Постановление Администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 11.02.2014 N 10 "Об утверждении административного регламента "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам на срок до 1 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СЫСОЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. № 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ НА СРОК ДО 1 ГОДА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 01.03.2012 № 14 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам на срок до 1 года".
2. Считать утратившим силу Постановление главы администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 12.05.2012 № 27 "Об утверждении административного регламента "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам на срок до 1 года".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в "Информационном бюллетене Сысоевского сельского поселения" и на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Сысоевское сельское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области
Н.Н.МОСКВИТИНА





Приложение
Утвержден
Постановлением администрации
Сысоевского сельского поселения
от 11 февраля 2014 г. № 10

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СЫСОЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА
ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
РАЗГРАНИЧЕНА, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ НА СРОК
ДО 1 ГОДА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам на срок до 1 года" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам на срок до 1 года" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - Административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предметом регулирования настоящего Административного регламента выступают отношения по предоставлению юридическим лицам и гражданам в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, на срок до 1 года.
1.3. Задачей настоящего Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам на срок до 1 года".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее - администрация Сысоевского сельского поселения).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах приводятся в приложении к Административному регламенту (приложение № 1).
Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком:

Рабочие дни
График работы
Перерыв
Понедельник
09.00 - 17.00
13.00 - 14.00
Вторник
09.00 - 17.00
13.00 - 14.00
Среда
09.00 - 17.00
13.00 - 14.00
Четверг
09.00 - 17.00
13.00 - 14.00
Пятница
09.00 - 17.00
13.00 - 14.00

