По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 04.03.2015 № 38, от 20.04.2015 № 83, от 14.05.2015 № 103,
от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015 № 234, от 17.11.2015 № 285)
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 345 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 29 мая 2014 г. № 143 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 345 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 26 ноября 2014 г. № 342 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 345 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы";
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
Постановление Правительства Рязанской области от 22 декабря 2014 г. № 395 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 345 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы";
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
Постановление Правительства Рязанской области от 23 октября 2013 г. № 325 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 28 февраля 2014 г. № 51 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 23 октября 2013 г. № 325 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 26 ноября 2014 г. № 344 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 23 октября 2013 г. № 325 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2014 - 2020 годы";
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 346 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 5 февраля 2014 г. № 15 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 346 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 16 апреля 2014 г. № 99 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 346 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 11 июня 2014 г. № 165 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 346 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 22 октября 2014 г. № 298 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 346 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 29 декабря 2014 г. № 412 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 346 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы".
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.И.Буняшину.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. № 316
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 04.03.2015 № 38, от 20.04.2015 № 83, от 14.05.2015 № 103,
от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015 № 234, от 17.11.2015 № 285)
ПАСПОРТ
государственной программы
Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
министерство культуры и туризма Рязанской области (далее - Минкультуры)
Разработчик Программы
Минкультуры
Основание для разработки Программы
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы";
Закон Рязанской области от 11.12.2007 № 201-ОЗ "О музеях и музейном деле на территории Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189
"О государственных программах Рязанской области"
Исполнители Программы
Минкультуры;
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области (далее - Минпечати);
министерство образования Рязанской области (далее - Минобразования);
министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - Минстрой);
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Минтранс);
министерство природопользования и экологии Рязанской области (далее - Минприроды);
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - Министерство ТЭК и ЖКХ);
государственные автономные учреждения Рязанской области (далее - ГАУ);
государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГУ РО);
государственное автономное учреждение культуры "Государственный музей-заповедник С.А.Есенина" (далее - Музей);
областное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр эстетического воспитания детей" (далее - Центр)
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 38)
Цели и задачи
Целями Программы являются:
- создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие Музея;
- повышение конкурентоспособности туристской инфраструктуры Рязанской области;
- создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма Рязанской области;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Рязанской области;
- обеспечение конституционного права населения Рязанской области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества в сфере культуры;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- сохранение и воссоздание объектов культурного и исторического наследия, связанных с именем С.А.Есенина;
- модернизация материально-технической базы Музея;
- совершенствование научной, научно-издательской и экспозиционно-выставочной деятельности Музея;
- развитие культурно-просветительской деятельности Музея;
- развитие туристской инфраструктуры Рязанской области;
- анализ состояния туристской отрасли и создание условий для продвижения туристских ресурсов;
- привлечение кадров для работы в сфере туризма и повышение их квалификации;
- развитие социального и событийного туризма;
- сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;
- сохранение культурного наследия Рязанской области;
- поддержка культуры, искусства и народного творчества Рязанской области;
- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли;
- развитие образования в сфере культуры;
- увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей России и Рязанской области;
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- доля воссозданных объектов историко-культурного наследия от общего числа памятников истории и культуры, находящихся на территории Музея;
- количество объектов Музея, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией;
- доля отремонтированных зданий Музея;
- доля модернизации материально-технической базы Музея;
- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов, в общем количестве музейных предметов основного фонда;
- количество ежегодно организованных научных мероприятий;
- количество изданий;
- количество реализованных творческих проектов Музея;
- количество посещений Музея школьниками;
- выполнение государственного задания (подпрограмма 1 настоящей Программы);
- количество коллективных средств размещения;
- количество мест в коллективных средствах размещения;
- объем платных услуг коллективных средств размещения;
- площадь номерного фонда коллективных средств размещения;
- инвестиции в основной капитал средств размещения;
- создание инфраструктуры религиозного туризма;
- объем платных туристских услуг;
- общее количество посетителей Рязанской области;
- общее количество иностранных туристов;
- численность занятых в сфере туризма;
- численность работников в сфере туризма, повысивших квалификацию;
- количество проведенных фестивалей;
- выполнение государственного задания (подпрограмма 3 настоящей Программы);
- доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия;
- доля объектов культурного наследия, обеспеченных документацией по государственной охране;
- выполнение государственного задания (подпрограмма 4 настоящей Программы);
- динамика восстановления историко-природной среды;
- доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
- доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области;
- увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку;
- количество общедоступных библиотек муниципальных образований Рязанской области, нуждающихся в проведении мероприятий по подключению к сети Интернет, и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в Рязанской области;
- доля музеев и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией;
- количество зрителей, посетивших театрально-концертные мероприятия;
- количество ежегодно издаваемых выпусков альманаха "Литературная Рязань";
- количество реализуемых творческих проектов;
- количество выплаченных премий, поощрительных и творческих стипендий в области искусства и образования в сфере культуры;
- доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры;
- доля учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием;
- количество ежегодно приобретаемого автотранспорта;
- увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Рязанской области, в том числе в сводном каталоге библиотек России;
- доля государственных учреждений культуры, имеющих свой информационный портал;
- доля детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств;
- выполнение государственного задания (подпрограмма 5 настоящей Программы);
- количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей России и Рязанской области;
- уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы;
- количество восстановленных мемориальных сооружений и памятников, посвященных Великой Отечественной войне
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 38, от 20.04.2015 № 83, от 14.05.2015 № 103, от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015 № 234)
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2015 - 2020 годы";
подпрограмма 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма";
подпрограмма 3 "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2015 - 2018 годы";
подпрограмма 4 "Наследие";
подпрограмма 5 "Развитие культуры";
подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации Программы"
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 5936537,47274 тыс. руб. (140968,06410 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 5795569,40864 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области), из них:
2015 год - 952560,37957 тыс. руб. (120186,0641 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 832374,31547 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области);
2016 год - 726680,864970 тыс. руб. (20391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 706289,864970 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 745639,557050 тыс. руб. - (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 745248,557050 тыс. руб. - областной бюджет);
2018 год - 1211969,057050 тыс. руб. - областной бюджет;
2019 год - 1212818,357050 тыс. руб. - областной бюджет;
2020 год - 1086869,257050 тыс. руб. - областной бюджет.
Объем финансирования подпрограмм:
- по подпрограмме 1 "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2015-2020 годы" объем финансирования составляет 429193,606 тыс. руб. (54,006 тыс. руб. - федеральный бюджет, 429139,6 тыс. руб. - областной бюджет), из них:
2015 год - 68076,106 тыс. руб. (54,006 тыс. руб. - федеральный бюджет, 68022,1 тыс. руб. - областной бюджет);
2016 год - 50034,5 тыс. руб.;
2017 год - 50187,5 тыс. руб.;
2018 год - 129855,5 тыс. руб.;
2019 год - 60827,5 тыс. руб.;
2020 год - 70212,5 тыс. руб.;
- по подпрограмме 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма" объем финансирования составляет 211046,871 тыс. руб. (121386,155 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 89660,716 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области), из них:
2015 год - 190196,871 тыс. руб. (101386,155 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 88810,716 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области);
2016 год - 20450,0 тыс. руб. (20000,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 450,0 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 200,0 тыс. руб. - областной бюджет;
2018 год - 200,0 тыс. руб. - областной бюджет;
- по подпрограмме 3 "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2015 - 2018 годы" объем финансирования из областного бюджета составляет 14487,0 тыс. руб., из них:
2015 год - 3560,0 тыс. руб.;
2016 год - 1050,0 тыс. руб.;
2017 год - 4800,0 тыс. руб.;
2018 год - 5077,0 тыс. руб.;
- по подпрограмме 4 "Наследие" объем финансирования из областного бюджета составляет 146011,14 тыс. руб., из них:
2015 год - 2959,57 тыс. руб.;
2017 год - 3086,67 тыс. руб.;
2018 год - 46788,3 тыс. руб.;
2019 год - 47188,3 тыс. руб.;
2020 год - 45988,3 тыс. руб.;
- по подпрограмме 5 "Развитие культуры" объем финансирования составляет 4932482,7501 тыс. руб. (19527,9031 тыс. руб. - федеральный бюджет, 4912954,847 тыс. руб. - областной бюджет), из них:
2015 год - 656129,7201 тыс. руб. (18745,9031 тыс. руб. - федеральный бюджет, 637383,817 тыс. руб. - областной бюджет);
2016 год - 620851,8 тыс. руб. (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 620460,8 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 653019,53 тыс. руб. (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет; 652628,53 тыс. руб. - областной бюджет);
2018 год - 995702,4 тыс. руб.;
2019 год - 1070456,7 тыс. руб.;
2020 год - 936322,6 тыс. руб.;
- по подпрограмме 6 "Обеспечение условий реализации Программы" объем финансирования из областного бюджета составляет 203316,10564 тыс. руб., из них:
2015 год - 31638,11247 тыс. руб.;
2016 год - 34294,56497 тыс. руб.;
2017 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2018 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2019 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2020 год - 34345,85705 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83, от 14.05.2015 № 103, от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015 № 234, от 17.11.2015 № 285)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2013 годом:
- доведение доли объектов культурного наследия, находящихся на территории Музея, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 37,7%;
- воссоздание исторического облика усадьбы Л.И.Кашиной на 96,4%;
- доведение доли воссозданных объектов историко-культурного наследия от общего числа памятников истории и культуры, находящихся на территории Музея, до 96%;
- улучшение условий хранения музейных предметов и музейных коллекций до 100%;
- увеличение доли отремонтированных зданий Музея на 29,5%;
- модернизация материально-технической базы Музея до 75,5%;
- увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 15,86%;
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 1 настоящей Программы);
- увеличение количества посетителей Музея до 280000 человек по отношению к базовому году;
- увеличение количества коллективных средств размещения на 3,1%;
- увеличение количества мест в коллективных средствах размещения на 7%;
- увеличение объема платных услуг коллективных средств размещения на 34,3%;
- увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещения на 16,2%;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения на 18,3%;
- увеличение объема платных туристских услуг на 26,2%;
- создание не менее 1 объекта инфраструктуры религиозного туризма (2015 год);
- увеличение общего количества посетителей Рязанской области на 14,3%;
- увеличение потока иностранных туристов на 10,6%;
- увеличение количества занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) на 11,2%;
- обеспечение повышения квалификации занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) ежегодно не менее 50 человек;
- проведение не менее 2 фестивалей в год;
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 3 настоящей Программы));
- рост числа объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 50% от общего числа объектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области;
- обеспечение документацией по государственной охране 85% объектов культурного наследия;
- подготовка ежегодно не менее 25 заявок для включения мероприятий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в федеральные и региональные государственные программы;
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 4 настоящей Программы);
- увеличение доли восстановления историко-природной среды до 52%;
- увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 15%;
- увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области до 22,1%;
- увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку на 1% ежегодно;
- увеличение доли музеев и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией, в общем количестве музеев и библиотек до 80%;
- увеличение количества зрителей, посетивших театрально-концертные мероприятия, до 319 тыс. человек;
- подключение 16 общедоступных библиотек муниципальных образований Рязанской области к сети Интернет;
- издание ежегодно, начиная с 2017 года, не менее одного выпуска альманаха "Литературная Рязань";
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 5
настоящей Программы);
- выплата ежегодно не менее 100 премий и стипендий в области искусства и образования в сфере культуры;
- увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа учреждений до 80,8%;
- доведение доли образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры до 25%;
- увеличение доли учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием, в общем количестве учреждений культуры до 13%;
- увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России до 10,6%;
- увеличение числа государственных учреждений культуры, имеющих свой информационный портал, от общего числа учреждений культуры до 100%;
- увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет до 18%;
- увеличение доли численности обучающихся в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в области искусств, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах, выставках, иных конкурсных соревнованиях различного уровня, до 8%;
- увеличение доли охвата населения праздничными мероприятиями, увековечивающими значимые исторические события и знаменитых личностей России и Рязанской области, до 56%;
- достижение не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы;
- реализация 1 социально значимого проекта.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующего социально-экономического эффекта:
- создание условий для беспрепятственного доступа к культурным и духовным ценностям России нашим соотечественникам и зарубежным посетителям;
- повышение привлекательности Музея с целью увеличения потока посетителей и туристов до 9,5%;
- обеспечение социально-экономического развития региона за счет дальнейшего развития сферы туризма, культуры;
- создание новых рабочих мест до 1500 ед.;
- привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру в размере 1,8 млрд. рублей;
- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней;
- совершенствование и расширение туристской инфраструктуры;
- создание комфортной информационной среды;
- повышение качества туристских услуг;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Рязанской области;
- воссоздание исторического облика и обеспечение сохранности и природного ландшафта территорий музеев-заповедников (музеев-усадеб);
- обеспечение сохранности и безопасности музейных фондов;
- продвижение идей и практического опыта художественного образования среди населения Рязанской области и за ее пределами;
- восстановление к концу 2015 года 16 мемориальных сооружений и памятников, посвященных Великой Отечественной войне
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 38, от 20.04.2015 № 83, от 14.05.2015 № 103, от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015 № 234)
1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Рязанская область обладает богатым историко-культурным потенциалом. Историческое прошлое региона, выдающиеся люди Рязанского края, сложившиеся культурные традиции дают основу развития культуры в современных условиях.
