РЯЗАНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 257

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ КОНТРАКТА С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанской районной Думы от 13 ноября 2014 года № 255 "Об утверждении условий контракта для главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области", Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, Рязанская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемую форму контракта для главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
2. Опубликовать настоящее решение в Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования -
Рязанский муниципальный район,
председатель Рязанской районной Думы
В.Б.ЛОМОВ





Приложение
к решению
Рязанской районной Думы
от 24 ноября 2014 г. № 257

КОНТРАКТ
С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Рязань "__"____________ 20__ г.

Глава муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, председатель Рязанской районной Думы, именуемый в дальнейшем "глава Рязанского муниципального района, председатель районной Думы", в лице ______________________________, действующего на основании Устава муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, с одной стороны, и гражданин ______________________________, именуемый в дальнейшем "глава администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" (далее - глава администрации), с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1. Настоящий контракт регулирует отношения, возникшие в результате назначения по решению Рязанской районной Думы № __ от "__"____________ 20__ года главы администрации, связанные с исполнением последним обязанностей, предусмотренных настоящим контрактом и Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Устав).
1.2. Контракт заключается сроком на __ года, с ___________ по _________________.

2. Общие условия контракта

2.1. Глава местной администрации возглавляет администрацию Рязанского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Рязанского муниципального района) на принципах единоначалия.
2.2. Глава администрации при исполнении своих полномочий обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.3. На главу администрации как на муниципального служащего распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области".
2.4. Глава администрации подотчетен Рязанской районной Думе.
2.5. При осуществлении администрацией муниципального образования (далее - администрация) отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными и областными законами, глава администрации подотчетен и подконтролен органам государственной власти Рязанской области по вопросам, связанным с реализацией указанных полномочий.
2.6. Помещение, оргтехника, средства связи, транспортные средства, а также иное имущество, необходимое для исполнения обязанностей, предоставляются главе администрации в администрации муниципального образования. Финансовое обеспечение деятельности главы администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на функционирование местной администрации.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Глава Рязанского муниципального района, председатель районной Думы:
1) по решению Рязанской районной Думы заключает трудовой договор (контракт) с главой администрации, а также изменяет и прекращает с ним трудовой договор (контракт) по основаниям, установленным действующим законодательством;
2) не вмешивается в исполнительно-распорядительную деятельность главы администрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) в течение установленного срока дает ответ на обращения главы администрации по вопросам, требующим согласования (разрешения) с главой Рязанского муниципального района, председателем районной Думы;
4) совершает иные действия, определенные федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
3.2. Условия контракта в части осуществления главой администрации полномочий по решению вопросов местного значения утверждены решением Рязанской районной Думы от ____________ № ___.
3.2.1. Обязанности главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) вносит в Рязанскую районную Думу проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;
2) представляет на утверждение Рязанской районной Думе проект структуры администрации Рязанского муниципального района;
3) формирует администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
4) назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в соответствии с порядком, установленным Рязанской районной Думой, назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации Рязанского муниципального района Рязанской области;
5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
6) вносит в Рязанскую районную Думу проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;
7) представляет администрацию муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
8) от имени администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Рязанской районной Думы, правовых актов главы Рязанского муниципального района Рязанской области, собственных решений государственными органами, администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Рязанского муниципального района Рязанской области;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями администрации Рязанского муниципального района и муниципальными учреждениями;
12) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
13) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
14) организует личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
15) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
16) принимает участие в заседаниях Рязанской районной Думы и ее рабочих органов;
17) открывает и закрывает лицевые счета администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
18) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в муниципальном образовании - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
19) осуществляет управление и распоряжение имуществом и объектами муниципальной собственности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и местными нормативными актами;
20) ежегодно отчитывается перед Рязанской районной Думой о своей деятельности и деятельности администрации Рязанского муниципального района;
21) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
22) вносит в Рязанскую районную Думу проект территориального устройства муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
23) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);
24) вносит в Рязанскую районную Думу проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области;
25) исполняет бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, утвержденный Рязанской районной Думой, распоряжается средствами муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в соответствии с утвержденным Рязанской районной Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
26) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
3.2.2. Права главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) обеспечивает осуществление администрацией Рязанского муниципального района деятельности по решению вопросов местного значения;
2) вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемых Рязанской районной Думой;
3) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по решению вопросов местного значения;
4) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3.2.3. Обязанности главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области:
1) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области деятельности по решению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
2) не разглашает охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную);
3) несет предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Рязанской области ответственность за осуществление отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
4) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению финансовые средства, представленные администрации для осуществления отдельных государственных полномочий;
5) возвращает материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства со дня вступления в законную силу закона Рязанской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
6) представляет уполномоченным органам государственной власти документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) исполняет предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3.2.4. Права главы администрации в части, касающейся осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области:
1) издает правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
2) использует материальные ресурсы и расходует финансовые средства, представленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) обжалует в судебных органах предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3.2.5. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3.2.6. Глава администрации несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами, законами Рязанской области и Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
3.3. В процессе своей деятельности глава администрации:
1) действует без доверенности от имени администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, представляет ее интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
2) совершает сделки от имени муниципального образования - Рязанский муниципальный район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, решениями Рязанской районной Думы;
3) выдает доверенности, в том числе руководителям отделов, комитетов, секторов администрации Рязанского муниципального района, совершает иные юридически значимые действия;
4) открывает в банках расчетные и другие счета;
5) осуществляет в установленном порядке назначение на должности и освобождение от должности заместителей главы администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, руководителей отделов, секторов и специалистов администрации Рязанского муниципального района, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовой договор в порядке, установленном действующим законодательством;
6) применяет к подчиненным меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
7) делегирует права своим заместителям, распределяет между ними обязанности;
8) в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, дает указания и поручения, обязательные для всех муниципальных служащих администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации;
9) решает иные вопросы организации и деятельности администрации и вопросы местного значения, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район и настоящим контрактом к компетенции главы администрации.

