ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ

ПРИКАЗ
от 30 апреля 2014 г. № 18о/д

О ПОРЯДКЕ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ И АДМИНИСТРАТОРОВ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани
от 16.12.2015 № 58о/д)

В соответствии со статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о бюджетном процессе в городе Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 18.02.2010 № 58-I, Положением о финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, утвержденным решением Рязанского городского Совета от 11.02.2008 № 87-III приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Рязани и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани.
2. Начальникам отделов предварительного контроля за расходами непроизводственной сферы финансово-казначейского управления администрации города Рязани (Т.В.Можарова) и планирования и финансирования расходов производственной сферы и капитальных вложений (О.Н.Грабовникова) довести настоящий приказ до главных распорядителей средств бюджета города Рязани, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани.
3. Главным распорядителям средств бюджета города Рязани, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета города Рязани довести настоящий приказ до подведомственных учреждений.
4. Признать утратившими силу:
приказ финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 30 ноября 2009 года № 21о/д "О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Рязани и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани";
приказ финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 27 декабря 2010 года № 44о/д "О внесении изменений в некоторые правовые акты финансово-казначейского управления администрации города Рязани";
приказ финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 1 декабря 2011 года № 53о/д "О внесении изменений в некоторые правовые акты финансово-казначейского управления администрации города Рязани";
приказ финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 27 декабря 2012 года № 48о/д "О внесении изменения в Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Рязани и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани, утвержденный приказом финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 30.11.2009 № 21о/д";
приказ финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 25 декабря 2013 года № 52о/д "О внесении изменения в Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Рязани и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани, утвержденный приказом финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 30.11.2009 № 21о/д".
5. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления
С.Д.ФИНОГЕНОВА





Утвержден
приказом
финансово-казначейского
управления администрации города Рязани
от 30 апреля 2014 г. № 18о/д

ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани
от 16.12.2015 № 58о/д)