Выделяются следующие проблемы в сфере культуры, решение которых будет осуществлено путем реализации Программы.
Развитие Музея, чья деятельность направлена на сохранение и популяризацию великого земляка С.А.Есенина.
Музей на сегодняшний день является одним из крупнейших научных и мемориальных музейных комплексов России и представляет собой систему музейных экспозиций, образующих вместе с другими историческими памятниками единое мемориальное пространство.
С 2010 года успешно были реализованы мероприятия в рамках принятой в 2009 году долгосрочной целевой программы "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2010 - 2015 годы" и были достигнуты определенные успехи.
Проведена консервация амбара на территории усадьбы родителей С.А.Есенина, закончены работы по воссозданию двух объектов - мемориального дома-усадьбы священника И.Я.Смирнова, в котором создана экспозиция, дающая представление о жизни сельского духовенства конца XIX - начала XX века, и Спас-Клепиковской школы грамоты, что в целом составляет 10% от всего планируемого объема воссозданных объектов культурного наследия, связанных с жизнью и творчеством С.А.Есенина. В дальнейшем данный показатель планируется довести до 96%.
На усадебном доме Л.И.Кашиной укреплен фундамент, сделан ремонт цокольного этажа, в котором открыта новая музейная экспозиция.
Закончены работы по берегоукреплению реки Оки в селе Константиново - нивелирование оврага, строительство террас, ливневой канализации и посадка зеленых насаждений, спроектирована и установлена система видеонаблюдения за объектами Музея, разработана и утверждена научно-проектная документация по установлению границ территорий и зон охраны памятников истории и культуры.
Коллекция основного музейного фонда пополнилась более чем на 800 единиц хранения, отреставрировано более 100 музейных предметов, подготовлены и изданы сборники статей Международной научно-практической конференции и другие печатные материалы.
В течение 4 лет были проведены крупные мероприятия международного, всероссийского и регионального уровней, среди которых фестивали современного искусства, социальные акции, научные симпозиумы, всероссийские праздники есенинской поэзии.
Начата реконструкция домов Минаковых и Дорожкиных.
Результатом выполнения задач по долгосрочной целевой программе "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2010 - 2015 годы" стали многочисленные публикации и упоминания о музее-заповеднике в печатных изданиях, интернет-порталах, теле- и радиорепортажах, наращивание объемов в туристической сфере, что в итоге позволило принципиально увеличить количество посетителей на 13,4%.
Вместе с тем остаются нерешенными ключевые проблемы обеспечения сохранности и безопасности культурного наследия, хранящегося в Музее, и в первую очередь это строительство во въездной зоне фондохранилища и административного здания, оборудованного системами обеспечения безопасности и поддержания температурно-влажностного режима в соответствии с современными требованиями. В здании предполагается часть музейных коллекций представить в "открытом хранении", что позволит обеспечить доступ к ценностям культуры посетителей. Это, в свою очередь, создаст условия для увеличения посещаемости Музея. Кроме того, строительство музейного объекта во въездной зоне будет способствовать созданию на основе государственно-частного партнерства туристской инфраструктуры.
В настоящее время в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2010 - 2015 годы" разработана проектная документация, начат 1 этап строительных работ.
Необходимо также завершить работы по воссозданию исторического облика усадьбы Л.И.Кашиной, ремонтно-реставрационные работы усадебного дома, сделать в нем музейную реэкспозицию второго и третьего этажа; реконструкцию домов Минаковых и Дорожкиных и создать новую интерактивную музейную экспозицию, расширить географию обмена выставками; продолжить практику проведения крупных мероприятий на территории Музея.
Остро стоит вопрос доставки сотрудников к месту работы, так как Музей находится в сельской местности. Для решения проблемы необходимо приобретение пассажирского транспорта для доставки сотрудников из г. Рыбное и г. Рязань, а также приобретение комфортабельного автобуса для организации экскурсионного обслуживания школьников и туристов.
В регионе интенсивно развивается сфера туризма, в которой также имеются проблемы.
На современном этапе развития мировой экономики туризм является одной из самых перспективных и прибыльных отраслей. Для многих стран и регионов туризм является основной отраслью специализации и устойчивого социально-экономического развития в долгосрочной перспективе. Функционирование туристско-рекреационного комплекса стимулирует рост разнообразных смежных отраслей, позволяя получить значительный мультипликативный (экономический и социальный) эффект посредством развития транспортной инфраструктуры, агропромышленного комплекса, информационно-телекоммуникационных систем, оптовой и розничной торговли.
К конкурентным преимуществам Рязанской области с точки зрения развития туризма относится:
- богатое историко-культурное наследие. В Рязанской области насчитывается около 3000 памятников истории, архитектуры, археологии, более 30 государственных и частных музеев. На территории области расположено 8 городов со статусом исторических - Рязань, Касимов, Михайлов, Ряжск, Скопин, Спас-Клепики, Спасск-Рязанский, Шацк;
- многообразие природных ландшафтов. В регионе имеются 3 крупных комплекса, в которых активно идет развитие экологического туризма: Окский биосферный заповедник, Национальный парк "Мещерский", Ерлинский дендрарий;
- выгодное географическое и геополитическое положение. Близость Рязанской области к столичному региону, наличие автотранспортных, железнодорожных и водных путей позволяют формировать туристско-рекреационный комплекс Рязанской области, ориентированный как на внутренние, так и внешние потребности.
На туристском рынке региона туроператорскую и турагентскую деятельность осуществляют 128 компаний, включая 9 туроператоров внутреннего туризма.
Региональная гостиничная инфраструктура насчитывает 77 средств размещения различного формата (от малых гостиниц на 6 - 8 мест до гостиничных комплексов на 250 мест). Общее количество мест - 3673 единицы.
Санаторно-оздоровительный комплекс Рязанской области представлен 49 предприятиями, из них: базы отдыха - 43 единицы, санатории - 6 единиц.
В Рязанской области отмечается устойчивый спрос на культурно-познавательный, санаторно-курортный и активный отдых.
Однако несмотря на значительный туристский потенциал и существующий рыночный спрос, объем оказываемых туристических услуг продолжает оставаться невысоким. При общем увеличении показателей туристских потоков наблюдается слабая динамика перехода посетителей из категории "экскурсант" в категорию "турист", а также низкий процент иностранных посетителей.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области, являются:
- недостаточность маркетинговых мероприятий по продвижению регионального туристского продукта на российских и международных туристских рынках;
- низкая конкурентоспособность турпродукта Рязанской области;
- нехватка кадров среднего звена для предприятий гостиничной отрасли;
- несоответствие цены и качества туристских услуг;
- недостаточное количество средств размещения туристского класса с современным уровнем обслуживания;
- недостаточное включение объектов культурного и природного наследия в систему регионального туристского рынка;
- недостаточный объем инвестиций в развитие и модернизацию региональной туристской индустрии.
На территории Рязанской области одним из главных направлений туристической деятельности является религиозный туризм. Посещение культовых объектов также включено во многие программы приема в сегменте культурно-познавательного туризма. Монастыри и храмы являются составной частью туристской привлекательности региона.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
В целях создания благоприятных условий для дальнейшего развития данного направления в Программе предусмотрены мероприятия по созданию и развитию инфраструктуры религиозного туризма.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
В целях решения аналогичных задач были приняты долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области на 2010 - 2016 годы" и государственная программа Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы".
Частично минимизировать сдерживающие факторы развития туризма позволило использование кластерного подхода в создании туристской инфраструктуры. В рамках долгосрочной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Рязанской области на 2010 - 2016 годы" началась реализация крупнейшего инвестиционного проекта в сфере туризма "Создание туристско-рекреационного кластера "Рязанский", Рязанская область".
Реализация проекта осуществляется в три этапа:
I этап (2011 - 2015 годы, Рязанский район): создание в регионе современной инфраструктуры рекреационного типа позволит значительно увеличить емкость номерного фонда и выйти на туристический рынок с новым качественным продуктом. Кроме того, территория реализации проектов находится на пересечении большинства туристских маршрутов, что позволяет прогнозировать рост посещаемости культурных и исторических достопримечательностей в целом по региону;
II этап (2013 - 2016 годы, Рыбновский район): создание въездной зоны Музея позволит централизовать клиентопоток и разнообразить сервисные услуги при транзитном и длительном пребывании на территории Музея;
III этап (2014 - 2016 годы, г. Рязань): создание современной разно форматной гостиничной инфраструктуры с размещением многофункциональных объектов современного сервисного обслуживания туристов и экскурсантов.
К финансированию проекта туристско-рекреационного кластера "Рязанский" удалось привлечь средства федерального бюджета в размере 913,4 млн. рублей.
За период 2011 - 2013 годов на территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" были введены в эксплуатацию аквапарк "Горки" и парк-отель "Берега". Объем привлеченных внебюджетных средств составил более 1,0 млрд. рублей.
В рамках указанной долгосрочной целевой программы к 2014 году по статистическим данным в сравнении с 2010 годом были достигнуты такие результаты, как увеличение объема платных туристских услуг на 32%, увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения на 33%, увеличение емкости номерного фонда на 19%, увеличение количества работающих в коллективных средствах размещения на 19%.
В то же время в отрасли туризма сохраняются проблемы, которые требуют дальнейшего решения программно-целевым методом, так как это позволит обеспечить эффективное решение вопросов в сфере туризма, реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов.
Проблема сохранения объектов культурного наследия всегда была актуальной, но сейчас она стоит особенно остро.
Комплекс историко-культурного наследия - это особый и очень важный ресурс социально-экономического развития страны. Сохранение и популяризация историко-культурного наследия является не только залогом туристской привлекательности как России в целом, так и каждого региона в частности, но и основой возрождения духовности, патриотизма, любви к Отечеству. Объекты культурного наследия включены во многие социальные процессы и являются источником духовного обогащения.
В настоящее время на территории Рязанской области осуществляется государственная охрана 858 объектов культурного наследия, из них 189 - федерального значения, 324 - регионального значения, 15 - местного (муниципального) значения, 323 - в списках выявленных.
В Рязанской области существуют и бережно сохраняются объекты культурного наследия, связанные с жизнью и деятельностью многих замечательных людей России, выдающимися историческими событиями - Рязанский Кремль, Музей-усадьба академика И.П.Павлова (г. Рязань), Музей П.П.Семенова-Тян-Шанского (д. Гремячка Милославского района), Дом-музей А.С.Новикова-Прибоя (с. Матвеевское Сасовского района), Дом-музей И.П.Пожалостина (п. Солотча), Историко-культурный, природно-ландшафтный музей-заповедник "Усадьба С.Н.Худекова" (с. Ерлино Кораблинского района), Мемориал-музей М.Д.Скобелева (с. Заборово Новодеревенского района), Государственный музей-заповедник С.А.Есенина (с. Константиново Рыбновского района).
В области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Рязанской области можно выделить следующие основные проблемы:
Критическое состояние многих памятников.
