70
70
1.5.
Создание и наполнение автоматизированной информационно-поисковой системы по архивным документам метрических книг в ГКУ РО "ГАРО"
ГАУРО
ГАУРО
областной бюджет
150350
0
0
0
42950
42960
64440
1.6.
Перевод записей актов гражданского состояния в электронный вид в целях предоставления государственных услуг в электронном виде
главное управление ЗАГС Рязанской области
главное управление ЗАГС Рязанской области
областной бюджет
40000
0
0
0
10000
15000
15000
1.7.
Модернизация программного комплекса "Находка-ЗАГС"
главное управление ЗАГС Рязанской области
главное управление ЗАГС Рязанской области
областной бюджет
2528
0
0
0
2528
0
0
2.
Задача 2. Организация межведомственного электронного взаимодействия, в том числе:


всего, в том числе:
503374,68559
22817,68559
17850
22089
285370
73629
81619
обеспечение времени доступности сервисов РСМЭВ для использования в ИОГВ и ОМСУ, доступность реестра государственных услуг (функций) Рязанской области - 99%;
обеспечение функционирования сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области в 100% центральных ИОГВ и администрациях муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
обеспечение возможности использования системы электронного документооборота Правительства Рязанской области ОГВ;
обеспечение доли населения, имеющего возможность доступа к информации о деятельности ОГВ, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", до 100%;
увеличение доли информации, обрабатываемой в электронном виде при регулировании тарифов, от общего числа информации, обрабатываемой ГУ РЭК Рязанской области по направлениям деятельности регулируемых организаций, до 85%;
увеличение доли общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования Рязанской области, имеющих возможность подключения к АИС "Электронная школа Рязанской области" с 62% до 100%;
увеличение доли заявителей, ожидающих менее 15 минут в очереди на получение государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, до 80%;
увеличение доли показателей Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с 0% до 15%;
увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области в автоматизированной информационной системе "OPAC-Global" (по сравнению с предыдущим годом) до 10,6%;
увеличение доли оцифрованных музейных предметов в общем объеме основного фонда музеев Рязанской области, с 3% до 13%;
увеличение доли ОГВ, имеющих возможность выставления начислений в электронном виде с использованием ГИС ГМП, до 100%;
увеличение доли населения Рязанской области, получившего универсальную электронную карту, до 30,8%;
ведение реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Рязанской области универсальных электронных картах
областной бюджет
497160,4
16603,4
17850
22089
285370
73629
81619
федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0
0
2.1.
Развитие и обеспечение функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
77775
8575
9100
9100
17000
17000
17000
2.2.
Обеспечение функционирования сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области, в том числе ремонт, постгарантийное и техническое обслуживание
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
27750
3250
4900
4900
4900
4900
4900
2.3.
Обеспечение программно-технического сопровождения программных продуктов (в том числе лицензий) СЭДД в Правительстве Рязанской области и центральных ИОГВ
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
11400
1900
1900
1900
1900
1900
1900
2.4.
Обеспечение функционирования и развития информационной системы "Электронная почта"
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
3260
460
560
560
560
560
560
2.5.
Обеспечение функционирования реестра государственных услуг (функций) Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
2100
350
350
350
350
350
350
2.6.
Обеспечение функционирования портала ИОГВ
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
3168,4
468,4
540
540
540
540
540
2.7.
Развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования"
ГУ РЭК Рязанской области
ГУ РЭК Рязанской области
областной бюджет
33702
0
0
0
11234
11234
11234
2.8.
Развитие автоматизированной информационной системы "Электронная школа Рязанской области"
министерство образования Рязанской области
министерство образования Рязанской области
областной бюджет
21940
0
0
0
7300
7300
7340
2.9.
Внедрение и обеспечение функционирования информационной системы, содержащей сведения о гражданах, имеющих удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки за счет средств областного бюджета
Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
950
0
0
0
850
50
50
2.10.
Развитие информационной системы, содержащей сведения о гражданах, имеющих удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки за счет средств областного бюджета, в части интеграции с универсальной электронной картой
Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
700
0
0
0
0
700
0
2.11.
Внедрение программного комплекса электронной очереди в Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
800
0
0
0
700
50
50
2.12.
Внедрение и сопровождение информационно-аналитической системы в Минсоцзащиты Рязанской области, интегрированной с региональной информационно-аналитической системой ОГВ и официальным сайтом Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
800
0
0
0
700
50
50
2.13.
Организация наполнения оцифрованными данными и библиографическими записями автоматизированной информационной системы "OPAC-Global" для предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе:
министерство культуры и туризма Рязанской области
государственные бюджетные учреждения Рязанской области
областной бюджет
7100
0
0
0
2150
2150
2800
субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области
областной бюджет
7100
0
0
0
2150
2150
2800
2.14.
Развитие информационной системы музеев в Рязанской области "КАМИС" в части наполнения ее оцифрованными данными, в том числе:
министерство культуры и туризма Рязанской области
министерство культуры и туризма Рязанской области, государственные автономные и бюджетные учреждения Рязанской области
областной бюджет
42700
0
0
0
2700
16000
24000
субсидии на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям Рязанской области
государственные автономные и бюджетные учреждения Рязанской области
областной бюджет
40500
0
0
0
500
16000
24000
субсидии муниципальным образованиям
министерство культуры и туризма Рязанской области
областной бюджет
2200
0
0
0
2200
0
0

