АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТЫРНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 г. № 3

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТЫРНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с п. 2 поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева ПР-701 от 17.03.2011, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Уставом Тырновского сельского поселения Шиловского муниципального района Рязанской области, администрация муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Тырновское сельское поселение
Шиловского муниципального
района Рязанской области
С.П.ПОПОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Тырновского
сельского поселения
от 31 января 2014 г. № 3

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТЫРНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГГ."

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Муниципальная целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
на 2014 - 2016 гг."

Нормативно-правовая база разработки Программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
Предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов. Комплексная модернизация и реконструкция существующей системы.
Формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры Тырновского сельского поселения.
Формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры.
Совершенствование экономических и организационных механизмов повышения энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры.
Улучшение состояния окружающей среды, экологической безопасности развития Тырновского сельского поселения, создание благоприятных условий для проживания людей
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Основные направления Программы
Развитие инженерной инфраструктуры Тырновского сельского поселения и выполнение мероприятий по
модернизации объектов жилищно-коммунального комплекса, а именно:
а) строительство водопроводных сетей;
б) строительство очистных сооружений и канализационных коллекторов в Тырновском сельском поселении
Исполнители основных мероприятий
Администрация муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Организация контроля
Контроль за ходом реализации муниципальной целевой программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" осуществляют Тырновский Совет депутатов (в части расходования средств бюджета муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на реализацию программы), администрация муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Ожидаемые результаты
Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Тырновского сельского поселения, снижение эксплуатационных затрат:
- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
- улучшение экологического состояния окружающей среды.
Развитие водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПин - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Тырновского сельского поселения;
- улучшение экологической обстановки в Тырновском сельском поселении

Введение

Муниципальная целевая программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - Тырновское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы (Программа) разработана на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 27.07.2010 № 210-ФЗ, Устава Тырновского сельского поселения.
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (т.е. водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод), объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с потребностями промышленного производства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологии Тырновского сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Тырновского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуры Тырновского сельского поселения.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Анализ существующей организации систем коммунальной инфраструктуры поселения.
2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы коммунальной инфраструктуры.
3. Формирование пакета мероприятий и решений Программы. Определение основных условий функционирования системы на следующий период регулирования, включая распределение нагрузок в системе.
4. Определение источников финансирования мероприятий и решений Программы.

Анализ существующей организации
систем коммунальной инфраструктуры

Система теплоснабжения

В систему жилищно-коммунального комплекса поселения входят 5 теплоисточников, обеспечивающих теплом образовательные, культурно-досуговые и административные учреждения.
Теплоснабжение с. Тырново, с. Дубровка, д. Акулово обеспечивается индивидуальным поквартирным отоплением.

Система водоснабжения

Жители Тырновского сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 5 артезианских скважин, 5 башен, 2 системы частотного регулирования и 5 колодцев.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 12,3 км.
Водоснабжение значительно ухудшается (особенно по отдаленным улицам) в летний период из-за возникающих прорывов устаревших сетей водоснабжения, недостаточной мощности глубинного насоса.
Основная часть водопроводной сети введена в эксплуатацию с 1965 - 1968 гг.
Администрация муниципального образования - Тырновское сельское поселение ведет определенную работу в этом направлении, однако в связи с недостаточным финансированием данная работа является малоэффективной.

Система водоотведения

Хозяйственно-бытовая канализация охватывает 10% всех жилых и производственных помещений поселения. Общая протяженность системы канализации составляет 1 км. Сброс остальных сточных вод осуществляется в выгребные ямы и накопители.

Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ инфраструктуры и производственных программ.

Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов при утверждении бюджета муниципального образования - Тырновское сельское поселение на очередной финансовый год (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет Тырновского сельского поселения.

Годы
Областной бюджет, %
Бюджет поселения, %
Общий объем финансирования по Программе


2014
98
2
2015
98
2
2016
98
2

Механизм реализации и управления Программой.
Контроль за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией Тырновского сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация Тырновского сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Совет депутатов и администрация Тырновского сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Тырновского сельского поселения приведут к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
Развитие системы водоснабжения и водоотведения:
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- повышение экологической безопасности;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- снижение эксплуатационных расходов на единицу продукции.
Утилизация твердых бытовых отходов:
- улучшение санитарного состояния территории Тырновского сельского поселения;
- улучшение экологического состояния в муниципальном образовании - Тырновское сельское поселение;
- обеспечение надлежащего сбора и утилизации бытовых и прочих отходов.


------------------------------------------------------------------