Лишь 50% памятников (264 объекта) Рязанской области находятся в удовлетворительном состоянии и активно используются; в неудовлетворительном состоянии находятся 30% (158 объектов) и имеют пользователей; в аварийном или руинированном состоянии находятся 20% (106 объектов) и не используются.
Высокая степень амортизации значительного числа зданий, что приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.
Несоответствие условий содержания и использования зданий, памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям.
Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия - паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции и др.
Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.
Изменение экономической ситуации в стране в последние годы, появление на строительном рынке огромного числа инвесторов привело к значительному увеличению хозяйственной активности, масштабному новому строительству.
Градостроительная деятельность, осуществляемая на протяжении последних лет при отсутствии утвержденных границ зон охраны и без точно определенных границ территорий памятников, привела к утратам культурной ценности территорий.
Современная практика свидетельствует о том, что в настоящее время установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и (или) природной среде.
Практически у всех объектов культурного наследия, за исключением находящихся в городе Рязани и с. Константиново (Государственный музей-заповедник С.А.Есенина), отсутствуют зоны охраны. Однако и существующие проекты зон охраны требуют корректировки.
Остается нерешенной проблема регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).
В настоящее время в реестр внесены четыре объекта культурного наследия Рязанской области.
В свою очередь, отсутствие документации по государственной охране объектов культурного наследия: проектов предмета охраны, границ территории, зон охраны препятствует осуществлению полноценных контрольно-надзорных мероприятий, направленных на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику случаев нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
Накопившиеся проблемы невозможно решить без использования программно-целевого метода, что, несомненно, будет способствовать привлечению средств федерального бюджета и внебюджетных источников для сохранения объектов культурного наследия региона как части историко-архитектурного наследия страны в целом.
Процессы, происходящие в Рязанской области, свидетельствуют, что культура региона становится активным участником социально-культурной жизни, положительно влияет на социально-экономическое развитие области.
Решение проблем в культуре успешно решались программно-целевым методом в ранее действовавших программах - областной целевой программе "Культура Рязанской области на 2006 - 2010 годы", долгосрочной целевой программе "Культура Рязанской области на 2010 - 2015 годы", однако в полной мере цель программ достигнута не была, в связи с чем возникла необходимость решения проблемы в рамках настоящей Программы.
Проблемы в области библиотечного дела
Библиотечная сеть Рязанской области насчитывает 658 библиотек: 3 государственные и 655 муниципальных библиотек, из них 541 расположена в сельской местности. Ежегодно их посещают более 4 млн. человек, книговыдача составляет свыше 11 млн. экземпляров. Охвачено библиотечным обслуживанием в настоящее время более 42% населения.
Ежегодно библиотеки Рязанской области ведут работу, содействующую повышению их социальной и коммуникативной функции, роли в развитии культурной, образовательной, информационной инфраструктуры региона. Но наряду с определенными достижениями существует ряд проблем, сдерживающих их дальнейшее развитие:
1. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
Данный вопрос чрезвычайно актуален в связи с формированием единого российского информационного пространства. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 8 июля 2010 года региональные и муниципальные публичные библиотеки должны быть обеспечены компьютерным оборудованием и программным обеспечением, широкополосным подключением их к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для доступа к национальному библиотечному ресурсу, к 1 июля 2012 года.
В настоящее время в Рязанской области имеют компьютерное оборудование 240 библиотек (36,4%), доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 231 библиотека (35,1%).
2. Неудовлетворительное состояние фондов большинства библиотек региона.
На текущий момент в Рязанской области книгообеспеченность на 1 жителя в среднем составляет 4,4 экз., норматив - 6 экз.
Ежегодно объем книжных фондов государственных библиотек уменьшается на 100 - 300 экземпляров. В муниципальных библиотеках - на 400 - 500 экземпляров.
Главная причина такого положения с книжными фондами - очень низкий уровень финансирования. Приток изданий в фонды библиотек муниципалитетов осуществляется в основном за счет федеральных трансфертов.
3. Сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия и информационного ресурса страны.
Данное направление - один из приоритетов государственной политики в области развития библиотечного дела.
Реализуемая с 1998 года Концепция национальной программы сохранения библиотечных фондов Российской Федерации впервые позволила системно подойти к решению дорогостоящей задачи сохранения библиотечных фондов и дала реальные результаты. Однако ее успешная реализация не может кардинально изменить общую ситуацию с сохранностью библиотечных фондов в России. При нынешних объемах финансирования работа в данном направлении будет осуществляться десятилетиями. За это время погибнут многие книжные ценности и носители информации, которых общество лишится навсегда.
4. Неудовлетворительное состояние материально-технической базы библиотек.
Большинство зданий и помещений библиотек области не отвечает современным требованиям к обслуживанию читателей и к хранению фондов. Из 658 учреждений требуют капитального ремонта 34, находятся в аварийном состоянии 3 учреждения.
Областные и муниципальные библиотеки испытывают острый недостаток площадей, что ведет к "штабелированию" и порче фондов. Это делает их недоступными для читателей, увеличивает количество отказов на выдачу литературы.
Большинство библиотек (65%) не оборудовано пожарной (охранной) сигнализацией. В этих учреждениях существует опасность утраты библиотечного фонда и угрозы для пребывания людей, особенно в крупных библиотеках, отличающихся массовым посещением.
5. Старение библиотечных кадров и невысокий уровень их профессиональной подготовки.
Проблемы в области музейного дела
В Рязанской области музейная сеть представлена 1 федеральным, 5 областными и 21 муниципальным музеем, которые являются важнейшими культурно-просветительскими, научно-образовательными центрами.
В своих фондах музеи хранят более 375 тысяч единиц музейных предметов основного фонда, из них немногим более 12% публично представлено в экспозициях и выставках.
Рязанская область, как и подавляющее большинство субъектов Российской Федерации, в настоящее время остро нуждается в расширении фондовых площадей музеев. Условия хранения музейных предметов часто неудовлетворительные. Нет специально построенных, оснащенных современным оборудованием фондохранилищ (депозитариев). Все музейные ценности хранятся в приспособленных помещениях, в которых трудно обеспечить нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения. Скученность приводит к бессистемности в распределении культурных ценностей, ошибкам в учете, разрушению и утрате экспонатов. Только три государственных музея оснащены системами видеонаблюдения и один - системой автоматического пожаротушения. Муниципальные музеи оснащены охранно-пожарной сигнализацией, но она требует модернизации, особенно охранная сигнализация.
Общее число строений, в которых находятся музеи, - 97, из них 34 (35%) - памятники истории и культуры.
По данным федерального статистического наблюдения, за деятельностью музеев в Рязанской области за 2013 год из общего числа строений 34% музеев требуют капитального ремонта и реставрации, 10,3% находятся в аварийном состоянии.
Еще одной крупной проблемой является недостаточное материально-техническое оснащение музейной деятельности, особенно в муниципальных музеях. Часто речь идет об отсутствии элементарных средств обеспечения сохранности предметов. Выявляется дефицит фондового оборудования, стеллажей, сейфов, измерительных приборов, без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения, вычислительной техники, без которой невозможно автоматизировать учет, оцифровывать музейные предметы, внедрять современные методики учета культурных ценностей.
Нет реставрационных мастерских и квалифицированных специалистов, имеющих опыт реставрации уникальных музейных предметов.
Многие муниципальные музеи не имеют полноценных экспозиций, что снижает показатель посещаемости этих музеев.
В настоящее время стационарные экспозиции имеют 17 музеев (65%), из них в пяти музеях требуется реэкспозиция. В восьми музеях существует острая потребность в создании новых стационарных экспозиций.
Проведение мероприятий позволит создать оптимальные условия для совершенствования деятельности музеев по всем направлениям, обеспечения сохранности и безопасности музейных фондов.
Проблемы в области искусства и народного
творчества Рязанской области
В Рязанской области наблюдается рост числа мероприятий, проведенных областными театрально-зрелищными учреждениями с 873 в 2008 году до 1307 в 2013 году. К 2016 году планируется увеличение количества посещений спектаклей и концертов до 281 на 1000 человек населения области, а к 2020 году - до 286.
Особое значение имеет государственная поддержка гастрольной деятельности (в том числе участие театров в федеральных проектах и программах), а также укрепление материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений Рязанской области, на площадках которых показываются выездные спектакли профессиональных театров. Эти площадки сегодня не отвечают современным требованиям к сценическому показу по техническому оснащению и уровню зрительского комфорта.
На данный момент необходим полный мониторинг площадок для сценического показа Рязанской области, их ремонт, реконструкция (с учетом требований к противопожарному состоянию, санитарным нормам, необходимости создания безбарьерной среды для инвалидов), современное оснащение за счет текущего финансирования, средств региональных и муниципальных целевых программ, внебюджетных источников.
Рязанская область - уникальный заповедник народной культуры, народно-поэтических традиций, художественных промыслов и ремесел. Сохранение, возрождение и развитие самобытной культуры, народных промыслов, традиционного жизненного уклада, этнографического материала - одно из важнейших направлений деятельности клубных учреждений области.
Учреждение культурно-досугового типа - центр социально-культурной жизни сельского поселения, муниципального образования. Его деятельность по приобщению населения к культуре остается самой массовой, традиционной, демократичной, доступной.
В Рязанской области работают 606 клубных учреждений, которые размещаются в 543 зданиях, из них 183 (33,7%) требуют капитального ремонта и 7 находятся в аварийном состоянии.
В этих учреждениях культуры действуют почти 4 тысячи клубных формирований с числом участников более 50 тысяч человек. Это хоровые, хореографические, театральные коллективы, оркестры народных инструментов, духовые оркестры, фольклорные коллективы, коллективы изобразительного искусства, коллективы, занимающиеся народными промыслами, кино-, фотостудии.
Из общего числа клубных формирований в области насчитывается 840 любительских объединений и клубов по интересам, с числом участников 14678 человек.
Проблемы в области художественного образования
Художественное образование занимает важное место в сфере культуры и искусства Рязанской области, по сути являясь той основой, которая обеспечивает ее развитие, достижения, постоянный приток новых творческих кадров, воспитанных на лучших отечественных традициях.
В Рязанской области функционирует 61 детская школа по различным видам искусств. На начало 2012/2013 учебного года процент охвата детского населения Рязанской области в возрасте 7 - 15 лет работой школ искусств составил 17,2% (ЦФО - 13,6%, Российской Федерации - 12,1%). С 1 сентября 2013 года переход детских школ искусств на предпрофессиональные программы повлечет изменения в методике расчета показателя: доля детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, будет рассчитываться от общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет. К последнему 2020 году реализации Программы по данному показателю планируется достичь уровня вовлеченности детей в программы дополнительного образования художественно-эстетической направленности - 18%.
Таким образом, решение проблем невозможно без государственной поддержки. При этом наиболее эффективным является программно-целевой метод, который является важным механизмом привлечения необходимых ресурсов, как со стороны бюджетов разных уровней, так и со стороны внебюджетных фондов и частных инвесторов, обеспечивает целевую ориентацию и финансовую гибкость управления, действенный контроль за расходованием средств и выступает эффективной современной моделью управления в сфере культуры.
Программа охватывает главные направления отрасли, предусматривает дальнейший рост влияния культуры на социально-экономическое развитие региона в целом и муниципальных образований области в частности, усиление ее роли в жизни населения области и нацелена на достижение социально значимых результатов и эффективности использования бюджетных средств.
В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории области. Предстоит обеспечить модернизацию организаций искусства, художественного образования, досуговых учреждений в сфере культуры и искусства, развить новые организационно-правовые формы организаций в этой сфере, механизмы поддержки традиционной народной культуры, региональной гастрольной, фестивальной и выставочной деятельности, продвижения культуры региона за пределы Рязанской области.
Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 80%. Реализация вышеперечисленных мероприятий обеспечит стабильное развитие отрасли культуры и туризма, расширит возможности удовлетворять культурные запросы и потребности населения, обеспечит реконструкцию, модернизацию и техническое оснащение учреждений, повысит эффективность всех направлений его деятельности.