2.2.1. Администрация Сысоевского сельского поселения в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со следующими организациями:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;
- филиалом ФГБУ "ФКП-РР" по Рязанской области.
2.2.2. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявителями) являются физические и юридические лица, претендующие или имеющие право на предоставление в аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.
2.3. Получение документов в порядке межведомственного взаимодействия
2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, представленных для оказания муниципальной услуги, специалисту, ответственному за рассмотрение заявления.
2.3.2. В случае, если в представленном пакете документов отсутствуют какие-либо документы или сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении других органов власти, органов местного самоуправления, организаций и в соответствии с действующим законодательством должны быть получены органом местного самоуправления, предоставляющим услугу, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, специалист, ответственный за рассмотрение документов, направляет межведомственные запросы с целью получения необходимых документов и содержащихся в них сведений, устанавливая срок ответа - не более пяти рабочих дней.
Межведомственные запросы направляются:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;
- в филиал ФГБУ "ФКП-РР" по Рязанской области.
2.3.3. Результатом административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.3.4. В случае, если Заявитель самостоятельно запросил и представил указанные сведения, процедура, предусмотренная пунктом 2.3.2 настоящего административного регламента, не выполняется.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги установлен в разделе 3 настоящего Административного регламента, определяется в зависимости от представленного заявителем комплекта документов для оформления прав на земельный участок, специфических особенностей земельного участка, необходимости проведения проверки фактического использования земельного участка, иных факторов и составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
2.4.2. В случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам срок рассмотрения заявления может быть продлен, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения заявления с указанием причин продления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 № 59-ФЗ;
- Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- распоряжение Минимущества Российской Федерации "Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков" от 02.09.2002 № 3070-р;
- Устав муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (принят решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области от 14 января 2011 г. № 65 (в новой редакции);
- настоящий административный регламент;
- иные нормативно-правовые акты, касающиеся регулирования земельных отношений.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимо наличие следующих документов:
1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 2).
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка);
- удостоверение личности или военный билет военнослужащего;
- паспорт моряка;
- удостоверение беженца;
- паспорт гражданина иностранного государства для граждан иностранных государств;
- вид на жительство для лиц без гражданства.
3. Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- паспорт гражданина иностранного государства для граждан иностранных государств;
- вид на жительство для лиц без гражданства.
4. Доверенность представителя.
5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (выписка из ЕГРП).
7. Документы, удостоверяющие (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке), в случае отсутствия таких сведений в ЕГРП.
8. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок.
9. Документы, удостоверяющие (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок (в случае отсутствия таких сведений в ЕГРП).
10. Кадастровый паспорт земельного участка.
11. Иные документы, подтверждающие наличие установленных действующим законодательством оснований для предоставления Заявителю земельного участка в аренду.
Документы, указанные в подпунктах 5, 6, 8, 10, в случае их непредставления Заявителем подлежат получению администрацией муниципального образования - Сысоевское сельское поселение, предоставляющей муниципальную услугу, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в администрации Сысоевского сельского поселения и заявителю не возвращаются.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными актами не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
- наличие заявления Заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- предоставление Заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
- непредставление Заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличие соответствующих решений судов.
Принятое решение о приостановлении оказания муниципальной услуги оформляется уведомлением с указанием причин, послуживших основанием для его приостановления, и направляется Заявителю.
Решение о приостановлении оказания муниципальной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена.
Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется на срок, не превышающий одного месяца с даты уведомления Заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги возобновляется при устранении Заявителем причин, препятствующих ее предоставлению, в противном случае предоставление муниципальной услуги прекращается.
2.8.2. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе Заявителя (представителя Заявителя) от ее предоставления на любом этапе предоставления.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
Принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в ее предоставлении, и направляется заявителю.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальной время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 30 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области размещена на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области согласно Приложению № 1 к Административному регламенту.
2.12.2. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.4. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.5. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.6. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.7. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из Административного регламента.
2.12.8. Прием заявителей осуществляется в администрации Сысоевского сельского поселения.
2.12.9. Места для приема документов снабжены стулом, имеют место для письма и раскладки документов.
2.12.10. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.12.11. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.12. При оборудовании помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
в администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации на информационных стендах администрации Сысоевского сельского поселения.
2.13.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет, на информационных стендах.
2.13.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица администрации Сысоевского сельского поселения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации Сысоевского сельского поселения при личном контакте с заявителями, почтовой, телефонной связью, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в администрацию Сысоевского сельского поселения документы для предоставления муниципальных услуг, в обязательном порядке информируются должностными лицами о результате предоставления муниципальной услуги.
2.13.5. Информация о приостановлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) адресу электронной почты.
2.13.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами администрации Сысоевского сельского поселения.
Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
а) по письменным обращениям;
б) в устной форме по телефону или при приеме Заявителей;
в) по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При осуществлении консультирования Заявителей по телефону должностные лица администрации Сысоевского сельского поселения обязаны предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в администрации Сысоевского сельского поселения заявления о предоставлении земельного участка в аренду;
б) о принятии решения по конкретному заявлению о предоставлении земельного участка в аренду;
в) сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления земельного участка в аренду;
г) перечень необходимых документов для предоставления земельного участка в аренду;
д) место размещения на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области справочных материалов по вопросам предоставления земельного участка в аренду;
е) сроки предоставления муниципальной услуги;
ж) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Иные вопросы рассматриваются администрацией Сысоевского сельского поселения только на основании соответствующего письменного обращения.
2.13.8. При консультировании заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
2.14. Показатели доступности и качества и муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки исполнения
административных процедур