2.15.
Развитие и обеспечение функционирования информационной системы "Парус. Мониторинг. Web" для предоставления государственных услуг в электронном виде
министерство культуры и туризма Рязанской области
министерство культуры и туризма Рязанской области
областной бюджет
1200
0
0
0
400
400
400
2.16.
Развитие и обеспечение функционирования государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
3000
500
500
500
500
500
500
2.17.
Обеспечение условий по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
Минпром Рязанской области
ГКУ
областной бюджет
258815
1100
0
4239
233586
9945
9945
2.18.
Бюджетные ассигнования на финансирование фактически выполненных и не оплаченных работ в 2014 году по государственной программе Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства (2014 - 2020 годы)", в том числе:
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0
0

развитие и обеспечение функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия
федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0
0

3.
Задача 3. Создание инфраструктуры и организация информационной безопасности, в том числе:


областной бюджет
204256,6
20309,6
17700
17700
49867
49340
49340
обеспечение возможности подключения к ЗИТС 100% центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области;
обеспечение возможности подключения 100% МФЦ к ЗИТС;
обеспечение времени доступности ЦОД - 99,9%;
обеспечение возможности подключения к защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области для образовательных организаций Рязанской области;
увеличение доли общедоступных библиотек Рязанской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не ниже 256 Кбит/с), с 11% до 48%
3.1.
Развитие и обеспечение функционирования ЗИТС
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
108796,6
15726,6
11930
11930
23070
23070
23070
3.2.
Развитие и обеспечение функционирования защищенного ЦОД Правительства Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
33433
4583
5770
5770
5770
5770
5770
3.3.
Развитие защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области
министерство образования Рязанской области
министерство образования Рязанской области
областной бюджет
14027
0
0
0
5027
4500
4500
3.4.
Организация технической возможности доступа общедоступных библиотек муниципальных образований Рязанской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе:
министерство культуры и туризма Рязанской области
министерство культуры и туризма Рязанской области
областной бюджет
48000
0
0
0
16000
16000
16000
субсидии муниципальным образованиям
областной бюджет
48000
0
0
0
16000
16000
16000
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
ИТОГО по подпрограмме,
в том числе:



982111,28559
43472,28559
35550
39789
429843
202468
230989




областной бюджет
975897
37258
35550
39789
429843
202468
230989

федеральный бюджет
6214,28559
6214,28559
0
0
0
0
0

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

NN
пп
Наименование целевых показателей <*>
Ед. изм.
Планируемые показатели по годам
2013 базовый год
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием РСМЭВ, от общего числа государственных услуг Рязанской области, указанных в распоряжении Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 281-р
%
7,2
12,9
0
0
22,9
33
43
2
Доля административных процедур государственных услуг МТЗН Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках программного комплекса "Катарсис"
%
0
0
0
0
100
0
0
3
Доля административных процедур государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь"
%
3,6
0
0
0
29,5
55
93
4
Доля административных процедур государственных услуг Минсельхозпрода Рязанской области, предоставляемых в электронном виде в рамках информационной системы Минсельхозпрода Рязанской области
%
0
0
0
0
2,4
2,4
2,4
5
Доля переведенных в электронный вид метрических книг Рязанского края за 1723 - 1918 годы
%
16
0
0
0
40
64
100
6
Доля актовых записей, находящихся на хранении в главном управлении ЗАГС Рязанской области, имеющих электронный эквивалент, позволяющий осуществить поиск актовой записи по заданным параметрам
%
21
0
0
0
40
70
100
7
Доля административных процедур государственных услуг, предоставляемых главным управлением ЗАГС Рязанской области в электронном виде, от общего количества административных процедур государственных услуг, предоставляемых главным управлением ЗАГС Рязанской области
%
68,75
0
0
0
100
0
0
8
Доля времени доступности сервисов РСМЭВ для использования в ИОГВ и ОМСУ
%
99
82,5
82,5
82,5
99
99
99
9
Доля центральных ИОГВ и администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых обеспечено функционирование сети видеоконференцсвязи Правительства Рязанской области
%
100
100
100
100
100
100
100
10
Доля ОГВ, имеющих возможность использования системы электронного документооборота Правительства Рязанской области
%
100
100
100
100
100
100
100
11
Доля ОГВ и ОМСУ, имеющих возможность использования системы "Электронная почта"
%
15
100
100
100
100
100
100
12
Доля времени доступности реестра государственных услуг (функций) Рязанской области
%
99
99
99
99
99
99
99
13
Доля населения, имеющего возможность доступа к информации о деятельности ОГВ, от общего числа населения Рязанской области, имеющего доступ в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"
%
100
100
100
100
100
100
100
14
Доля информации, обрабатываемой в электронном виде при регулировании тарифов, от общего числа информации, обрабатываемой ГУ РЭК Рязанской области по направлениям деятельности регулируемых организаций
%
0
0
0
0
28,3
56,6
85,0
15
Доля общеобразовательных организаций и организаций среднего профессионального образования Рязанской области, имеющих возможность подключения к АИС "Электронная школа Рязанской области"
%
62
0
0
0
100
100
100
16
Доля граждан, информация о которых внесена в информационную систему Минсоцзащиты Рязанской области, от общего количества граждан, имеющих право на получение социальной поддержки
%
0
0
0
0
100
100
100
17
Доля граждан, имеющих возможность доступа к информационной системе Минсоцзащиты Рязанской области с использованием универсальной электронной карты
%
0
0
0
0
0
0
50
18
Доля заявителей, ожидающих менее 15 минут в очереди на получение государственных услуг Минсоцзащиты Рязанской области
%
0
0
0
0
0
80
80
19
Доля показателей Минсоцзащиты Рязанской области, предоставляемых в соответствии с федеральным законодательством в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
%
0
0
0
0
10
15
15
20
Увеличение количества библиографических записей в сводном каталоге библиотек Рязанской области в автоматизированной информационной системе "OPAC-Global" (по сравнению с предыдущим годом)
%
0
0
0
0
10,1
10,2
10,6
21
Доля оцифрованных музейных предметов в общем объеме основного фонда музеев Рязанской области
%
3
0
0
0
7
10
13
22
Доля оборудованных АРМ для наполнения базы данных информационной системы "Парус. Мониторинг. Web" от общего количества необходимых АРМ
%
47
0
0
0
68
82
96
23
Доля ОГВ, имеющих возможность выставления начислений в электронном виде с использованием ГИС ГМП
%
0
100
100
100
100
100
100
24
Доля населения Рязанской области, получившего универсальную электронную карту
%
0,1
0,2
0,2
0,3
29,1
30
30,1
25
Доля сведений о выданных на территории Рязанской области универсальных электронных картах, внесенных в реестр универсальных электронных карт
%
100
100
0
100
100
100
100
26
Доля времени доступности защищенного обмена данными центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, МФЦ, подведомственных учреждений, подключенных к ЗИТС (к календарному году)
%
99
77
52
52
99
99
99
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
27
Доля центральных ИОГВ, администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области, в которых обеспечена возможность подключения к ЗИТС
%
100
100
100
100
100
100
100
28
Доля МФЦ, в которых обеспечена возможность подключения к ЗИТС
%
100
100
100
100
100
100
100
29
Доля времени доступности ЦОД
%
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
99,9
30
Доля образовательных организаций Рязанской области, имеющих возможность подключения к защищенной сети передачи данных министерства образования Рязанской области
%
0
0
0
0
100
100
100
31
Доля общедоступных библиотек Рязанской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не ниже 256 Кбит/с)
%
11
0
0
0
23
35
48

--------------------------------
<*> Приведенные показатели не требуют специальной методики расчета их значений.