2. Цели и задачи реализации Программы
Цели Программы:
- создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие Музея;
- повышение конкурентоспособности туристской инфраструктуры Рязанской области;
- создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма Рязанской области;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Рязанской области;
- обеспечение конституционного права населения Рязанской области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества в сфере культуры;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами Программы являются:
- сохранение и воссоздание объектов культурного и исторического наследия, связанных с именем С.А.Есенина;
- модернизация материально-технической базы Музея;
- совершенствование научной, научно-издательской и экспозиционно-выставочной деятельности Музея;
- развитие культурно-просветительской деятельности Музея;
- развитие туристской инфраструктуры Рязанской области;
- анализ состояния туристской отрасли и создание условий для продвижения туристских ресурсов;
- привлечение кадров для работы в сфере туризма и повышение их квалификации;
- развитие социального и событийного туризма;
- сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;
- сохранение культурного наследия Рязанской области;
- поддержка культуры, искусства и народного творчества Рязанской области;
- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли;
- развитие образования в сфере культуры;
- увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей России и Рязанской области;
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
Программа реализуется в один этап.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83)
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 5936537,47274 тыс. руб. (140968,06410 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 5795569,40864 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области), из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
2015 год - 952560,37957 тыс. руб. (120186,0641 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 832374,31547 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
2016 год - 726680,864970 тыс. руб. (20391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 706289,864970 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 745639,557050 тыс. руб. (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 745248,557050 тыс. руб. - областной бюджет;
2018 год - 1211969,057050 тыс. руб. - областной бюджет;
2019 год - 1212818,357050 тыс. руб. - областной бюджет;
2020 год - 1086869,257050 тыс. руб. - областной бюджет.
Распределение
средств из областного и федерального бюджетов,
необходимых для реализации мероприятий Программы,
в разбивке по главным распорядителям Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 14.05.2015 № 103)
NN
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Минкультуры
областной бюджет
5701265,70564
739330,61247
706289,864970
745248,557050
1211789,05705
1212728,35705
1086779,25705
федеральный бюджет
19581,9091
18799,9091
391,0
391,0
-
-
-
2
Минприроды
федеральный бюджет
20000,0
2386,155 <*>
2386,155 <*>
20000,0
-
-
-
-
3
Минтранс
федеральный бюджет
99000,0
99000,0
-
-
-
-
-
областной бюджет, в том числе:
17500,0
17500,0
-
-
-
-
-
средства дорожного фонда Рязанской области
17500,0
17500,0
-
-
-
-
-
4
Минобразования
областной бюджет
360,0
-
-
-
180,0
90,0
90,0
5
Министерство ТЭК и ЖКХ
областной бюджет
70903,716
70903,716
-
-
-
-
-
6
Минстрой
областной бюджет
4639,987
4639,987
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
7
Минпечати
областной бюджет
900,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
300,0
Итого, в том числе:
5936537,47274
952560,37957
726680,86497
745639,55705
1211969,05705
1212818,35705
1086869,25705
федеральный бюджет
138581,90910
2386,155 <*>
117799,90910
2386,155 <*>
20391,0
391,0
-
-
-
областной бюджет, в том числе:
5795569,40864
832374,31547
706289,86497
745248,55705
1211969,05705
1212818,35705
1086869,25705
средства дорожного фонда Рязанской области
17500,0
17500,0
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
--------------------------------
<*> Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы.
Объем финансирования подпрограмм:
- по подпрограмме 1 "Развитие Государственного музея-заповедника С.А.Есенина на 2015 - 2020 годы" объем финансирования составляет 429193,606 тыс. руб. (54,006 тыс. руб. - федеральный бюджет, 429139,6 тыс. руб. - областной бюджет), из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2015 год - 68076,106 тыс. руб. (54,006 тыс. руб. - федеральный бюджет, 68022,1 тыс. руб. - областной бюджет);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2016 год - 50034,5 тыс. руб.;
2017 год - 50187,5 тыс. руб.;
2018 год - 129855,5 тыс. руб.;
2019 год - 60827,5 тыс. руб.;
2020 год - 70212,5 тыс. руб.;
- по подпрограмме 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма" объем финансирования составляет 211046,871 тыс. руб. (121386,155 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 89660,716 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области), из них:
2015 год - 190196,871 тыс. руб. (101386,155 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 88810,716 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области);
2016 год - 20450,0 тыс. руб. (20000,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 450,0 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 200,0 тыс. руб. - областной бюджет;
2018 год - 200,0 тыс. руб. - областной бюджет;
- по подпрограмме 3 "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2015 - 2018 годы" объем финансирования из областного бюджета составляет 14487,0 тыс. руб., из них:
2015 год - 3560,0 тыс. руб.;
2016 год - 1050,0 тыс. руб.;
2017 год - 4800,0 тыс. руб.;
2018 год - 5077,0 тыс. руб.;
- по подпрограмме 4 "Наследие" объем финансирования из областного бюджета составляет 146011,14 тыс. руб., из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183)
2015 год - 2959,57 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183)
2017 год - 3086,67 тыс. руб.;
2018 год - 46788,3 тыс. руб.;
2019 год - 47188,3 тыс. руб.;
2020 год - 45988,3 тыс. руб.;
- по подпрограмме 5 "Развитие культуры" объем финансирования составляет 4932482,7501 тыс. руб. (19527,9031 тыс. руб. - федеральный бюджет, 4912954,847 тыс. руб. - областной бюджет), из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
2015 год - 656129,7201 тыс. руб. (18745,9031 тыс. руб. - федеральный бюджет, 637383,817 тыс. руб. - областной бюджет);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
2016 год - 620851,8 тыс. руб. (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 620460,8 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 653019,53 тыс. руб. (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет; 652628,53 тыс. руб. - областной бюджет);
2018 год - 995702,4 тыс. руб.;
2019 год - 1070456,7 тыс. руб.;
2020 год - 936322,6 тыс. руб.;
- по подпрограмме 6 "Обеспечение условий реализации Программы" объем финансирования из областного бюджета составляет 203316,10564 тыс. руб., из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2015 год - 31638,11247 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2016 год - 34294,56497 тыс. руб.;
2017 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2018 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2019 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2020 год - 34345,85705 тыс. руб.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
5. Состав и сроки представления отчетности об
исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период в форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении областных, долгосрочных и целевых программ".
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения "О государственных программах Рязанской области", утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2013 годом:
- доведение доли объектов культурного наследия, находящихся на территории Музея, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 37,7%;
- воссоздание исторического облика усадьбы Л.И.Кашиной на 96,4%;
- доведение доли воссозданных объектов историко-культурного наследия от общего числа памятников истории и культуры, находящихся на территории Музея, до 96%;
- улучшение условий хранения музейных предметов и музейных коллекций до 100%;
- увеличение доли отремонтированных зданий Музея на 29,5%;
- модернизация материально-технической базы Музея до 75,5%;
- увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 15,86%;
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 1 настоящей Программы);
- увеличение количества посетителей Музея до 280000 человек по отношению к базовому году;
- увеличение количества коллективных средств размещения на 3,1%;
- увеличение количества мест в коллективных средствах размещения на 7%;
- увеличение объема платных услуг коллективных средств размещения на 34,3%;
- увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещения на 16,2%;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 38)
- увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения на 18,3%;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 38)
- создание не менее 1 объекта инфраструктуры религиозного туризма (2015 год);
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
- увеличение объема платных туристских услуг на 26,2%;
- увеличение общего количества посетителей Рязанской области на 14,3%;
- увеличение потока иностранных туристов на 10,6%;
- увеличение количества занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) на 11,2%;
- обеспечение повышения квалификации, занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) ежегодно не менее 50 человек;
- проведение не менее 2 фестивалей в год;
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 3 настоящей Программы);
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
- рост числа объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии до 50% от общего числа объектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области;
- обеспечение документацией по государственной охране 85% объектов культурного наследия;
- подготовка ежегодно не менее 25 заявок для включения мероприятий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в федеральные и региональные государственные программы;
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 4 настоящей Программы);
- увеличение доли восстановления историко-природной среды до 52%;
- увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 15%;
- увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области до 22,1%;
- увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку на 1% ежегодно;
- увеличение доли музеев и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией, в общем количестве музеев и библиотек до 80%;
- увеличение количества зрителей, посетивших театрально-концертные мероприятия, до 319 тыс. человек;
- издание ежегодно, начиная с 2017 года, не менее одного выпуска альманаха "Литературная Рязань";
- обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95% (подпрограмма 5 настоящей Программы);
- выплата ежегодно не менее 100 премий и стипендий в области искусства и образования в сфере культуры;
- увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа учреждений до 80,8%;
- увеличение доли учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием, в общем количестве учреждений культуры до 13%;
- увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России до 10,6%;
- увеличение числа государственных учреждений культуры, имеющих свой информационный портал, от общего числа учреждений культуры до 100%;
- увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет до 18%;
- увеличение доли численности обучающихся в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в области искусств, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах, выставках, иных конкурсных соревнованиях различного уровня, до 8%;
- увеличение доли охвата населения праздничными мероприятиями, увековечивающими значимые исторические события и знаменитых личностей России и Рязанской области, до 56%;
- достижение не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующего социально-экономического эффекта:
- создание условий для беспрепятственного доступа к культурным и духовным ценностям России нашим соотечественникам и зарубежным посетителям;
- повышение привлекательности Музея с целью увеличения потока посетителей и туристов до 9,5%;
- обеспечение социально-экономического развития региона за счет дальнейшего развития сферы туризма, культуры;
- создание новых рабочих мест до 1500 ед.;
- привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру в размере 1,8 млрд. рублей;
- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней;
- совершенствование и расширение туристской инфраструктуры;
- создание комфортной информационной среды;
- повышение качества туристских услуг;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия на территории Рязанской области;
- воссоздание исторического облика и обеспечение сохранности и природного ландшафта территорий музеев-заповедников (музеев-усадеб);
- обеспечение сохранности и безопасности музейных фондов;
- продвижение идей и практического опыта художественного образования среди населения Рязанской области и за ее пределами;
- восстановление к концу 2015 года 16 мемориальных сооружений и памятников, посвященных Великой Отечественной войне.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 14.05.2015 № 103)
Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
культуры и туризма на
2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА
С.А.ЕСЕНИНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83, от 23.09.2015 № 234)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание культурно-исторической музейно-усадебной экосистемы (микросреды), обеспечивающей эффективное функционирование и развитие Музея.
Задачами подпрограммы являются:
- сохранение и воссоздание объектов культурного и исторического наследия, связанных с именем С.А.Есенина;
- модернизация материально-технической базы Музея;
- совершенствование научной, научно-издательской и экспозиционно-выставочной деятельности Музея;
- развитие культурно-просветительской деятельности Музея.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования составляет 429193,606 тыс. руб. (54,006 тыс. руб. - федеральный бюджет, 429139,6 тыс. руб. - областной бюджет), из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2015 год - 68076,106 тыс. руб. (54,006 тыс. руб. - федеральный бюджет, 68022,1 тыс. руб. - областной бюджет);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2016 год - 50034,5 тыс. руб.;
2017 год - 50187,5 тыс. руб.;
2018 год - 129855,5 тыс. руб.;
2019 год - 60827,5 тыс. руб.;
2020 год - 70212,5 тыс. руб.