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Консультирование Заявителя по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
2) Прием у Заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее предоставления;
3) Получение документов в порядке межведомственного взаимодействия;
4) Рассмотрение заявления Заявителя;
5) Подготовка и подписание документов о предоставлении земельного участка;
6) Выдача документов Заявителю.
3.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующей последовательности:
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение юридического или физического лица о предоставлении земельного участка в аренду.
Факт поступления заявления с приложением необходимых документов фиксируется сотрудником администрации Сысоевского сельского поселения, принявшим документы, путем выполнения записи в книге регистрации входящих документов в соответствии с регламентом по работе с обращениями граждан и является юридическим основанием для начала действий по оказанию муниципальной услуги. Заявление рассматривается главой муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района.
Срок выполнения Административной процедуры - 3 дня.
3.3.2. Заявление, рассмотренное главой муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района, направляется специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения Административной процедуры - 1 день.
3.3.3. Специалист администрации Сысоевского сельского поселения осуществляет проверку представленных документов на соответствие их установленным настоящим регламентом требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности.
Срок выполнения Административной процедуры - 3 дня.
3.3.4. При установлении оснований, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, специалист приостанавливает предоставление муниципальной услуги и подготавливает уведомление Заявителю о приостановлении предоставления муниципальной услуги и условиях возобновления ее предоставления.
При установлении оснований, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, Исполнитель подготавливает сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием его причины и предложения по ее устранению.
Уведомление или сообщение визируется главой муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района и передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения Административной процедуры - 10 дней.
Если Заявитель в указанный в уведомлении срок не устранил основания, препятствующие оказанию услуги, предоставление муниципальной услуги прекращается без дополнительного уведомления Заявителя. Документы формируются в дело и помещаются на хранение в архив администрации Сысоевского сельского поселения.
3.3.5. При отсутствии оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист администрации Сысоевского сельского поселения подготавливает постановление администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области о предоставлении земельного участка в аренду. Постановление представляется на подпись главе муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
Постановление администрации о предоставлении земельного участка в аренду, подписанное главой муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, регистрируется в книге регистрации постановлений.
Подписанное постановление о предоставлении в аренду земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, является основанием для подготовки и заключения договора аренды.
Срок выполнения Административной процедуры - 10 дней.
3.3.6. В соответствии с регламентом по работе с обращениями граждан специалист администрации Сысоевского сельского поселения направляет заявителю сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги или уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.7. Специалист администрации Сысоевского сельского поселения извещает заявителя предварительно согласованным с ним способом о наличии постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду и приглашает заявителя за получением указанного постановления.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации Сысоевского сельского поселения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет глава муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста администрации Сысоевского сельского поселения, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Специалисты администрации Сысоевского сельского поселения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органов местного
самоуправления, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов администрации Сысоевского сельского поселения главе муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием, в электронной форме.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы главой муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения по итогам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Порядок судебного обжалования.
5.7.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.7.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление в аренду земельных участков из
состава земель, государственная собственность
на которые не разграничена, юридическим лицам
и гражданам на срок до 1 года"

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- СЫСОЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Администрация муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области
Адрес: 391891, Рязанская обл., Сараевский район, с. Сысои, ул. Центральная, дом № 76.
Контактный телефон: 8 (49148) 3-52-47, факс 8 (49148) 3-52-47.
Адрес электронной почты: администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области adm-sarai@rambler.ru.
Адрес официального сайта: __________.
Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области www.sarai-adm.ru.





Приложение № 2
к Административному регламенту
"Предоставление в аренду земельных участков из
состава земель, государственная собственность
на которые не разграничена, юридическим лицам
и гражданам на срок до 1 года"

Главе муниципального образования -
Сысоевское сельское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области
__________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________
__________________________________
__________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью ______ кв. м,
__________________________________________________________, расположенный
по адресу: _______________________________________________________________,
для _______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Дата _____________ Подпись _____________

К заявлению прилагаю:
1. Копия паспорта ___________ на ______ листах.
2. _________________________ на ______ листах.
3. _________________________ на ______ листах.





Приложение № 3
к Административному регламенту
"Предоставление в аренду земельных участков из
состава земель, государственная собственность
на которые не разграничена, юридическим лицам
и гражданам на срок до 1 года"

ДОГОВОР № ________
аренды земельного участка с кадастровым номером

Рязанская область, ___________________
Сараевский район, дата
с. Сысои

Администрация муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, зарегистрированная Управлением юстиции администрации Рязанской области за ОГРН 1056216016317, ИНН 6217006880, КПП 621701001, юридический адрес: 391891, Рязанская область, Сараевский район, с. Сысои, в лице главы муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Москвитиной Наталии Николаевны, действующей на основании Устава (в новой редакции), утвержденного Советом депутатов муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 13.01.2011 № 73, именуемая в дальнейшем "Арендодатель", и гражданин _______________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель предоставляет согласно Постановлению администрации муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области __________________, а Арендатор принимает в аренду сроком ________________________ земельный участок:
с кадастровым номером ___________________, общей площадью _______ кв. м. Категория земель - земли населенных пунктов. Местоположение - участок находится примерно в __________________________, расположенного за пределами участка; адрес ориентира - ________________________________________________.
1.2. Обременения: отсутствуют.
1.3. Ограничения в использовании Участка: нет.
1.4. Арендодателем в натуре предъявлены Арендатору нанесенные на прилагаемый к настоящему договору план земельного участка и идентифицированы Арендатором в натуре (на местности) поворотные точки территориальных границ Участка.
1.5. Арендатор гарантирует, что Участок на момент заключения настоящего договора не продан, не заложен, в споре и под арестом не состоит.