1. Настоящий Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Рязани и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани (далее - Порядок) разработан на основании статей 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования финансово-казначейским управлением администрации города Рязани (далее - ФКУ администрации г. Рязани) оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Рязани (далее - получатель средств) и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Рязани (далее - администратор источников финансирования дефицита бюджета), лицевые счета которых открыты в ФКУ администрации г. Рязани.
2. Для оплаты денежных обязательств получатели средств и администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют в ФКУ администрации г. Рязани платежные поручения, оформленные в соответствии с Положением Банка России от 03.10.2002 № 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации" (далее - Платежные поручения).
Информационный обмен между ФКУ администрации г. Рязани и получателем средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) осуществляется на бумажных и машинных носителях (далее также - бумажный документооборот, на бумажных носителях), при наличии технической возможности - в электронном виде с использованием электронной подписи в соответствии с заключенным соглашением (далее также - электронный документооборот, в электронном виде).
Платежное поручение подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) получателя средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) и оформляется оттиском печати.
(п. 2 в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д)
3. Уполномоченные руководителем ФКУ администрации г. Рязани работники не позднее рабочего дня, следующего за днем представления получателем средств (администратором источников финансирования дефицита бюджета) Платежных поручений в ФКУ администрации г. Рязани, проверяют их на соответствие требованиям настоящего Порядка, а также порядка, установленного для открытия и ведения соответствующего лицевого счета.
(в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д)
4. Платежные поручения проверяются на наличие в них следующих реквизитов и показателей:
1) номера соответствующего лицевого счета получателя средств или администратора источников финансирования дефицита бюджета;
2) кодов классификации расходов бюджета (классификации источников финансирования дефицита бюджета), по которым необходимо произвести кассовый расход, а также текстового назначения платежа;
3) суммы кассового расхода;
4) суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);
5) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя средств;
6) номера учтенного в ФКУ администрации г. Рязани бюджетного обязательства получателя средств (при его наличии);
7) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей (при необходимости);
8) реквизитов (номер, дата) и предмета договора или муниципального контракта, соглашения на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг или нормативного правового акта о предоставлении субсидии:
договора (муниципального контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, договора, заключенного в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическому лицу в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - договор);
договора аренды;
соглашения о предоставлении субсидии муниципальному бюджетному учреждению города Рязани или муниципальному автономному учреждению города Рязани, или иному юридическому лицу, или индивидуальному предпринимателю, или физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг (далее - субсидия юридическому лицу), заключенного в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, либо иного муниципального правового акта в котором предусмотрено распределение средств бюджета города Рязани;
нормативного правового акта, предусматривающего предоставление субсидии юридическому лицу, если порядком (правилами) предоставления указанной субсидии не предусмотрено заключение соглашения (далее - нормативный правовой акт о предоставлении субсидии юридическому лицу);
9) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (накладная, акт приемки-передачи), выполнении работ (акт выполненных работ), оказании услуг (счет), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), судебного листа (постановления), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани (далее - документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств), в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
Требования подпунктов 8 и 9 настоящего пункта не применяются в отношении Платежных поручений при оплате договоров на оказание услуг, заключенных получателем средств с физическим лицом, не являющемся индивидуальным предпринимателем.
Требования подпункта 9 настоящего пункта не применяются в отношении Платежных поручений при:
осуществлении авансовых платежей в соответствии с условиями договора;
оплате по договору аренды;
перечислении средств в соответствии с соглашениями, предусмотренными настоящим Порядком;
перечислении средств в соответствии с договором, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическому лицу в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
перечислении средств в соответствии с нормативным правовым актом о предоставлении субсидии юридическому лицу.
5. В одном Платежном поручении может содержаться несколько сумм кассовых расходов (кассовых выплат) по разным кодам классификации расходов (классификации источников финансирования дефицита бюджета) по одному денежному обязательству получателя средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета).
(п. 5 в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д)
6. Получатель средств для оплаты денежных обязательств указывает в Платежном поручении реквизиты и предмет соответствующего документа, поименованного в подпункте 8 пункта 4 настоящего Порядка (далее - соответствующий документ), а также реквизиты документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Для оплаты денежных обязательств при поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в случаях, когда заключение договоров или муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в Платежном поручении указываются в соответствии с требованиями, установленными в подпунктах 8 и 9 пункта 4 настоящего Порядка, только реквизиты соответствующего документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства.
Для оплаты денежных обязательств по авансовым платежам в соответствии с условиями договора в Платежном поручении реквизиты документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, могут не указываться.
7. Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств представляет в ФКУ администрации г. Рязани вместе с Платежным поручением указанный в нем соответствующий документ, и (или) документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства (далее - документ-основание), согласно требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
8. Требования, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств, связанных:
с обеспечением выполнения функций казенных учреждений (за исключением денежных обязательств по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде);