Распределение средств областного и федерального бюджетов,
необходимых для реализации мероприятий подпрограммы,
в разбивке по главным распорядителям подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.09.2015 № 234)
NN
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Минкультуры
областной бюджет
428779,6
68022,1
50034,5
50187,5
129675,5
60737,5
70122,5
федеральный бюджет
54,006
54,006
-
-
-
-
-
2
Минобразования
областной бюджет
360
-
-
-
180
90
90
Итого, в том числе:
429193,606
68076,106
50034,5
50187,5
129855,5
60827,5
70212,5
областной бюджет
419639,6
68022,1
50034,5
50187,5
129855,5
60827,5
70212,5
федеральный бюджет
54,006
54,006
-
-
-
-
-
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнители подпрограммы выполняют следующие функции:
- реализуют мероприятия подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- выполняют иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Реализация мероприятий раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, главными распорядителями бюджетных средств которых являются Минкультуры и Минобразования, осуществляется:
финансирование пунктов 1.1, 1.2, 1.8, 1.10, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1, 4.2 в виде предоставления субсидий Музею и Центру в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";
финансирование пунктов 1.3 - 1.7, 1.9 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 25.08.2014 № 238 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации";
финансирование пунктов 3.5 и 4.4 в виде предоставления субсидии Музею в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания";
финансирование пункта 4.3 на основании Положения о премии Рязанской области имени С.А.Есенина в области литературы и искусства, утвержденного Постановлением Рязанской областной Думы от 07.09.2005 № 599-IV РОД "Об учреждении премии Рязанской области имени С.А.Есенина в области литературы и искусства";
финансирование пункта 3.6 на основании Закона Рязанской области от 13.09.2006 № 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Задача 1. Сохранение и воссоздание объектов культурного и исторического наследия, связанных с именем С.А.Есенина, в том числе:
областной бюджет
62435
16095
-
-
34545
3430
8365
доведение доли объектов культурного наследия, находящихся на территории Музея, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 37,7%;
воссоздание исторического облика усадьбы Л.И.Кашиной на 96,4%;
доведение доли воссозданных объектов историко-культурного наследия от общего числа памятников истории и культуры, находящихся на территории Музея, до 96%
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
1.1
Проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах усадьбы, в которой в 1895 г. родился и жил поэт Есенин Сергей Александрович: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
5780
-
-
-
3680
-
2100
1.2
Проведение государственной историко-культурной экспертизы и ремонтно-реставрационных работ на усадьбе Л.И.Кашиной, где неоднократно бывал поэт Есенин Сергей Александрович, в том числе снос зданий и благоустройство (озеленение) территории усадьбы: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
9360
-
-
-
8360
500
500
1.3
Разработка проектной документации и воссоздание каретного сарая на усадьбе Л.И.Кашиной, где неоднократно бывал поэт Есенин Сергей Александрович
Минкультуры
Музей
областной бюджет
20700
-
-
-
20700
-
-
1.4
Разработка проектной документации и воссоздание амбара на усадьбе Л.И.Кашиной, где неоднократно бывал поэт Есенин Сергей Александрович
Минкультуры
Музей
областной бюджет
1300
-
-
-
70
1230
-
1.5
Разработка проектной документации и воссоздание беседки на усадьбе Л.И.Кашиной, где неоднократно бывал поэт Есенин Сергей Александрович
Минкультуры
Музей
областной бюджет
500
-
-
-
25
-
475
1.6
Разработка проектной документации и воссоздание теплицы на усадьбе Л.И.Кашиной, где неоднократно бывал поэт Есенин Сергей Александрович
Минкультуры
Музей
областной бюджет
200
-
-
-
10
-
190
1.7
Разработка проектной документации и воссоздание бани на усадьбе Л.И.Кашиной, где неоднократно бывал поэт Есенин Сергей Александрович
Минкультуры
Музей
областной бюджет
3000
-
-
-
200
-
2800
1.8
Проведение ремонтно-реставрационных работ здания Спас-Клепиковской церковно-учительской школы, в том числе благоустройство территории: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
2500
-
-
-
1000
700
800
1.9
Реконструкция домов Минаковых и Дорожкиных по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, с. Константиново
Минкультуры
Музей
областной бюджет
16095
16095
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
1.10
Проведение монтажа охранно-пожарной сигнализации на объектах Музея с приобретением необходимых материалов и оборудования: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
3000
-
-
-
500
1000
1500
Задача 2. Модернизация материально-технической базы Музея, в том числе:
областной бюджет
10413
-
-
-
9663
500
250
улучшение условий хранения музейных предметов и музейных коллекций до 100%;
увеличение доли отремонтированных зданий Музея на 29,5%;
модернизация материально-технической базы Музея до 75,5%
2.1
Проведение ремонтных работ на объектах Музея: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
1763
-
-
-
1763
-
-
2.2
Приобретение транспорта, хозяйственного и выставочного оборудования: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
8650
-
-
-
7900
500
250
Задача 3. Совершенствование научной, научно-издательской и экспозиционно-выставочной деятельности Музея, в том числе:
областной бюджет
243471,920
33788,400
33552,1
33665,355
65945,355
38785,355
37735,355
увеличение доли представленных зрителю музейных предметов, в общем количестве музейных предметов основного фонда, до 15,86%;
обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95%
федеральный бюджет
54,006
54,006
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
3.1
Организация, проектирование, построение и художественное оформление музейных экспозиций и выездных выставок: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
26750
-
-
-
24850
1700
200
3.2
Организация и проведение научных и научно-практических конференций, симпозиумов, форумов, издание научных статей, сборников, альбомов, фотоальбомов: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
9890
1500
-
-
4340
1850
2200
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
3.3
Проведение научного комплектования и реставрации музейных предметов: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
5850
-
-
-
2850
1450
1550
3.4
Внедрение в деятельность Музея информационных технологий и приобретение компьютерной техники: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
482,8
2,8
-
-
240,0
120,0
120,0
федеральный бюджет
54,006
54,006
-
-
-
-
-
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
3.5
Государственное задание
Минкультуры
Музей
областной бюджет
196288,12
31640,6
32866,1
32945,355
32945,355
32945,355
32945,355
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
3.6
Предоставление компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов Музея в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)
Минкультуры
Музей
областной бюджет
4211
645
686
720
720
720
720
Задача 4. Развитие культурно-просветительской деятельности Музея, в том числе:
областной бюджет
112819,68
18138,7
16482,4
16522,145
19702,145
18112,145
23862,145
увеличение количества посетителей Музея до 280000 человек по отношению к базовому году
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
4.1
Организация и проведение творческих музейных проектов областного, межрегионального, всероссийского и международного уровня: субсидия ГАУ на иные цели
Минкультуры
Музей
областной бюджет
13550
2000
-
-
3000
1500
7050
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
4.2
Организация посещения Музея учащимися образовательных учреждений Рязанской области: субсидия ГАУ на иные цели
Минобразования
Центр
областной бюджет
360
-
-
-
180
90
90
4.3
Присуждение и выплата премии имени С.А.Есенина
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
400
200
-
-
-
-
200
4.4
Государственное задание
Минкультуры
Музей
областной бюджет
98509,7
15938,7
16482,4
16522,145
16522,145
16522,145
16522,145
Итого по подпрограмме
429193,606
68076,106
50034,500
50187,500
129855,5
60827,5
70212,5
областной бюджет
429139,600
68022,100
50034,500
50187,500
129855,5
60827,5
70212,5
федеральный бюджет
54,006
54,006
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Значение показателей
Базовый 2013 г.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Доля воссозданных объектов историко-культурного наследия от общего числа памятников истории и культуры, находящихся на территории Музея
%
60
60
60
79,4
79,4
95
96
2.
Количество объектов Музея, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией
единиц
4
не менее 1
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
3.
Доля отремонтированных зданий Музея
%
22
22
22
22
27
28
29,5
4.
Доля модернизаций материально-технической базы Музея
%
42,6
42,6
42,6
42,6
42,6
60,0
62,9
5.
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов
%
15,8%
15,81
15,82%
15,83%
15,84%
15,85%
15,86%
6.
Количество ежегодно организованных научных мероприятий
единиц
7
-
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
7.
Количество изданий
единиц
4
не менее 1
-
-
не менее 2
не менее 3
не менее 2
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
8.
Количество реализованных творческих проектов Музея
единиц
2
не менее 1
-
-
не менее 4
не менее 4
не менее 5
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
9.
Количество посещений Музея школьниками
групп
-
-
-
-
не менее 27
не менее 27
не менее 27
10.
Выполнение государственного задания
%
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
культуры и туризма на
2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 2
"СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 04.03.2015 № 38, от 20.04.2015 № 83,
от 14.05.2015 № 103)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности туристской инфраструктуры Рязанской области.
Задачей подпрограммы является развитие туристской инфраструктуры Рязанской области.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83)
Объем финансирования составляет 211046,871 тыс. руб. (121386,155 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 89660,716 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области), из них:
2015 год - 190196,871 тыс. руб. (101386,155 тыс. руб. - федеральный бюджет, в том числе 2386,155 тыс. руб. - неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы", 88810,716 тыс. руб. - областной бюджет, в том числе 17500,0 тыс. руб. - средства дорожного фонда Рязанской области);
2016 год - 20450,0 тыс. руб. (20000,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 450,0 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 200,0 тыс. руб. - областной бюджет;
2018 год - 200,0 тыс. руб. - областной бюджет.
Распределение средств областного и федерального бюджетов,
необходимых для реализации мероприятий подпрограммы,
в разбивке по главным распорядителям
NN
пп
Наименование главного распорядителя
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1.
Минкультуры
областной бюджет
1257,0
407,0
450,0
200,0
200,0
2.
Минприроды
федеральный бюджет
20000,02386,155 <*>
0 2386,155 <*>
20000,0
0
0
3.
Минтранс
федеральный бюджет
99000,0
99000,0
0
0
0
областной бюджет, в том числе:
17500,0
17500,0
0
0
0
средства дорожного фонда Рязанской области
17500,0
17500,0
0
0
0
4.
Министерство ТЭК и ЖКХ
областной бюджет
70903,716
70903,716
0
0
0
Итого, в том числе:
211046,871
190196,871
20450,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
119000,02386,155 <*>
99000,02386,155 <*>
20000,0
0
0
областной бюджет, в том числе:
89660,716
88810,716
450,0
200,0
200,0
средства дорожного фонда Рязанской области
17500,0
17500,0
0
0
0
--------------------------------
<*> Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:
- заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятия пункта 3 раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям за счет средств областного бюджета согласно приложению к настоящей подпрограмме.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83)
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Развитие туристской инфраструктуры Рязанской области, в том числе:
федеральный бюджет
119000,0
99000,0
20000,0
0
0
увеличение количества коллективных средств размещения на 3,1%;
увеличение количества мест в коллективных средствах размещения на 7%;
увеличение объема платных услуг коллективных средств размещения на 34,3%;
увеличение площади номерного фонда коллективных средств размещения на 16,2%;
увеличение объема инвестиций в основной капитал средств размещения на 18,3%;
создание не менее 1 объекта инфраструктуры религиозного туризма
2386,155 <*>
2386,155 <*>
областной бюджет
89660,716
88810,716
450,0
200,0
200,0
1
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский", в том числе:
федеральный бюджет
119000,0
99000,0
20000,0
0
0
2386,155 <*>
2386,155 <*>
областной бюджет, в том числе:
18403,716
18403,716
0
0
0
средства дорожного фонда Рязанской области
17500,0
17500,0
0
0
0
1.1
Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области, в том числе:
Минприроды
Минприроды
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
2386,155 <*>
2386,155 <*>
возмещение ущерба рыбным запасам
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
2386,155 <*>
2386,155 <*>
1.2
Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А.Есенина
Министерство ТЭК и ЖКХ
Министерство ТЭК и ЖКХ
областной бюджет
903,716
903,716
0
0
0
1.3
Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области, в том числе:
Минтранс
Минтранс
федеральный бюджет
99000,0
99000,0
0
0
0
областной бюджет, в том числе:
17500,0
17500,0
0
0
0
средства дорожного фонда Рязанской области
17500,0
17500,0
0
0
0
выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана сооружения, оформлению акта обследования и технологическое присоединение
средства дорожного фонда Рязанской области
101,61
101,61
0
0
0
1.4
Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (II очередь)
Минприроды
Минприроды
федеральный бюджет
20000,0
0
20000,0
0
0
2
Разработка и продвижение инвестиционных проектов, предложений, концепций, бизнес-планов, схем функционального зонирования, анализ состояния туристской инфраструктуры, проведение совещаний, конференций по проблемам развития инфраструктуры туризма
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
1257,0
407,0
450,0
200,0
200,0
3
Предоставление субсидии некоммерческим организациям по созданию инфраструктуры религиозного туризма
Министерство ТЭК и ЖКХ
Министерство ТЭК и ЖКХ
областной бюджет
70000,0
70000,0
0
0
0
Итого по подпрограмме, в том числе:
211046,871
190196,871
20450,0
200,0
200,0
федеральный бюджет
119000,0
99000,0
20000,0
0
0
2386,155 <*>
2386,155 <*>
областной бюджет, в том числе:
89660,716
88810,716
450,0
200,0
200,0
средства дорожного фонда Рязанской области
17500,0
17500,0
0
0
0
--------------------------------
<*> Неиспользованный остаток субсидии из федерального бюджета по мероприятиям государственной программы Рязанской области "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2014 - 2018 годы".
