РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. № 187-II

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 45
ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 9 УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД РЯЗАНЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об основных направлениях деятельности органов местного самоуправления города Рязани по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 45 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по развитию местного самоуправления и связям с общественными организациями (Зызин Е.В.).

Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ





Утверждено
решением
Рязанской городской Думы
от 26 июня 2014 г. № 187-II

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСА МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 45 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 9
УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ГОРОД РЯЗАНЬ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области (далее - Устав города Рязани) определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления города Рязани по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 45 части 1 статьи 9 Устава города Рязани.
2. В целях настоящего Положения используются следующие термины и определения:
1) вопрос местного значения в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия - вопрос местного значения: разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рязани, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2) муниципальный орган - органы местного самоуправления, а также совещательные, коллегиальные, консультативные, координационные органы по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, созданные при органах местного самоуправления города Рязани.

II. Полномочия органов местного самоуправления
города Рязани по решению вопроса местного значения в сфере
обеспечения межнационального и межконфессионального согласия

3. К полномочиям Рязанской городской Думы по решению вопроса местного значения в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия относятся:
1) определение направлений деятельности органов местного самоуправления города Рязани в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, принятие иных решений в пределах своей компетенции в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия;
2) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Рязани полномочий по решению вопроса местного значения в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия;
3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом города Рязани.
4. К полномочиям администрации города Рязани по решению вопроса местного значения в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия относятся:
1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия;
2) разработка и осуществление мер, направленных на поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Рязани;
3) разработка и осуществление мер, направленных на реализацию прав национальных меньшинств;
4) разработка и осуществление мер, направленных на обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов;
5) разработка и осуществление мер, направленных на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
6) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом города Рязани.

III. Основные направления деятельности органов
местного самоуправления в сфере обеспечения
межнационального и межконфессионального согласия

5. Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия являются:
1) совершенствование муниципального управления в данной сфере:
- взаимодействие муниципальных органов и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия;
- обеспечение учета и реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации в планах и программах развития города Рязани;
- совершенствование системы управления и координации муниципальных органов при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
- совершенствование организации местного самоуправления в целях создания условий для проявления инициативы и самодеятельности всех групп населения, а также учет их интересов и потребностей в деятельности органов местного самоуправления;
- разработка муниципальной программы, направленной на обеспечение гражданского и межнационального согласия (далее - муниципальная программа);
- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих по утвержденным в установленном порядке типовым учебным программам по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
2) обеспечение в рамках компетенции органов местного самоуправления межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений:
- вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости;
- принятие мер по предотвращению и пресечению деятельности, направленной на возрождение националистической идеологии, воспроизводящей идеи нацизма, на обеление этих идей;
- принятие организационных мер с участием институтов гражданского общества по противодействию пропаганде идей экстремизма в социальных сетях;
- реализация мер в целях создания муниципальной системы мониторинга состояния межэтнических отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;
3) обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков народов России, проживающих на территории города Рязани:
- включение в муниципальную программу мер по поддержке языков народов России и защите языкового многообразия, обеспечению прав граждан на изучение родного языка, обеспечению полноценных условий для изучения и использования гражданами Российской Федерации русского языка как государственного языка Российской Федерации;
- недопустимость ущемления прав граждан на свободный выбор языка общения, образования, воспитания и творчества;
- содействие соотечественникам, их детям, проживающим за рубежом (в рамках партнерских отношений с городами-побратимами), в сохранении и развитии русского и других языков народов России;
4) создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов:
- содействие в процессе социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов (при их готовности) развитию речевого взаимодействия, межкультурному общению в целях повышения уровня доверия между гражданами и искоренения национальной и расовой нетерпимости;
- участие в противодействии формированию замкнутых анклавов мигрантов по этническому признаку;
- обеспечение взаимодействия муниципальных органов с общественными объединениями, способствующими социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
- совершенствование системы мер, обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициям принимающего сообщества;
5) информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия:
- поддержка распространения рекламной и промышленной продукции, производства и размещения в теле- и радиоэфире роликов социальной рекламы и иной видеопродукции, а также поддержка создания тематических радио- и телепередач, газетных и журнальных рубрик, интернет-проектов, направленных на реализацию целей и задач государственной национальной политики Российской Федерации;
- освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления города Рязани в области межнациональных отношений, выступление в средствах массовой информации руководителей муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций по вопросам межнационального и межконфессионального согласия;
- осуществление органами местного самоуправления с участием институтов гражданского общества и журналистского сообщества мониторинга публикаций печатных и электронных средств массовой информации по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
6) совершенствование взаимодействия муниципальных органов с институтами гражданского общества:
- участие Общественной палаты города Рязани в подготовке управленческих решений в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия;
- усиление роли общественных советов при органах местного самоуправления в деятельности по гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, обеспечению социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
- вовлечение институтов гражданского общества, в том числе молодежных и детских общественных объединений, в проведение мероприятий по профилактике проявлений межнациональной (межэтнической) нетерпимости либо вражды в детской и молодежной среде;
- использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе национальных и многонациональных общественных объединений граждан, в целях гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, совместного противодействия росту межнациональной напряженности, экстремизму, разжиганию этнической и религиозной ненависти либо вражды;
- развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, центров национальной культуры, иных муниципальных учреждений, деятельность которых направлена на укрепление единства российской нации, гармонизацию межнациональных и межэтнических отношений на территории города Рязани.

IV. Механизмы реализации основных направлений
деятельности в сфере обеспечения межнационального
и межконфессионального согласия

6. Администрация города Рязани разрабатывает план мероприятий по реализации основных направлений деятельности в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия.
7. Реализация основных направлений деятельности в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия осуществляется администрацией города Рязани путем:
1) создания Совета по вопросам гармонизации межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений с участием представителей национальных и иных общественных объединений;
2) утверждения муниципальных программ (в том числе содержащих разделы, предусматривающие мероприятия в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия);
3) принятия муниципальных правовых актов, в том числе о создании консультативных, совещательных и координационных органов по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;
4) заключения соглашений о взаимодействии с национальными и иными общественными объединениями.
8. По решению главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы вопросы обеспечения межнационального и межконфессионального согласия могут рассматриваться на заседаниях комитета по общественной безопасности и противодействию коррупции Рязанской городской Думы и заседаниях Рязанской городской Думы с участием представителей Общественной палаты города Рязани, совещательных и консультативных органов при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы.
9. Администрация города Рязани:
1) обеспечивает соблюдение утвержденных в установленном порядке основных характеристик (индикаторов), позволяющих оценивать эффективность деятельности органов местного самоуправления по реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации;
2) ежегодно до 1 февраля представляет в Рязанскую городскую Думу информацию о реализации основных направлений деятельности в сфере обеспечения межнационального и межконфессионального согласия.


------------------------------------------------------------------