2. АРЕНДНАЯ ПЛАТА

2.1. Использование Участка является платным. Арендная плата за Участок рассчитывается Арендодателем на основании базовой ставки арендной платы и коэффициентов, устанавливаемых органами местного самоуправления, установленных решениями Сараевского районного Совета депутатов или постановлениями главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район по виду использования земли и категории арендатора.
2.2. Арендная плата вносится равными долями ежеквартально не позднее по ставкам, действующим в расчетный период.
Арендная плата вносится на расчетный счет: № ____________, ИНН ________________, БИК ______________, код ______________ ОКАТО ________________.
Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.
При заключении договора на новый срок арендные платежи начисляются с момента окончания предшествующего договора.
2.3. Неправильно произведенное начисление арендной платы подлежит пересмотру не более чем за три предшествующих года.
2.4. Исходные данные для расчета арендной платы за земельный Участок.
2.4.1. Общая площадь Участка ____________ кв. м.
2.4.2. Категория земельного участка - земли населенных пунктов.
2.4.3. Базовая ставка арендной платы на момент заключения договора составляет _____________ руб./кв. м в год.
2.4.4. Коэффициент зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельных участков по категориям арендаторов на момент заключения договора - ________________.
2.5. Размер арендной платы за Участок на дату заключения договора составляет ____________________________________ в год.
2.6. Размер арендной платы не является постоянным. Основаниями для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, законы субъекта Федерации, федеральные законы.
Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год, кроме случаев, когда законом предусмотрен иной минимальный срок пересмотра размера арендной платы.
Арендная плата считается измененной с момента вступления в законную силу правового акта органа местного самоуправления, закона РФ или субъекта РФ.
2.7. Допускается авансовый платеж, но не более чем за двадцать месяцев. Авансовый платеж не освобождает Арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате изменения размера арендной платы.
2.8. Арендатор обязан ежеквартально представлять Арендодателю копию платежного документа о перечислении суммы арендной платы в десятидневный срок после даты платежа. В случае направления копий платежных документов Арендодателю почтой датой направления считается дата принятия платежного документа организацией связи.
2.9. Арендодатель имеет право самостоятельно зачислить переплату по арендной плате в счет погашения пени с уведомлением об этом арендатора.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ

3.1. Арендодатель имеет право:
а) осуществлять контроль за использованием и охраной земель, предоставленных в аренду;
б) вносить в государственные органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, требования о приостановлении работ, ведущихся Арендатором на Участке с нарушением законодательства, нормативных актов или условий, установленных настоящим договором;
в) на возмещение вреда, причиненного Арендатором в результате нарушения земельного законодательства.
3.1.1. Досрочно в одностороннем порядке с соблюдением требований законодательства, предварительно (за 30 дней) письменно уведомив об этом Арендатора, расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, а также в случаях:
а) использования Арендатором Участка не в соответствии с неразрешенным использованием, определенным п. 1.1 настоящего договора;
б) неуплаты арендной платы в течение двух сроков оплаты подряд (в полном объеме с учетом погашения пени).
3.2. Арендодатель обязуется:
а) выполнять в полном объеме все условия настоящего договора;
б) не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего договора и земельному законодательству РФ.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА

4.1. Арендатор имеет право:
а) использовать Участок в соответствии с условиями настоящего договора;
б) на заключение договора на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия настоящего договора.
в) передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капитал юридического лица в пределах срока действия договора при условии уведомления Арендодателя;
г) требовать через суд выполнения Арендодателем условий настоящего договора.
4.2. Арендатор обязуется:
а) использовать Участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (разрешенным использованием);
б) выполнять в полном объеме все условия настоящего договора;
в) своевременно и в соответствии с настоящим договором вносить арендную плату;
г) не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка, экологической обстановки на арендуемой территории;
д) вести строительство новых объектов недвижимости и реконструкцию существующих только при наличии соответствующих согласований компетентных органов;
е) содержать арендуемый земельный Участок и прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии;
ж) при прекращении права аренды на Участок произвести окончательный расчет по арендной плате;
з) обеспечить Арендодателю и органам государственного контроля за использованием и охраной земель доступ на Участок по заявке Арендатору;
и) обеспечить доступ топографо-геодезическим организациям по их заявке Арендатору к геодезическим знакам, расположенным на арендуемом земельном Участке;
к) обеспечить сохранность геодезических знаков, расположенных на арендуемом земельном Участке, и восстановление в случае их утраты;
л) в случае изменения наименования, адреса, банковских и иных реквизитов Арендатора в десятидневный срок направлять Арендодателю письменное уведомление об этом для внесения изменений в настоящий договор;
м) не нарушать прав других землепользователей;
н) письменно известить Арендодателя в случае отчуждения принадлежащих Арендатору зданий и иных сооружений, расположенных на Участке, их частей или долей в праве на эти объекты в течение десяти дней с даты регистрации сделки и в тот же срок обратиться с ходатайством к Арендодателю об изменении либо прекращении договора аренды;
о) после подписания договора и (или) изменений к нему передать его (их) на государственную регистрацию в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 5 (пяти) дней;
п) в случае необходимости прокладки новых инженерных коммуникаций обеспечить беспрепятственный доступ на территорию Участка.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляется пеня в размере 0,04% за каждый день просрочки платежа от суммы задолженности по арендной плате.
Уплата пени не освобождает Арендатора от оплаты задолженности по арендной плате.
5.2. Нанесение ущерба экологическим характеристикам Участка предусматривает ответственность по нормам городских природоохранных и санитарных служб, а также действующего земельного законодательства.