Сроки
реализации мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей
инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский"
NN
пп
Наименование мероприятия
Срок реализации
1.
Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" Рязанского района Рязанской области
2015 год
2.
Строительство инженерных сетей для въездной зоны музея-заповедника С.А.Есенина
2015 год
3.
Реконструкция транспортной развязки на автодороге "Спас-Клепики - Рязань" в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области
2015 год
4.
Дноуглубительные и берегоукрепительные работы в туристско-рекреационном кластере "Рязанский" (II очередь)
2016 год
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Значения показателей
2013 год базовый
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Количество коллективных средств размещения
ед.
127,0
128,0
129,0
130,0
131,0
2.
Количество мест в коллективных средствах размещения
ед.
7594,0
7778,0
7822,0
8027,0
8122,0
3.
Объем платных услуг коллективных средств размещения
млн. руб.
867,6
951,3
1017,9
1089,2
1165,4
4.
Площадь номерного фонда коллективных средств размещения
тыс. кв. м
67,2
73,0
75,1
76,6
78,1
(п. 4 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 38)
5.
Инвестиции в основной капитал средств размещения
млн. руб.
910,0
1004,8
1034,9
1055,6
1076,7
(п. 5 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 04.03.2015 № 38)
6.
Создание инфраструктуры религиозного туризма
ед.
-
не менее 1 объекта
-
-
-
(п. 6 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
Приложение
к подпрограмме 2
"Создание и развитие
инфраструктуры туризма"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83;
в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 14.05.2015 № 103)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовых год и плановый период.
2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидии некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям) (далее - некоммерческие организации) за счет средств областного бюджета в целях государственной поддержки мероприятий по созданию инфраструктуры религиозного туризма (строительство инженерных сетей, выполнение работ по благоустройству территории) в рамках подпрограммы 2 "Создание и развитие инфраструктуры туризма" (далее - субсидии).
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 14.05.2015 № 103)
3. Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - Министерство ТЭК и ЖКХ) предоставляет субсидии в пределах лимита средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Субсидия некоммерческой организации предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) отсутствие в отношении некоммерческой организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности;
3) софинансирование некоммерческой организацией мероприятий (мероприятия) за счет собственных средств в размере не менее 1% от общей суммы расходов;
4) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица более одного года до даты объявления о начале приема документов на предоставление субсидии;
5) согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством ТЭК и ЖКХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением получателей субсидий, определенных частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
6) представление некоммерческой организацией документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, в полном объеме и в установленный настоящим Порядком срок (в том числе по почте);
7) наличие разработанной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
5. Субсидии предоставляются по результатам отбора некоммерческих организаций, сроки и порядок проведения отбора устанавливаются Министерством ТЭК и ЖКХ.
6. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в Министерство ТЭК и ЖКХ в установленный им срок следующие документы:
1) заявка на предоставление субсидии;
2) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым платежам, выданная не ранее чем за один месяц до дня подачи документов для предоставления субсидии;
3) копии учредительных документов юридического лица, прошитые и заверенные руководителем некоммерческой организации;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи документов для предоставления субсидии;
5) копия договора с банком об открытии операционно-кассового обслуживания, заверенная руководителем некоммерческой организации;
6) расчет затрат (смета расходов) на реализацию мероприятий (мероприятия) с указанием размера софинансирования;
7) разработанная проектно-сметная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
8) копия документа (при наличии), подтверждающего участие в проектах, реализуемых при поддержке Правительства Рязанской области на территории региона, приуроченных к юбилейным датам религиозных деятелей (далее - значимое для Рязанской области мероприятие).
Документы представляются в Министерство ТЭК и ЖКХ в запечатанном конверте с вложенной описью непосредственно или направляются по почте.
7. Министерство ТЭК и ЖКХ принимает и регистрирует в журнале входящей корреспонденции документы в день их поступления.
8. Министерство ТЭК и ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и документов рассматривает их и по результатам рассмотрения вручает некоммерческой организации письменное уведомление о допуске к отбору или об отказе в допуске к отбору в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) несоответствия мероприятия, указанного в заявке, мероприятиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, с указанием причин отказа.
Некоммерческая организация вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.
9. Критериями отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий являются:
1) участие в значимых для Рязанской области мероприятиях;
2) доля софинансирования мероприятий (мероприятия) за счет собственных средств некоммерческой организации.
10. Распределение субсидии некоммерческим организациям осуществляется по следующей формуле:
Ci = З - Ссс,
где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой i-й некоммерческой организации;
З - затраты на реализацию мероприятий (мероприятия) согласно смете расходов;
Ссс - объем собственных средств некоммерческой организации.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета некоммерческой организации (далее - соглашение), заключаемого между некоммерческой организацией - получателем субсидии (далее - получатели субсидии) и Министерством ТЭК и ЖКХ. Форма соглашения утверждается Министерством ТЭК и ЖКХ.
Соглашение заключается в течение 4 рабочих дней с даты получения некоммерческой организацией уведомления о результатах отбора.
12. В соглашении указываются следующие обязательные условия:
- цель и направления расходования субсидии, связанные с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
- размер субсидии;
- сроки и порядок перечисления субсидии;
- положения, предусмотренные частью 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
- случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
13. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на осуществление расходов, связанных с реализацией мероприятий (мероприятия), предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
14. Получатель субсидии представляет в Министерство ТЭК и ЖКХ отчет об использовании субсидии по форме, установленной Министерством ТЭК и ЖКХ.
15. В случае нарушения условий предоставления субсидии Министерство ТЭК и ЖКХ в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Министерство ТЭК и ЖКХ в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаются получателем субсидии в областной бюджет не позднее 25 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в соглашении.
16. Министерство ТЭК и ЖКХ и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
культуры и туризма на
2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 3
"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА
НА 2015 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83, от 17.11.2015 № 285)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для развития сферы внутреннего и въездного туризма в Рязанской области.
Задачами подпрограммы являются:
- анализ состояния туристской отрасли и создание условий для продвижения туристских ресурсов;
- привлечение кадров для работы в сфере туризма и повышение их квалификации;
- развитие социального и событийного туризма.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования из областного бюджета составляет 14487,0 тыс. руб., из них:
2015 год - 3560,0 тыс. руб.;
2016 год - 1050,0 тыс. руб.;
2017 год - 4800,0 тыс. руб.;
2018 год - 5077,0 тыс. руб.
4. Механизм реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83)
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, указанный в разделе 5 "Система подпрограммных мероприятий" настоящей подпрограммы, обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых являются исполнителями;
- представляют информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятия пункта 1.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которая предусматривает участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется за счет предоставления муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы.
Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие в муниципальных образованиях соответствующей программы в сфере туризма, утвержденной в установленном порядке;
- наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающего финансирование программы муниципального образования.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий в рамках данной подпрограммы являются:
- наличие в муниципальном образовании объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (памятники истории и культуры);
- наличие в муниципальном образовании учреждений культуры, предоставляющих социально-культурные услуги населению (театры, музеи, другие учреждения культуры);
- наличие в муниципальном образовании объектов культурного наследия религиозного назначения.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления (перераспределения) субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы устанавливается Минкультурой.
При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований применяется следующая методика расчета:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований на каждое программное мероприятие;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования на каждое программное мероприятие муниципального образования рассчитывается по формуле:
Voб = Vп - Vм,
где:
Voб - средства областного бюджета;
Vп - общая стоимость программного мероприятия;
Vм - средства бюджета муниципального образования.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минкультурой.
Реализация мероприятий пунктов 1.4, 3.3 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83)
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Анализ состояния туристской отрасли и создание условий для продвижения туристских ресурсов, в том числе:
областной бюджет
8872
2022
1050
2900
2900
увеличение объема платных туристских услуг на 26,2%;
увеличение общего количества посетителей Рязанской области на 14,3%;
увеличение потока иностранных туристов на 10,6%,
обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95%
1.1.
Исследование и анализ состояния туристской отрасли, разработка и издание методических пособий, проведение совещаний, конференций, "круглых столов" по проблемам развития туризма
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
1657
257
-
700
700
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
1.2.
Организация и проведение презентаций, конкурсов, информационно-ознакомительных, экспертных туров, участие в международных, российских туристских форумах, конкурсах, презентациях, публикации в СМИ, разработка и изготовление информационно-рекламной продукции
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
6050
600
1050
2200
2200
1.3.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на создание системы навигации и ориентирующей информации для туристов
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
400
400
-
-
-
1.4.
Государственное задание
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
765
765
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
Задача 2. Привлечение кадров для работы в сфере туризма и повышение их квалификации, в том числе:
областной бюджет
2002
502
-
700
800
увеличение количества занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) на 11,2%;
обеспечение повышения квалификации занятых в сфере туризма (коллективные средства размещения, турфирмы) ежегодно не менее 50 человек
2.1.
Организация и проведение олимпиад, конкурсов, семинаров, мастер-классов, "круглых столов", конференций
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
1590
440
-
550
600
2.2.
Участие специалистов сферы туризма в обучающих мероприятиях, совещаниях, семинарах, конференциях, "круглых столах"
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
412
62
-
150
200
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
Задача 3. Развитие социального и событийного туризма, в том числе:
областной бюджет
3613
1036
-
1200
1377
проведение не менее 2 фестивалей в год, обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95%
3.1.
Организация и проведение экскурсионно-познавательных поездок для детей из детских домов и школ-интернатов и лиц пожилого возраста
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
490
130
-
180
180
3.2.
Организация и проведение событийных фестивалей и праздников, мероприятий активного туризма
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
2217
-
-
1020
1197
3.3.
Государственное задание
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
906
906
-
-
-
Итого по подпрограмме
14487
3560,0
1050
4800
5077
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
базовый 2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Объем платных туристских услуг
млн. руб.
414,7
430,7
452,2
474,8
498,6
523,5
2.
Общее количество посетителей Рязанской области
тыс. чел.
820,0
847,7
866,5
892,5
919,3
937,6
3.
Общее количество иностранных туристов
тыс. чел.
13,2
13,4
13,7
14,0
14,3
14,6
4.
Численность занятых в сфере туризма
чел.
4080,0
4143,0
4207,0
4312,0
4397,0
4538,0
5.
Численность работников в сфере туризма, повысивших квалификацию
чел.
70
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
6.
Количество проведенных фестивалей
единиц
2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
не менее 2
7.
Выполнение государственного задания
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
(п. 7 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83)
Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
культуры и туризма на
2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 4 "НАСЛЕДИЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83, от 29.07.2015 № 183)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их полноценного и рационального использования, развития и успешной интеграции в социально-экономическую и культурную жизнь Рязанской области.