4. Рабочее время и время отдыха

4.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
4.2. Главе администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с правом его использования по частям с продолжительностью одной из частей не менее 14 рабочих дней (двух календарных недель) и дополнительного отпуска в соответствии со ст. 20 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области".
4.3. При уходе главы местной администрации в ежегодный оплачиваемый отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере одного должностного оклада и единовременная выплата в размере двух должностных окладов.
4.4. При стойкой утрате главой местной администрации трудоспособности он получает компенсацию в порядке и случаях, установленных законодательством РФ и нормативными правовыми актами Рязанской районной Думы.

5. Денежное содержание главы администрации

5.1. Денежное содержание главы администрации определяется в соответствии с Законом Рязанской области "О муниципальной службе Рязанской области" и иными правовыми актами Рязанской области и Рязанской районной Думы.
5.2. Денежное содержание главы администрации состоит из должностного оклада согласно штатному расписанию (______ рублей), а также надбавок, премий и материальной помощи, размер которых определяется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами муниципального образования.

6. Изменение и прекращение контракта

6.1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, в соответствии с федеральным законом прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", а также в случае упразднения муниципального образования;
11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
6.2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Рязанской районной Думы или главы Рязанского муниципального района, председателя районной Думы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Рязанского муниципального района и (или) органами государственной власти Рязанской области.
6.3. Изменение условий контракта допускается по согласованию сторон при возникновении достаточных оснований по письменному обращению любой из сторон.
6.4. Условия контракта могут подлежать изменению в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации, Рязанской области, регулирующего вопросы муниципальной службы.

7. Ответственность сторон

7.1. Глава администрации Рязанского муниципального района несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.
7.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

8. Прочие условия трудового договора

8.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом, стороны руководствуются действующими федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
8.2. При невозможности разрешения спорных вопросов на основе настоящего контракта, Устава муниципального образования, федеральных и областных законов или взаимной договоренности каждая из сторон вправе обратиться в суд.
8.3. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
8.4. Настоящий трудовой договор вступает в силу с момента его подписания.
8.5. Трудовая книжка главы местной администрации ведется и хранится в администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.

9. Подписи и адреса сторон

Глава муниципального образования Глава администрации муниципального
- Рязанский муниципальный район, образования - Рязанский
председатель Рязанской районной Думы муниципальный район
_____________________/__________ _____________________/__________
Домашний адрес:
Адрес: Рязанская область, Рязанский ________________________________
район, д. Турлатово, ул. Новая
МП Паспорт № ___ серия _____
Выдан "__"_________ 20__ г.
______________________
Телефон(ы) ___________


------------------------------------------------------------------