Информация о степени достижения показателей анализируется на основании соответствующих отчетов.
Изменения бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) на значения этих показателей не влияют.





Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области "Развитие информационного
общества, инновационной деятельности и
промышленности (2015 - 2020 годы)"

ПОДПРОГРАММА 2
"НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

1.1. Целью подпрограммы является создание благоприятных условий, способствующих активизации научно-технической и инновационной деятельности, ее популяризации.
1.2. Задачи подпрограммы:
- информационное обеспечение научно-технической и инновационной деятельности;
- государственная поддержка научно-технической и инновационной деятельности.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы планируется за счет средств областного бюджета.
3.2. Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы, составляет 150000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3850 тыс. рублей;
2016 год - 3850 тыс. рублей;
2017 год - 12032 тыс. рублей;
2018 год - 42560 тыс. рублей;
2019 год - 43560 тыс. рублей;
2020 год - 44148 тыс. рублей.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
3.3. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
4.2. Субсидии по мероприятиям, предусмотренные подпрограммой, предоставляются в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Рязанской области.
4.3. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
4.4. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
4.5. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
4.6. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком подпрограммы.
4.7. Заказчик подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Информационное обеспечение научно-технической и инновационной деятельности, в том числе:


областной бюджет
24900
0
0
0
8210
8210
8480
увеличение количества проведенных информационных мероприятий по различным аспектам инновационной деятельности на 25%;
увеличение количества студентов и аспирантов - победителей региональных конкурсов инновационных проектов более чем на 30%;
увеличение числа слушателей, принимающих участие в информационных и образовательных семинарах и программах по направлению инноваций, более чем на 30%;
увеличение объема привлеченных средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов на территории Рязанской области более чем в 2 раза;
увеличение количества поддержанных научных и научно-технических проектов не менее чем на 20%;
увеличение количества реализованных инновационных проектов не менее чем в 1,5 раза
1.1
Проведение в регионе научно-практических, информационных и обучающих мероприятий (семинаров, школ, конференций) по различным вопросам инновационной деятельности
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
19340
0
0
0
6400
6400
6540
1.2
Проведение конкурсных мероприятий по оценке инновационной деятельности (конкурсов в сфере изобретательской и рационализаторской деятельности, на наиболее инновационное предприятие и учреждение в соответствующей отрасли и др.)
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
4130
0
0
0
1360
1350
1420
1.3
Развитие, обеспечение функционирования и поддержание в актуальном состоянии интернет-сайта инновационной деятельности в Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
320
0
0
0
100
110
110
1.4
Организация участия сотрудников Минпрома Рязанской области в презентационных мероприятиях инновационной направленности (форумах, конференциях, семинарах, совещаниях, выставках)
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
1110
0
0
0
350
350
410
2
Задача 2. Государственная поддержка научно-технической и инновационной деятельности, в том числе:


областной бюджет
125100
3850
3850
12032
34350
35350
35668
2.1
Субсидии юридическим и физическим лицам на поддержку научной и (или) научно-технической деятельности в Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
27000
0
0
5000
7000
7500
7500
2.2
Субсидии юридическим и физическим лицам на поддержку инновационной деятельности в Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
75000
0
0
3182
23500
24000
24318
2.3
Субсидии юридическим и физическим лицам на поддержку проектов по гуманитарным, фундаментальным научным исследованиям и по разработке и освоению в производстве новых видов конкурентоспособной наукоемкой продукции в Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
23100
3850
3850
3850
3850
3850
3850

ИТОГО по подпрограмме


областной бюджет
150000
3850
3850
12032
42560
43560
44148


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

NN
пп
Наименование целевых показателей <*>
Ед. измерения
Планируемые показатели по годам
2013 базовый год
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Количество проведенных информационных мероприятий по различным аспектам инновационной деятельности
шт.
20
0
0
0
23
25
25
2
Количество студентов и аспирантов - победителей региональных конкурсов инновационных проектов
чел.
22
0
0
25
28
30
32
3
Число слушателей, принимающих участие в информационных и образовательных семинарах и программах по направлению инноваций
чел.
300
0
0
0
330
370
400
4
Количество поддержанных научных и научно-технических проектов
шт.
27
20
20
40
50
60
60
5
Объем привлеченных средств федерального бюджета на реализацию инновационных проектов на территории Рязанской области
млн. руб.
7,0
8,0
8,0
8,0
10,0
13,0
15,0
6
Количество реализованных инновационных проектов
шт.
-
0
0
3
12
13
13

--------------------------------
<*> Приведенные показатели не требуют специальной методики расчета их значений.