Задачей подпрограммы является сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования из областного бюджета составляет 146011,14 тыс. руб., из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183)
2015 год - 2959,57 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183)
2017 год - 3086,67 тыс. руб.;
2018 год - 46788,3 тыс. руб.;
2019 год - 47188,3 тыс. руб.;
2020 год - 45988,3 тыс. руб.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Минкультуры.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств и осуществляет следующие функции:
- утверждает положение об управлении реализацией подпрограммы и о конкурсной комиссии подпрограммы;
- осуществляет отбор заявок для включения в план мероприятий подпрограммы;
- утверждает ежегодный план мероприятий подпрограммы в рамках календарного года;
- осуществляет координацию деятельности исполнителей подпрограммы в процессе ее выполнения;
- подготавливает и представляет отчетность в порядке, предусмотренном в подпрограмме;
- иные функции по реализации подпрограммы в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Исполнители Программы реализуют мероприятия подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятий раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств которых является Минкультуры, осуществляет:
- финансирование пунктов 1.1, 1.2 в виде предоставления субсидии ГУ РО в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";
- финансирование пункта 1.3 в виде предоставления субсидии государственному бюджетному учреждению культуры Рязанской области "Информационно-аналитический центр культуры и туризма" в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Задача 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, в том числе:
областной бюджет
46011,14
2959,57
-
3086,67
46788,3
47188,3
45988,3
рост числа объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 50% от общего числа объектов культурного наследия, находящихся в собственности Рязанской области;
обеспечение документацией по государственной охране 85% объектов культурного наследия; подготовка ежегодно не менее 25 заявок для включения мероприятий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в федеральные и региональные государственные программы;
обеспечение выполнение государственного задания ежегодно не менее 95%
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183)
1.1
Разработка проектно-сметной документации, ремонтно-реставрационные, противоаварийные, консервационные работы на объектах культурного наследия, в том числе:
Минкультуры
областной бюджет
88993,54
546,67
-
546,67
29433,4
29833,4
28633,4
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
546,67
546,67
-
-
-
-
-
1.2
Обеспечение объектов культурного наследия документацией по государственной охране, в том числе определение границ территорий объектов культурного наследия, разработка предметов охраны, проектов зон охраны объектов культурного наследия, проведение государственной историко-культурной экспертизы, проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
51464,0
2412,9
-
2540
15503,7
15503,7
15503,7
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
2072,9
2072,9
-
-
-
-
-
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2015 № 83, от 29.07.2015
№ 183)
1.3
Государственное задание
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
5553,6
-
-
-
1851,2
1851,2
1851,2
Итого по подпрограмме
146011,14
2959,57
-
3086,67
46788,3
47188,3
45988,3
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия
%
50
48
48
49
49
50
50
2.
Доля объектов культурного наследия, обеспеченных документацией по государственной охране
%
3
11
15
30
45
65
85
3.
Выполнение государственного задания
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Приложение № 5
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
культуры и туризма на
2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 5
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83, от 14.05.2015 № 103, от 29.07.2015 № 183,
от 23.09.2015 № 234, от 17.11.2015 № 285)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение конституционного права населения Рязанской области на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, свободу творчества в сфере культуры.
Задачами подпрограммы являются:
- сохранение культурного наследия Рязанской области;
- поддержка культуры, искусства и народного творчества Рязанской области;
- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области;
- внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры и информатизация отрасли;
- развитие образования в сфере культуры;
- увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей России и Рязанской области.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 14.05.2015 № 103)
Объем финансирования составляет 4932482,7501 тыс. руб. (19527,9031 тыс. руб. - федеральный бюджет, 4912954,847 тыс. руб. - областной бюджет), из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
2015 год - 656129,7201 тыс. руб. (18745,9031 тыс. руб. - федеральный бюджет, 637383,817 тыс. руб. - областной бюджет);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
2016 год - 620851,8 тыс. руб. (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 620460,8 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 653019,53 тыс. руб. (391,0 тыс. руб. - федеральный бюджет; 652628,53 тыс. руб. - областной бюджет);
2018 год - 995702,4 тыс. руб.;
2019 год - 1070456,7 тыс. руб.;
2020 год - 936322,6 тыс. руб.
Распределение средств областного бюджета, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы, в разбивке
по главным распорядителям подпрограммы
NN
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Минкультуры
областной бюджет
4907414,86
632743,83
620460,8
652628,53
995402,4
1070156,7
936022,6
федеральный бюджет
19527,9031
18745,9031
391,0
391,0
-
-
-
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015
№ 234)
2
Минпечати
областной бюджет
900,0
-
-
-
300,0
300,0
300,0
3
Минстрой
областной бюджет
4639,987
4639,987
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.11.2015 № 285)
Итого
областной бюджет
4912954,847
637383,817
620460,8
652628,53
995702,4
1070456,7
936322,6
федеральный бюджет
19527,9031
18745,9031
391,0
391,0
-
-
-
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015
№ 234, от 17.11.2015 № 285)
4. Механизм реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 23.09.2015 № 234)
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель подпрограммы:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- осуществляют исполнение мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- разрабатывают и утверждают положения по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением праздников, конкурсов, фестивалей, праздничных мероприятий, марафонов, акций, мероприятий социально-культурной направленности;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Финансовое обеспечение программных мероприятий пунктов 1.2, 1.4, 2.4, 2.5, 3.1, 3.4, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, которые предусматривают участие органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, осуществляется за счет предоставления муниципальным бюджетам субсидий из областного бюджета и (или) за счет средств, источником которых являются средства федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на реализацию программных мероприятий пунктов 1.2, 1.4, 2.4, 2.5, 3.1, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования в размере не менее 5% для муниципальных районов и поселений и не менее 10% для городских округов от общей стоимости товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятий подпрограммы;
- наличие выписки из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающей финансирование муниципальной программы.
Субсидии бюджетам муниципальных образований за счет средств, источником которых являются средства федерального бюджета на реализацию программного мероприятия пункта 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по созданию модельной библиотеки на территории муниципальных образований (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
- наличие в местном бюджете средств на финансирование комплектования (доукомплектования) литературой в соответствии с нормативами книгообеспеченности, установленными Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки.
Субсидии бюджетам муниципальных образований из областного бюджета и (или) за счет средств, источником которых являются средства федерального бюджета на реализацию программного мероприятия пункта 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей соответствующих настоящей подпрограмме;
- реализация детской школой искусств дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств;
- участие детской школы искусств в работе регионального центра искусств для детей, проявивших творческие способности и (или) организация и проведение методических мероприятий (зональные, областные, всероссийские).
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий пунктов 1.2, 1.4, 2.4, 2.5, 3.1, 3.4, 5.1, 6.1, 5.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:
- направленность на достижение результатов и показателей по задачам подпрограммы;
- социальная значимость;
- уровень проводимого мероприятия (муниципальный, областной, региональный, всероссийский и др.);
- адресность мероприятия (проекта);
- ожидаемый эффект от реализации мероприятия (проекта).
Дополнительными критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программного мероприятия пункта 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:
- количество жителей в зоне обслуживания библиотеки более 1300 человек;
- наибольшее отклонение от уровня развития учреждения культуры (определяется по процентному соотношению фактического наличия книгообеспеченности библиотеки к установленным нормативам).
Дополнительным критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программного мероприятия пункта 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы является наибольшее отклонение уровня развития учреждения культуры (определяется по доле изношенности музыкальных инструментов в детских школах искусств свыше срока полезного использования).
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления (перераспределения) субсидий на реализацию программных мероприятий подпрограммы устанавливается Минкультуры.
При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий пунктов 1.2, 1.4, 2.4, 2.5, 3.1, 5.1, 5.2, 6.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" из областного бюджета применяется следующая методика расчета.
Общий объем субсидий равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований.
Общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое программное мероприятие муниципального образования и определяется по формуле:
Субi = S - Qi,
где:
Субi - общий размер субсидий бюджету i-го муниципального образования;
S - общая стоимость товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации всех мероприятий подпрограммы i-му муниципальному образованию;
Qi - объем финансирования из бюджета i-го муниципального образования, составляющий не менее 10% от общей стоимости товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятий подпрограммы для городских округов, и не менее 5% - для муниципальных районов и поселений.
При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий пункта 1.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" за счет средств, источником которых являются средства федерального бюджета, пункта 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" из областного бюджета и (или) за счет средств, источником которых являются средства федерального бюджета, применяется следующая методика расчета.
Общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования на программное мероприятие муниципального образования рассчитывается по формуле:
,
где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
F - общий объем бюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям в текущем финансовом году;
Pi - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования - победителя отбора.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий пунктов 1.2, 1.4, 2.4, 2.5, 3.1, 3.4, 5.1, 5.2, 6.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы устанавливается Минкультуры.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований, мероприятий, объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минкультуры.
Расходование средств субсидии осуществляется муниципальным образованием в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программного мероприятия пункта 6.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:
- наличие архивных справок об оккупации районов Рязанской области в период Великой Отечественной войны;
- наличие локальных смет на восстановление памятников (мемориалов), посвященных Великой Отечественной войне.
Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления (перераспределения) субсидий на реализацию программного мероприятия пункта 6.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы устанавливается Минстроем.
При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программного мероприятия пункта 6.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета:
- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований на программное мероприятие;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования на программное мероприятие муниципального образования рассчитывается по формуле:
Voб = Vп - Vм,
где:
Voб - средства областного бюджета;
Vп - общая стоимость программного мероприятия;
Vм - средства бюджета муниципального образования.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований и объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенного Минстроем.
Муниципальное образование представляет в Минкультуры отчет о реализации программного проекта с предоставлением всех необходимых документов, подтверждающих расходы в порядке и в сроки, установленные Минкультуры.
Реализация мероприятий раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется:
- финансирование пункта 1.8 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 17.08.2011 № 240 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Рязанской области";
- финансирование пункта 1.9 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 28.11.2012 № 341 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек муниципальных образований Рязанской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в Рязанской области";
- финансирование пункта 2.6 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 05.09.2013 № 247 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам";
- финансирование пунктов 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 2.1, 2.4, 2.7, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 6.1 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2013 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";
- финансирование пунктов 1.3, 2.3, 4.3, 5.3 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания";
- финансирование пункта 2.5 в соответствии с Постановлениями Рязанской областной Думы от 24.05.2006 № 262-IV РОД "Об учреждении премии Рязанской области имени Л.Н.Гладковой в области библиотечного дела", от 28.06.2006 № 343-IV РОД "Об учреждении премии Рязанской области имени А.П.Аверкина в области народного творчества", от 05.12.2007 № "Об учреждении премии Рязанской области "За вклад в развитие и сохранение традиционной народной культуры Рязанской области", от 27.08.2008 № "Об учреждении премии Рязанской области имени А.П.Полонского в области литературы", Постановлениями Правительства Рязанской области от 03.03.2010 № 49 "О творческих стипендиях Рязанской области в области литературы", от 03.03.2010 № 60 "О творческих стипендиях Рязанской области в области изобразительного искусства", от 23.10.2006 № 275 "Об областном конкурсе "Ведущий коллектив Рязанской области";
- финансирование пункта 1.7 в соответствии с Законом Рязанской области от 13.09.2006 № 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)";
- финансирование пункта 5.4 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 09.10.2013 № 302 "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета, и нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств областного бюджета";
- финансирование пункта 5.5 в соответствии с Законом Рязанской области от 03.04.2006 № 47-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- финансирование пункта 5.6 в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 334 "Об утверждении размера и Порядка предоставления за счет средств областного бюджета компенсации стоимости питания обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Рязанской области".
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 20.04.2015 № 83)
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Задача 1. Сохранение культурного наследия Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
1407085,0
194493,9
200744,2
204109,9
268970
270003
268764
увеличение доли восстановления историко-природной среды до 52%;
увеличение доли представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 15%;
увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области до 22,1%;
увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку на 1% ежегодно;
увеличение доли музеев и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией, в общем количестве музеев и библиотек до 80%;
подключение 16 общедоступных библиотек муниципальных образований Рязанской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
федеральный бюджет
3077,9031
2295,9031
391,0
391,0
-
-
-
1.1.
Субсидии ГУ РО на иные цели на разработку программ развития музеев, воссоздание исторической и природной среды на территории усадебных комплексов музеев-заповедников (музеев-усадеб)
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
6500
-
-
-
2200
2200
2100
1.2.
Пополнение музейных фондов, оцифровка, создание музейных экспозиций, популяризация культурного наследия на областном, межрегиональном и международном уровне, в том числе:
Минкультуры
областной бюджет
112574
-
-
-
37550
37500
37524
предоставление субсидий муниципальным образованиям
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
10500
-
-
-
3500
3500
3500
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
102074
-
-
-
34050
34000
34024
1.3.
Государственное задание
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
1197230,2
191663
200543,2
201256
201256
201256
201256
1.4.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на модернизацию муниципальных библиотек
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
7400
1000
-
1000
1800
1700
1900
федеральный бюджет
218,401
218,401
-
-
-
-
-
1.5.