6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

6.1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные и непреодолимые при данных условиях обстоятельства (стихийные явления, военные действия и т.д.), препятствующие одной из сторон исполнять свои обязательства по настоящему договору, освобождает его от ответственности за исполнение этих обязательств. О наступлении особых обстоятельств каждая из сторон обязана немедленно известить другую сторону.
Сообщение должно быть подтверждено документом, выданным уполномоченным на то государственным органом. При продолжительности особых обстоятельств свыше шести месяцев стороны должны встретиться для выработки взаимоприемлемого решения, связанного с продолжением действия настоящего договора.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
7.2. Соглашение об изменении или расторжении настоящего договора совершается в той же форме, что и договор, за исключением изменения ставки арендной платы.
7.3. Если ни одна из сторон не позднее чем за месяц до окончания срока действия договора не заявит (в письменной форме) о своем желании его расторгнуть, он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях, в том числе с обязательной уплатой арендной платы. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время в одностороннем порядке отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону (в письменной форме) за один месяц.
7.4. Расходы по государственной регистрации договора, его расторжению и внесению в него изменений возлагаются на Арендатора.
7.5. Договор субаренды земельного участка подлежит в случаях, предусмотренных законодательством, государственной регистрации в учреждении юстиции и направляется Арендатором Арендодателю.
7.6. Срок действия договора субаренды не может превышать срок действия договора.
7.7. При досрочном расторжении Договора договор субаренды земельного участка прекращает свое действие.

8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

"АРЕНДОДАТЕЛЬ" - Администрация муниципального образования - Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
Юридический адрес: 391891, Рязанская область, Сараевский район, с. Сысои, ул. Центральная, дом № 76.
тел.: 3-52-47.
"АРЕНДАТОР" -

9. ПОДПИСИ СТОРОН

От Арендодателя:
Глава муниципального образования -
Сысоевское сельское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области
_______________________ Н.Н.Москвитина
"___" ______________ 20___ г.
М.П.
От Арендатора:
________________________
"___" _______________ 20__ г.
М.П.



Расчет
арендной платы земельного участка с кадастровым номером:
_______________, общей площадью _______ кв. м с категорией
земель - земли населенных пунктов по договору № _______ от
__________ 20__ г.

В соответствии с решением Сараевского районного Совета депутатов "Об утверждении Положения об аренде земельных участков, определении размера, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Сараевского муниципального района Рязанской области, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Сараевского муниципального района Рязанской области" от 28.12.2009 № 176 произведен расчет арендной платы по следующей формуле:

АП = Сб x S x К1 x К2, где

АП - размер годовой арендной платы (руб.);
Сб - ставка арендной платы (руб./кв. м);
К1 - коэффициент зависимости от вида функционального использования и целевого назначения земельных участков по категориям арендаторов;
К2 - коэффициент возобновления договора на определенный срок, продления срока действия договора аренды земельного участка, переданного под объекты строительства.
АП = _______________________________
АП = _______________________________

Глава муниципального образования -
Сысоевское сельское поселение
Сараевского муниципального района
Рязанской области Н.Н.Москвитина


------------------------------------------------------------------