с социальными выплатами населению;
с обслуживанием муниципального долга.
9. Получатель средств представляет в ФКУ администрации г. Рязани документ-основание на бумажном носителе либо в форме электронной копии, созданной посредством сканирования, или копии электронного документа, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица получателя средств (далее - электронная копия документа-основания).
При наличии в ФКУ администрации г. Рязани ранее представленной получателем средств электронной копии документа-основания подтверждение возникновения денежного обязательства, вытекающего из такого документа-основания, осуществляется на основании имеющейся в ФКУ администрации г. Рязани его электронной копии.
Электронные копии документов-оснований подлежат хранению в ФКУ администрации г. Рязани в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
Прилагаемый к Платежным поручениям документ-основание на бумажном носителе подлежит возврату получателю средств. При необходимости ФКУ администрации г. Рязани вправе потребовать у получателя средств заверенную им копию документа-основания.
10. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам (за исключением расходов по публичным нормативным обязательствам) осуществляется проверка Платежного поручения по следующим направлениям:
1) коды классификации расходов бюджета, указанные в Платежном поручении, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Платежного поручения;
2) исключен с 1 января 2016 года. - Приказ ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д;
3) непревышение указанного в Платежном поручении авансового платежа предельного размера авансового платежа, установленного законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани, в случае представления Платежного поручения для оплаты денежных обязательств по договорам или муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, иным договорам, соответствие размера и срока выплаты арендной платы за период пользования имуществом условиям договора аренды;
4) соответствие содержания операции, исходя из документа-основания, содержанию текста назначения платежа, указанным в Платежном поручении;
(в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д)
5) непревышение сумм в Платежном поручении остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, предельных объемов финансирования (в случае их использования при организации исполнения бюджета города Рязани), учтенных на лицевом счете получателя средств;
6) соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в Платежном поручении, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств, указанным в документе, подтверждающем возникновение денежного обязательства (при наличии).
11. При санкционировании оплаты денежного обязательства, возникающего по договору, согласно указанному в Платежном поручении номеру обязательства получателя средств бюджета города Рязани (далее - бюджетное обязательство) (если ФКУ администрации г. Рязани осуществляет учет бюджетных обязательств) выполняется проверка соответствия информации, указанной в Платежном поручении, реквизитам и показателям бюджетного обязательства на:
1) идентичность кода участника бюджетного процесса по Сводному реестру по бюджетному обязательству и платежу;
2) идентичность кода (кодов) классификации расходов бюджета по бюджетному обязательству и платежу;
3) идентичность предмета бюджетного обязательства и содержания текста назначения платежа;
4) непревышение суммы кассового расхода над суммой неисполненного бюджетного обязательства;
5) идентичность наименования, ИНН, КПП получателя средств по бюджетному обязательству и платежу;
6) непревышение размера авансового платежа по бюджетному обязательству и платежу;
7) наличие в Платежном поручении номера бюджетного обязательства, присвоенного ФКУ администрации г. Рязани договору.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
11.1. При санкционировании оплаты денежных обязательств, учет бюджетных обязательств по которым осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Рязани, дополнительно осуществляется проверка на соответствие указанных в Платежном поручении видов расходов классификации расходов бюджетов текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 11.1 введен Приказом ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д)
12. При санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам по публичным нормативным обязательствам осуществляется проверка Платежного поручения по следующим направлениям:
1) коды классификации расходов бюджета, указанные в Платежном поручении, должны соответствовать кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Платежного поручения;
2) исключен с 1 января 2016 года. - Приказ ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д;
3) непревышение сумм, указанных в Платежном поручении, остаткам соответствующих бюджетных ассигнований и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств.
13. При санкционировании оплаты денежных обязательств по источникам финансирования дефицита бюджета города Рязани осуществляется проверка Платежного поручения по следующим направлениям:
1) коды классификации источников финансирования дефицита бюджета города Рязани, указанные в Платежном поручении, должны соответствовать кодам бюджетной классификации, действующим в текущем финансовом году на момент представления Платежного поручения;
2) исключен с 1 января 2016 года. - Приказ ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д;
3) непревышение сумм, указанных в Платежном поручении, остаткам соответствующих бюджетных ассигнований и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете администратора источника финансирования дефицита бюджета.
14. В случае если форма или информация, указанные в Платежном поручении, не соответствуют требованиям настоящего Порядка, ФКУ администрации г. Рязани возвращает получателю средств (администратору источников финансирования дефицита бюджета) не позднее срока, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, экземпляры Платежного поручения на бумажном носителе с указанием причины возврата.
В случае если Платежное поручение представлялось в электронном виде, получателю средств (администратору источников финансирования дефицита бюджета) не позднее срока, установленного пунктом 3 настоящего Порядка, направляется в электронном виде информация об отказе исполнения Платежного поручения с указанием причины неисполнения.
(п. 14 в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д)
15. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, Платежные поручения, представленные в электронном виде, принимаются к исполнению.
В Платежном поручении, представленном на бумажном носителе, уполномоченными работниками ФКУ администрации г. Рязани проставляется отметка о проверке, подтверждающая санкционирование оплаты денежных обязательств получателя средств (администратора источников финансирования дефицита бюджета) с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного работника, после чего Платежные поручения принимаются к исполнению.
(п. 15 в ред. Приказа ФКУ администрации г. Рязани от 16.12.2015 № 58о/д)


------------------------------------------------------------------