Подготовка, участие и реализация библиотечных и музейных проектов областного, межрегионального и международного уровня, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
28585
687
-
687
8764
9563
8884
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
15354
617
-
647
4375
4790
4895
1.6.
Субсидии ГУ РО на иные цели на обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
53562,8
955,9
-
955,9
17189
17573
16889
1.7.
Предоставление компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) (в части учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Минкультуры)
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
1233
188
201
211
211
211
211
1.8
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований
Минкультуры
Минкультуры
федеральный бюджет
1133,9
351,9
391,0
391,0
-
-
-
1.9
Предоставление иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
Минкультуры
Минкультуры
федеральный бюджет
1725,6021
1725,6021
-
-
-
-
-
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015
№ 234)
Задача 2. Поддержка культуры, искусства и народного творчества Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
1787179,4912
286468,2912
293298,0
299242,8
302023,8
303073,3
303073,3
увеличение количества зрителей, посетивших театрально-концертные мероприятия, до 319 тыс. человек;
издание ежегодно, начиная с 2017 года, не менее одного выпуска альманаха "Литературная Рязань";
обеспечение выполнения государственного задания ежегодно не менее 95%;
выплата ежегодно не менее 100 премий и стипендий в области искусства и образования в сфере культуры;
реализация 1 социально значимого проекта
федеральный бюджет
14250,0
14250,0
-
-
-
-
-
2.1.
Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка изобразительного, литературного и художественного искусства, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
19797
3344
-
3344
3670
4719,5
4719,5
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
12488
3344
-
3344
1800
2000
2000
2.2.
Издание альманаха "Литературная Рязань"
Минпечати
Минпечати
областной бюджет
900
-
-
-
300
300
300
2.3.
Государственное задание
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
1734464,9
279284,2
288955,5
291556,3
291556,3
291556,3
291556,3
2.4.
Сохранение и развитие традиционной народной культуры, поддержка народного творчества, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
6360
-
-
-
2120
2120
2120
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
1800
-
-
-
600
600
600
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
4200
-
-
1400
1400
1400
2.5.
Выплата премий, поощрительных и творческих стипендий в области искусства и образования в сфере культуры
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
25657,5912
3840,0912
4342,5
4342,5
4377,5
4377,5
4377,5
субсидии ГАУ на иные цели
Минкультуры
ГАУ
областной бюджет
80
80
-
-
-
-
-
2.6
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на выплату денежного поощрения лучшим учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам
Минкультуры
Минкультуры
федеральный бюджет
2250,0
2250,0
-
-
-
-
-
2.7
Оказание государственной поддержки (грантов) театрам и музыкальным организациям, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, для реализации творческих проектов
Минкультуры
ГАУ
федеральный бюджет
12000
12000
-
-
-
-
-
субсидии ГАУ на иные цели
Минкультуры
ГАУ
федеральный бюджет
12000
12000
-
-
-
-
-
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 14.05.2015 № 103, от 29.07.2015
№ 183)
Задача 3. Модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
799302,4688
17764,1388
-
16261,73
250483,5
323734,1
191059
увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа учреждений до 80,8%;
увеличение доли учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием, в общем количестве учреждений культуры до 13%;
доведение доли образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры до 25%"
федеральный бюджет
2200
2200
-
-
-
-
-
3.1.
Проектные работы, капитальный ремонт с поставкой необходимых материалов и оборудования в учреждениях культуры, искусства, образования в сфере культуры, в том числе:
Минкультуры
областной бюджет
741090,06
12617,73
-
12817,73
231901,5
308214,1
175539
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
89440
-
-
-
27820
29770
31850
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
651650
12617,73
-
12817,73
204081,5
278444,1
143689
3.2.
Субсидии ГУ РО на иные цели для совершенствования материально-технической базы учреждений культуры, искусства, образования в сфере культуры (приобретение оборудования)
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
2310
444
-
444
382
520
520
3.3.
Приобретение автотранспорта в целях создания условий для популяризации культурных ценностей на территории области, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
54702,4088
3502,4088
-
3000
18200
15000
15000
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГАУ
областной бюджет
9702,4088
3502,4088
-
3000
3200
-
-
3.4
Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, в том числе:
Минкультуры
областной бюджет
1200
1200
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
2200
2200
-
-
-
-
-
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
590
590
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
2200
2200
-
-
-
-
-
субсидии ГАУ на иные цели
Минкультуры
ГАУ
областной бюджет
610
610
-
-
-
-
-
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 14.05.2015 № 103, от 23.09.2015
№ 234)
Задача 4. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры и информатизация отрасли, в том числе:
областной бюджет
121533,6
17110,7
16230,3
17649,4
24224,4
23269,4
23049,4
увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России до 10,6%;
увеличение числа государственных учреждений культуры, имеющих свой информационный портал, от общего числа учреждений культуры до 100%
4.1.
Разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
16060
1000
-
1000
4710
4830
4520
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
4020
590
-
590
940
950
950
4.2.
Обеспечение доступа населения Рязанской области к культурному наследию в цифровом виде, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
6535
-
-
-
2865
1790
1880
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
360
-
-
-
90
90
180
4.3.
Государственное задание
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
98938,6
16110,7
16230,3
16649,4
16649,4
16649,4
16649,4
Задача 5. Развитие образования в сфере культуры, в том числе:
областной бюджет
676514,3
107706,8
110188,3
112864,7
115000,7
115376,9
115376,9
увеличение доли детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет до 18%;
увеличение доли численности обучающихся в учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в области искусств, участвующих в конкурсах, фестивалях, олимпиадах, выставках, иных конкурсных соревнованиях различного уровня, до 8%
5.1.
Поддержка молодых дарований в сфере культуры, в том числе:
Минкультуры
областной бюджет
11260,8
2044,4
-
2044,4
2332
2420
2420
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
3155,6
21,8
-
21,8
1012
1050
1050
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
8105,2
2022,6
-
2022,6
1320
1370
1370
5.2.
Подготовка и переподготовка кадров в сфере культуры Рязанской области, в том числе:
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
6121,6
-
-
-
1848,4
2136,6
2136,6
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
1799,2
-
-
-
556,2
621,5
621,5
субсидии ГУ РО на иные цели
Минкультуры
ГУ РО
областной бюджет
1300
-
-
-
300
500
500
5.3.
Государственное задание
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
605199,9
97245,4
101365,3
101647,3
101647,3
101647,3
101647,3
5.4.
Выплата государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
20345,333
3014,333
3359
3493
3493
3493
3493
5.5.
Выплата пособий по социальной помощи населению в соответствии с Законом Рязанской области от 03.04.2006 № 47-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
11233,667
1905,667
1800
1882
1882
1882
1882
5.6.
Выплата компенсации стоимости питания обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Рязанской области
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
22303
3489
3646
3792
3792
3792
3792
5.7.
Ежемесячная денежная выплата обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Рязанской области, государственным учреждением Рязанской области) (в части учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Минкультуры)
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
50
8
18
6
6
6
6
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
Задача 6. Увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей России и Рязанской области, в том числе:
областной бюджет
121339,987
13839,987
-
2500
35000
35000
35000
увеличение доли охвата населения праздничными мероприятиями, увековечивающими значимые исторические события и знаменитых личностей России и Рязанской области, до 56%, восстановление к концу 2015 года 16 мемориальных сооружений и памятников, посвященных Великой Отечественной войне
6.1.
Организация и проведение праздничных и памятных мероприятий, в том числе:
Минкультуры
областной бюджет
116700
9200
-
2500
35000
35000
35000
субсидии ГУ РО и ГАУ на иные мероприятия
Минкультуры
ГУ РО, ГАУ
областной бюджет
9000
9000
-
-
-
-
-
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
200
200
-
-
-
-
-
6.2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на восстановление мемориальных сооружений и памятников, посвященных Великой Отечественной войне
Минстрой
областной бюджет
4639,987
4639,987
-
-
-
-
-
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 14.05.2015 № 103, от 29.07.2015
№ 183, от 17.11.2015 № 285)
Итого по подпрограмме, в том числе:
4932482,7501
656129,7201
620851,8
653019,53
995702,4
1070456,7
936322,6
федеральный бюджет
19527,9031
18745,9031
391,0
391,0
-
-
-
областной бюджет
4912954,847
637383,817
620460,8
652628,53
995702,4
1070456,7
936322,6
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 14.05.2015 № 103, от 29.07.2015
№ 183, от 23.09.2015 № 234, от 17.11.2015 № 285)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.07.2015 № 183)
N№ пп
Целевой индикатор
Единица измерения
базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Динамика восстановления историко-природной среды
% к предыдущему году
20
20
20
24,5
34,5
46,3
52
2.
Доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
%
11,8
14,2
14,3
14,5
14,6
14,8
15
3.
Доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек Рязанской области
%
15,9
16
16
17,6
19
20,6
22,1
4.
Увеличение среднего числа посещений на одну библиотеку
% к предыдущему году
3
1
1
1
1
1
1
5.
Количество общедоступных библиотек муниципальных образований Рязанской области, нуждающихся в проведении мероприятий по подключению к сети Интернет, и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в Рязанской области
шт.
-
16
-
-
-
-
-
6.
Доля музеев и библиотек, оснащенных охранно-пожарной сигнализацией
% в общем количестве музеев и библиотек
60
60
60
65
70
75
80
7.
Количество зрителей, посетивших театрально-концертные мероприятия
тыс. чел.
317,8
318,3
318,4
318,5
318,7
318,9
319
8.
Количество издаваемых выпусков альманаха "Литературная Рязань"
ед.
1
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
9.
Количество реализуемых творческих проектов
ед.
-
1
-
-
-
-
-
10.
Количество выплаченных премий, поощрительных и творческих стипендий в области искусства и образования в сфере культуры
ед.
100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
не менее 100
11.
Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств)
% от общего количества образовательных учреждений в сфере культуры
0
25
-
-
-
-
-
(п. 11 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
12.
Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии
% от общего числа учреждений
78
79,8
79,9
80,0
80,34
80,67
80,8
13.
Доля учреждений культуры, оснащенных современным оборудованием
% от общего числа учреждений
4,02
4,6
4,7
5,0
7,0
10,0
13,0
14.
Количество приобретаемого автотранспорта
ед.
1
не менее 1
не менее 1
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
15.
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Рязанской области, в том числе в сводном каталоге библиотек России
% к предыдущему году
-
10,1
10,2
10,3
10,4
10,5
10,6
16.
Доля государственных учреждений культуры, имеющих свой информационный портал
% в общем количестве учреждений культуры
85
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
17.
Доля детей, охваченных программами дополнительного образования в области искусств
% в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет
15
15,5
16
16,5
17
17,5
18
18.
Выполнение государственного задания
%
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
19.
Количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей России и Рязанской области
ед.
25
7
5
5
25
25
25
20.
Количество восстановленных мемориальных сооружений и памятников, посвященных Великой Отечественной войне
шт.
-
16
-
-
-
-
-
Приложение № 6
к государственной программе
Рязанской области "Развитие
культуры и туризма на
2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА 6
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015 № 234)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем финансирования из областного бюджета составляет 203316,10564 тыс. руб., из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2015 год - 31638,11247 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.09.2015 № 234)
2016 год - 34294,56497 тыс. руб.;
2017 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2018 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2019 год - 34345,85705 тыс. руб.;
2020 год - 34345,85705 тыс. руб.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является Минкультуры. Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы, в том числе:
203316,10564
31638,11247
34294,56497
34345,85705
34345,85705
34345,85705
34345,85705
достижение не менее 90% запланированных значений целевых индикаторов Программы
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015
№ 234)
1.1.
Обеспечение деятельности Минкультуры
Минкультуры
Минкультуры
областной бюджет
203316,10564
31638,11247
34294,56497
34345,85705
34345,85705
34345,85705
34345,85705
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015
№ 234)
ИТОГО по подпрограмме
203316,10564
31638,11247
34294,56497
34345,85705
34345,85705
34345,85705
34345,85705
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.07.2015 № 183, от 23.09.2015
№ 234)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Наименование целевых индикаторов
Базовый 2013 год
Планируемые показатели по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
-
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
не менее 90,0
------------------------------------------------------------------