Информация о степени достижения показателей анализируется на основании соответствующих отчетов.
Изменения бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) на значения этих показателей не влияют.





Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области "Развитие информационного
общества, инновационной деятельности и
промышленности (2015 - 2020 годы)"

ПОДПРОГРАММА 3
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВНЕДРЕНИЕ
СОВРЕМЕННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

1.1. Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для технического и технологического перевооружения, модернизации и стабильного развития конкурентоспособных промышленных производств Рязанской области.
1.2. Задачи подпрограммы:
- оказание содействия крупным и средним субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств для технического и технологического перевооружения, реконструкции, модернизации производства и освоения выпуска новой конкурентоспособной продукции;
- разработка и внедрение современных лазерных технологий на предприятиях Рязанской области;
- повышение престижности рабочих профессий в Рязанской области.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы планируется за счет средств областного бюджета.
3.2. Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы, составляет 607900 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 350 тыс. рублей;
2016 год - 350 тыс. рублей;
2017 год - 350 тыс. рублей;
2018 год - 198450 тыс. рублей;
2019 год - 203450 тыс. рублей;
2020 год - 204950 тыс. рублей.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
3.3. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
заключают соглашения с субъектами промышленной деятельности о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
выполняют иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
4.2. Субсидии по мероприятиям, предусмотренные подпрограммой, предоставляются в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Рязанской области.
4.3. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
4.4. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
4.5. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
4.6. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Задача 1. Оказание содействия крупным и средним субъектам промышленной деятельности Рязанской области в привлечении внебюджетных финансовых средств для технического и технологического перевооружения, реконструкции, модернизации производства и освоения выпуска новой конкурентоспособной продукции, в том числе:
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
580000
0
0
0
190000
195000
195000
увеличение суммы привлеченных (заемных) финансовых средств субъектами промышленной деятельности для реконструкции, технического и технологического перевооружения и модернизации производства и освоения новой конкурентоспособной продукции более чем на 48%;
увеличение числа крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших государственную поддержку за счет средств областного бюджета за время реализации Программы, не менее чем на 50%;
рост количества научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области фотоники, проведенных по заказу субъектов промышленной деятельности за время реализации Программы, более чем на 30%
1.1
Субсидии юридическим лицам в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами промышленной деятельности в кредитных организациях, на модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным; реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение существующих производственных мощностей; создание дополнительных производственных мощностей
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
240000
0
0
0
80000
80000
80000
1.2
Субсидии юридическим лицам в целях возмещения части затрат по лизинговым платежам субъектов промышленной деятельности за производственное оборудование, получаемое ими от российских лизинговых компаний по договорам финансовой аренды
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
130000
0
0
0
40000
45000
45000
1.3
Субсидии юридическим лицам в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным субъектами промышленной деятельности на пополнение оборотных средств
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
210000
0
0
0
70000
70000
70000
2
Задача 2. Разработка и внедрение современных лазерных технологий на предприятиях Рязанской области, в том числе:
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
25500
0
0
0
8000
8000
9500
рост количества актов о внедрении промышленных лазерных технологий и лазерных установок на субъектах промышленной деятельности за время реализации Программы более чем в 3 раза;
темп роста числа высококвалифицированных дополнительных рабочих мест, созданных на предприятиях, не менее чем на 4%;
2.1
Субсидии юридическим лицам в целях возмещения части затрат на НИОКР в сфере фотоники
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
7000
0
0
0
2000
2000
3000
2.2
Субсидии юридическим лицам в целях возмещения части затрат на приобретение современных промышленных лазерных технологий
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
18500
0
0
0
6000
6000
6500
3
Задача 3. Повышение престижности рабочих профессий в Рязанской области, в том числе:
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
2400
350
350
350
450
450
450
3.1
Проведение регионального конкурса "Мастера Рязанской области"
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
900
100
100
100
200
200
200
3.2
Проведение информационных мероприятий (выставки, конференции, издание печатной продукции) в сфере промышленной деятельности
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
1500
250
250
250
250
250
250
ИТОГО по подпрограмме


областной бюджет
607900
350
350
350
198450
203450
204950


6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

NN
пп
Наименование целевых показателей <*>
Ед. измерения
Планируемые показатели по годам
2013 базовый год
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Сумма привлеченных (заемных) финансовых средств субъектами промышленной деятельности для реконструкции, технического и технологического перевооружения и модернизации производства и освоения новой конкурентоспособной продукции
млн. руб.
1750
0
0
0
4000
4000
4000
2
Количество крупных и средних субъектов промышленной деятельности, получивших государственную поддержку за счет средств областного бюджета
шт.
-
0
0
0
не менее 28
не менее 30
не менее 30
3
Количество научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в области фотоники, проведенных по заказу субъектов промышленной деятельности
шт.
-
0
0
0
3
5
7
4
Количество актов о внедрении промышленных лазерных технологий и лазерных установок на субъектах промышленной деятельности
шт.
-
0
0
0
5
7
15
5
Темп роста числа высококвалифицированных дополнительных рабочих мест, созданных на предприятиях
%
100
101,5
103,0
103,0
104,2
106
106

--------------------------------
<*> Приведенные показатели не требуют специальной методики расчета их значений.

Информация о степени достижения показателей анализируется на основании соответствующих отчетов.
Изменения бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) на значения этих показателей не влияют.





Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области "Развитие информационного
общества, инновационной деятельности и
промышленности (2015 - 2020 годы)"

ПОДПРОГРАММА 4
"ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100, от 11.11.2015 № 279)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

1.1. Целью подпрограммы является создание оптимальных условий по обеспечению реализации Программы.
1.2. Задачи подпрограммы:
- обеспечение условий для осуществления Минпромом Рязанской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Рязанской области в сферах промышленности, инвестиций, инноваций, связи, наукоемких и информационных технологий;
- обеспечение условий для осуществления деятельности ГКУ.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

3.1. Реализация подпрограммы планируется за счет средств областного бюджета.
3.2. Общий объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы, составляет 331954,46493 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
2015 год - 47835,06651 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
2016 год - 48538,53918 тыс. рублей;
2017 год - 48617,44278 тыс. рублей;
2018 год - 59104 тыс. рублей;
2019 год - 62500 тыс. рублей;
2020 год - 65359,41646 тыс. рублей.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.04.2015 № 100)
3.3. Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- закупают товары, работы, услуги в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
4.2. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
4.3. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
4.4. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
4.5. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
4.6. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.04.2015 № 100)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение условий для осуществления Минпромом Рязанской области исполнительно-распорядительной деятельности на территории Рязанской области в сферах промышленности, инвестиций, инноваций, связи, наукоемких и информационных технологий, в том числе:
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
227793,34847
35754,66651
35999,73918
36038,94278
38000
40000
42000
ежегодное достижение целевых индикаторов Программы на уровне не менее 90% от запланированных значений
1.1.
Содержание Минпрома Рязанской области
Минпром Рязанской области
Минпром Рязанской области
областной бюджет
227793,34847
35754,66651
35999,73918
36038,94278
38000
40000
42000
2.
Задача 2. Обеспечение условий для осуществления деятельности ГКУ, в том числе:
Минпром Рязанской области
ГКУ
областной бюджет
104161,11646
12080,4
12538,8
12578,5
21104
22500
23359,41646
2.1.
Содержание ГКУ
Минпром Рязанской области
ГКУ
областной бюджет
104161,11646
12080,4
12538,8
12578,5
21104
22500
23359,41646
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)
ИТОГО по подпрограмме


областной бюджет
331954,46493
47835,06651
48538,53918
48617,44278
59104
62500
65359,41646

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 11.11.2015 № 279)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

NN
пп
Наименование целевых показателей <*>
Ед. изм.
Планируемые показатели по годам
2013
базовый год
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Ежегодное достижение целевых индикаторов Программы
%
не менее
90
не менее
90
не менее
90
не менее
90
не менее
90
не менее
90
не менее
90

--------------------------------
<*> Приведенные показатели не требуют специальной методики расчета их значений.

Информация о степени достижения показателей анализируется на основании соответствующих отчетов.
Изменения бюджетных ассигнований на 5 процентов (как в большую, так и в меньшую стороны) на значения этих показателей не влияют.


------------------------------------------------------------------